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Report
National Drought Program
Pronacose
Drought Attention 20142018
Gerencia de Ingeniería y Asuntos Binacionales
del Agua.
1
México in figures
Precipitation
760 mm -1 489 km3/year
• 1964 thousand of km2
• 112.3 millions of people
• Density 58 hab/km2
• 77% population is in locations
over 2,500 people
• 188,595 locations under
2,500 people
• 4,312 m3/people/year is the
media natural availability in
2013
Aquifer Media
recharg
70 km3/year
Media virgen
runoff
329 km3/year
Groundwater
extraction
30.1 km3/year
Superficial
water extraction
50.5 km3/year
Media
evapotranspiration
1 089 km3/year
Imports to other
countries
50 km3/year
Exports to other
countries
0.43 km3/year
Agricultural Use
61.8 km3/year
Urban use
11.4 km3/year
Industrial use
7.4 km3/year
Media
anual
values
Vulnerabilidad de México por su localización
En México las zonas desérticas son las más extensas. Llegan a ocupar más de 52% del
territorio nacional y abarcan los estados de: BC, Coah, Zac, Ags, Son, Chih, Dgo, NL, Tams,
algunas partes de los estados de Sin, Nay, Col, Jal, Mich, Gro, Gto, Qro, SLP, Hgo y Mor. 3
Seasonal Rainfall Distribution
El 67% from June to September
Problems related with
availability are exacerbed.
Spatial rainfall Distribution
Annual media precipitation
776 mm.
Variable
Tabasco > 2000 mm
Baja California <200 mm
Trayectorias históricas de los huracanes
MEXICAN WATER MANAGEMENT SYSTEM
GOVERMENT
ORGANIZED SOCIETY
FEDERAL
OTHER UNITS
SEMARNAT
THECNICAL COUNCIL
PROFEPA
NATIONAL
LEVEL
HYDROLOGICAL
REGION AND
STATE LEVEL
FEDERAL OFFICES
CNA
WATER ADVISORY
COUNCIL (CCA)
IMTA
ADVISORY COUNCIL
BASIN COUNCILS
LOCAL
AGENCIES
STATE WATER
ADVISORY
COUNCIL
USERS
ASSEMBLY
BASIN AGENCIES
STATE AND MUNICIPAL
GOVERMENTS
BASIN COMMISSION
BASIN COMMITTEE
UNIVERSITIES AND RESEARCH
CENTERS
GOVERMENT
USERS
COMMITTEE
COTAS
6
ORGANIZED SOCIETY
MARCO JURÍDICO
Como fundamentos legales, destacan que
la Conagua:
Ley de
Aguas
Nacionales
(LAN)
(1) (Art. 1 y 4)
• regula
la
explotación,
aprovechamiento;
uso
o
• controla y preserva la cantidad y
calidad de aguas nacionales;
FUNDAMENTO LEGAL
(Fundamentos legales -cont.-) la Conagua:
Ley de
Aguas
Nacionales
(LAN)
(2) (Art. 7-IX , 9-VI, 9-XL y 9-L) en fenómenos
meteorológicos extremos (como sequías) que
amenazan personas, áreas productivas o
instalaciones,
• emitirá disposiciones de carácter general y
• apoyará la aplicación de planes y programas
federales para prevenir y atender la
emergencia;
• así como tomará medidas necesarias, por lo
general transitorias, para garantizar el
abastecimiento doméstico y público-urbano;
FUNDAMENTO LEGAL
Ley de
Aguas
Nacionales
(LAN)
(Fundamentos legales -cont.-) la Conagua:
(3) (Art. 9-XIX)
• apoya la organización y participación
de usuarios,
• con colaboración de
estatales y municipales
gobiernos
para mejorar la gestión del agua, decidir
y asumir compromisos.
