estrutura básica do sci - Corpo de Bombeiros Militar

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SCI
SISTEMA DE
COMANDO DE
INCICENTES
(SCI)
Objetivo Geral
Complementar o aprendizado obtido na
oficina e capacitar os participantes no nível de
resposta valendo-se da ferramenta gerencial
SCI.
Desastres
“Resultado de eventos adversos, naturais ou
provocados pelo homem sobre um ecossistema
vulnerável,
causando
danos
humanos,
materiais e ambientais e consequentes
prejuízos econômicos e sociais.” (Política

Nacional de Defesa Civil – 2007, p.8)
CARACTERÍSTICAS DOS DESASTRES
Alto Risco
 Dinâmicos
 Complexos
 Confusos

“Muitas pessoas tentando fazer
com rapidez, sob pressão, em um
ambiente com o qual não estão
familiarizadas,
o
que
elas
normalmente
não
conseguem
fazer no dia-a-dia.”
4
Histórico do SCI
Origem: Estados Unidos, década de 70
– em virtude da devastação causada por
uma série de incêndios florestais
ocorridos no Estado da Califórnia.

Sistema de Comando de
Incidentes
“É uma ferramenta de gerenciamento de
incidentes (desastres, crises, eventos adversos
ou ainda operações) padronizada, para todos
os tipos de sinistros, que permite a seu (s)
usuário
(s)
adotar
uma
estrutura
organizacional integrada para suprir as
complexidades e demandas de incidentes
únicos ou múltiplos, independente das
barreiras jurisdicionais.” (Curso de SCI – 2007,

p.19)
SCI no Brasil
Trazida
por profissionais que trabalharam
em instituições voltadas para o atendimento à
emergências ou que participaram de cursos ou
treinamentos nos Estados Unidos (década de
80).
Pioneiros: Defesa Civil e UFSC e o Corpo de
Bombeiros de São Paulo.
Sistema de Comando de
Incidentes
SCI
x SCO x SICOE x
Política Nacional de Defesa
Proteção e Civil
SCI no Brasil
Sistema
de Coordenação de Operações em
Emergência (SICOE) – PM e BM em São Paulo
e Defesa Civil no Paraná;
Sistema
de Comando em Operações (SCO) –
BM Espírito Santo, e Defesa Civil e Centro
Universitário de Estudos E Pesquisas sobre
Desastres (CEPED) / UFSC em Santa Catarina;
SCI no Brasil
Sistema
de Comando de (em) Incidentes (SCI)
– padrão OFDA/USAID ( PM e BM do DF e RJ),
padrão USCG ( SENASP em praticamente todo
o Brasil), padrão NIMS ( disseminado pelo
Ministério do Meio Ambiente).
ESTRUTURA BÁSICA DO SCI
Equipes de
Comando
Segurança
Comando
Porta-voz
COMANDO
Ligações
Divisões
Principais
Operações
Secretário
Logística
Planejamento
Administração
22
Princípios
Fundamentais do SCI
Considerando as particularidades
dos elementos envolvidos na
resposta a um incidente o SCI
adota 9 (nove) princípios que
permitem assegurar o emprego
rápido, coordenado e efetivo dos
recursos.
Princípios
Fundamentais do SCI
Tais fundamentos minimizam as
variações e particularidades das
políticas e dos procedimentos
operacionais das instituições
envolvidas.
São eles:
Princípios
Fundamentais do SCI
1 – Terminologia Comum:
 Elementos
organizacionais;
 Títulos das posições;
 Recursos;
 Instalações;
 Códigos para comunicação e etc.
Princípios
Fundamentais do SCI
2 – Alcance de Controle – para
que não haja perda de controle,
cada profissional envolvido no
incidente não pode coordenar um
número grande de pessoas (de 1 a
7, sendo que 5 é o número ótimo).
Princípios
Fundamentais do SCI
2 – Alcance de Controle:
Supervisor
Princípios
Fundamentais do SCI
3 – Organização Modular - O SCI
é flexível, de acordo com o tipo,
magnitude e complexidade do
evento, sua expansão ou
diminuição acontece de baixo
para cima, à medida que os
recursos são designados na cena
do acidente;
Princípios
Fundamentais do SCI
3 – Organização Modular –
(cont.) e estabelecidos de cima
pra baixo de acordo com as
necessidades determinadas pelo
Comandante do Incidente.
Princípios
Fundamentais do SCI
Organização
Modular
C. do Incidente
Princípios
Fundamentais do SCI
4 – Comunicações Integradas:
 Equipamentos (rádio, celular,
pager...);
 Planejamento;
 Procedimentos;
 E com o uso de terminologia comum.
Princípios
Fundamentais do SCI
5
- Plano de Ação no Incidente
(PAI) – é um planejamento
operacional específico para a
resposta a um incidente; pode ser
reativo (primeiras 4 horas) e próativo, para os demais períodos
operacionais.
Princípios
Fundamentais do SCI
6
– Cadeia de Comando – no SCI
cada pessoa responde e informa
somente a uma pessoa. Isso
ajuda a evitar que elementos em
trabalho sejam desviados para
outras funções sem o devido
controle e registro.
CADEIA DE COMANDO
Cada pessoa dentro da organização responde
informa somente à pessoa designada.
Comando
Segurança
Informação P.
Ligação
Planejamento
Operações
Logística
Admin./Fin.
e
Princípios
Fundamentais do SCI
7 – Comando Unificado – aplicase quando várias instituições com
competência técnica e
jurisdicional promovem acordos e
atuam num mesmo incidente
(evento), conservando sua
autoridade e características .