PRONACOSE BACKGROUND
10 de enero is announced by Lic. Peña Nieto in Zacatecas
“… the main component will be, first, warning,… and second,
early action to anticipate, prevent and act appropriately
against eventual climatologic contingencies that may affect the
population and the agricultural productivity”.
PRONACOSE VISION
To guarantee the permanence of the planning and implementation
process for the drought management, throught social participation
developing and implementing the measures to reduce vulnerability
as the mainstray of the mexican strategy to adapt to climate
change according with the Climate Change Law and the National
Water Law.
Tightly linked to the Civil Proteccion System activities.
New hydric policy
Drought attention Plan
PRONACOSE
(1 Drought Monitoring (Warning)
(2 General Agreements at the
beggining and end of the
drought
(Autority acts to guarantee
human consumption water)
(3 Programas
(to prevent and
act in advance)
Reactive Drought Attention :
SNPC, PDN-III, FONDEN y
CADENA.
• Basins
• Users
1) Drought Monitoring (early warning)
• SPI (precipitation and basins)
• SDI (dams and rivers)
Index used
• Other methods and index with national
and international recognition (Mexican
Drought Monitor– North America Drought
Monitor)
Conagua defines beginning-end and drought location with the
category of severe intensity, each month of the year by
Hidrological Region, Basin Council, State or Municipality.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5278695&fecha=22/11/2012
Drought Monitoring at CONAGUA web site
Drought Clasification :
 Hydrologic Drought
 Meteorological Drought
http://www.conagua.gob.mx/
Drought Evolution 2003-2014
2500
2282
Monitor de Sequías de Enero de 2011 a Enero de 2014
2208
2099
2000
1900
1500
1299
1213
1174
1066
1048
959
1000
806
776 772
638
549 581
603
752 782 749
653
601 573
500
455
412
444
557
518
324 293 318
275
221
178
89
78
Anormalmente Seco (D0)
Sequía Moderada (D1)
Sequía Extrema (D3)
Gran Total
Enero
2014
Diciembre
Octubre
Noviembre
Septiembre
Julio
Agosto
Junio
Abril
Sequía Excepcional (D4)
Mayo
Marzo
Enero
2013
Febrero
Diciembre
Octubre
Noviembre
Septiembre
Julio
Mes
Sequía Severa (D2)
Agosto
Junio
Abril
Mayo
Marzo
Enero
2012
Febrero
Diciembre
Octubre
Noviembre
Septiembre
Julio
Agosto
Junio
Abril
Mayo
Marzo
Enero
Febrero
0
2011
Número de Municipios
1776
3) Preventive and Mitigation Measures Program (PMPMS)
for each one of the 26 Basin Councils
Designed and
implemented by autorities
and users. Based on local
characteristics in every
region.
26 CC
12 Universidades
CONAGUA (Central and local Offices,
and Basin Councils
IMTA, Engineering and Geography Institutes -UNAM,
Juárez University, State of Durango,
Chihuahua, Baja California, Veracruz, Sonora, Chiapas, Zacatecas and Yucatán University.
Pronacose Action Lines and components
PMPMS Formulation
Formulation,
implementation
and evaluation
Warning and
Monitoring
Drought
Strenghtening of
the institutional
framework to
attend the drought
Research
Capacitation,
communication
and divulgation
Autorities Acts to guarantee
Human Comsumption Water
Coordinated attention
to mitigate the
drought effects
Legal protocol
stablishment
Coordination to
applicate the funds
from the FONDEN
Publication and
implemmentation
of generalized
character
agreements to
guarantee human
comsumption
water during the
severe phase of
drought.
Permanent revision
of the programs
and operation rules
to guarantee an
efficent aplication
to mitig the
drought effects.
2) Acuerdos de Carácter General de inicio y término de la
sequía.
Actos de Autoridad para garantizar agua para consumo humano
como medida necesaria transitoria para:
a) garantizar abastecimiento doméstico y público-urbano; y
b) controlar/ preservar la cantidad y calidad del agua.