Princípios
Fundamentais do SCI
7 – Comando Unificado –
(cont.) embora as decisões
sejam tomadas em conjunto
deve
haver
um
único
COMANDANTE, que emanará
as ordens deliberadas pelo
grupo.

Princípios
Fundamentais do SCI
8 – Instalações Padronizadas – as
instalações estabelecidas no
incidentes devem ser reconhecidas
por todos os partícipes. Para isso
seguem um padrão internacional
de identificação.

Princípios
Fundamentais do SCI
9 – Manejo Integral dos Recursos
– garante a otimização, controle
e contabilidade dos recursos,
reduz a dispersão nas
comunicações, diminui as
intromissões e garante a
segurança do pessoal.

Princípios
Fundamentais do SCI
9 – Manejo Integral dos Recursos
– (cont.) cada recurso utilizado
no incidente, independente da
instituição (empresa) a que
pertença, durante o evento, passa
a fazer parte do sistema e ficando
sob a responsabilidade do
Comandante do Incidente.

ESTRUTURA BÁSICA DO SCI
Equipes de
Comando
Segurança
Comando
Porta-voz
COMANDO
Ligações
Divisões
Principais
Operações
Secretário
Logística
Planejamento
Administração
40
Estrutura Ampliada
COMANDO do
INCIDENTE
OPERAÇOES
ACV
PLANEJAMENTO
ÁREA DE ESPERA
LOGISTICA
UNID. DE
RECURSOS
UNID. DE SITUAÇAO
GRUPO
STAFF de
COMANDO
ADM/FINANÇAS
SETOR DE
SERVIÇOS
UNID. DE
COMUNICAÇOES
UNID. DE TEMPO
UNID. DE
PROVEDORIA
UNID. MÉDICA
FORÇA TAREFA
UNID. DE
DOCUMENTAÇAO
EQUIPE DE INT.
UNID. DE
DESMOBILIZAÇÃO
RECURSO UNICO
UNID. DE MEIO
AMBIENTE
ESPECIALISTAS
UNID. DE CUSTOS
UNID. DE
ALIMENTAÇAO
SETOR DE APOIO
UNID. DE
SUPRIMENTOS
UNID. DE
INSTALAÇOES
UNID. DE SUPORTE
TERRESTRE
ÁREAS DE TRABALHO DO SCI
Recursos Operacionais que se
integram ao SCI
ÁREA AZUL
Pequeno risco
Acesso restrito
POSTO DE
COMANDO
Área(s) de
Reunião(ões)
ÁREA AMARELA
Risco intermediário, Acesso
restrito
Base(s)
de Apoio
ÁREA
VERMELHA
Maior risco
Acesso restrito
42
CONCLUSÃO
Isto é apenas o começo!
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