Conagua informará a la sociedad sobre una sequía
severa a través de Acuerdos Generales:
-ubicación (cuencas, acuíferos)
-acciones necesarias (de lineamientos y otras)
(INICIO)
Acuerdo General
CONAGUA determina
emergencia por sequía
severa en el Monitor de
Sequía (www.
conagua.gob.mx),
mediante índices SPI,
SDI y otros parámetros.
(TÉRMINO)
El Director
General emite
Acuerdo
General
mediante
el cual:
(a) se delimita la zona de afectación: cuencas, acuíferos,
territorio (estados y municipios)
•proporcionar provisionalmente a terceros
el uso total o parcial del agua
•ceder o transmitir temporalmente
derechos a la Autoridad del Agua
•reducir temporalmente el suministro (Art
(b) se
determinan 22, párrafo V, LAN).
las medidas •implementar acciones, 1)Lineamientos
2)sus Programas
para
coordinadamente
respectivos
enfrentar la autoridades y usuarios
3)otras que
sequía:
para ajustar
determinen
demanda/oferta,
4)otras de
conforme a:
autoridades
competentes
(c) se monitorea y se da seguimiento a parámetros hidroclimatológicos; y se dan a conocer a Consejos
Una vez que se determine la conclusión de la sequía severa, el Director General emitirá el Acuerdo General
de terminación
La ocurrencia, sucesión y duración de las fases
de una sequía son inciertas, variables
tiempo
D0
D1 D2
D3
Rangosde
de sequía:
Rangos
sequía:
S e q
D0 Anormalmente Seco
D0
Anormalmente seco
D1 Sequía Moderada
D1
Sequía
– Moderada
D2 Sequía
Severa
D3 Sequía
Extrema
D2
Sequía
– Severa
Inicia
D4 Sequía Excepcional
D3 Sequía – Extrema
etapa severa
D4 Sequía – Excepcional
D1 a D2
Acciones previas
D4
u
D3 D2
D1 D0
í
a
Termina
etapa severa
D1 a D2
Acciones durante sequía
Acciones postsequía
Institutional Coordination
1.- INTERSECRETARIAL COMMISSION
TO ATTEND
FLOODS AND DROUGHTS
SEGOB ∙ SEDENA ∙ SEMAR ∙ SHCP ∙ SEDESOL ∙ SEMARNAT
SENER ∙ SE ∙ SAGARPA ∙ SCT ∙ SALUD ∙ SEDATU ∙ CFE.
DOF 5 DE ABRIL DE 2013
First Article. A permanent Intersecretarial Comission is created to attend flows
and droughts (Commission), responsible to coordinate the actions between
Federal Agencies and entities.
First session: April 24, 2013
Second session: July 3, 2013
21
Acuerdos destacados de 1ª y 2° sesión
de la Comisión Intersecretarial
 Conagua determinará inicio/término de una sequía
 Para agua subterránea: aplicar los Lineamientos de Sequías; y CFE
condicionará la conexión eléctrica de pozos a la existencia de Título
de concesión.
 Entidades Federativas, en emergencias, podrán usar recursos de
programas federalizados (hasta 100% de la contraparte en Conagua).
 El Director General de Conagua publicará Acuerdos Generales de
Emergencia por Ocurrencia de Sequía.
 SEGOB, SAGARPA SEDATU responsables de comunicación a
pobladores en zonas de riesgo por sequía o inundación.
 Se invitará a representantes de CONAGO y de agrupaciones
municipales.
Acuerdos destacados de 1ª y 2° sesión
de la Comisión Intersecretarial
 Las dependencias y entidades participarán en la formulación y
revisión de los programas de medidas preventivas y de mitigación de
la sequía que se llevan a cabo en los Consejos de Cuenca.
 Se aprueba crear un grupo de trabajo para integrar un solo Atlas
Nacional de Riesgos para lo cual SEGOB emitirá un mandato respecto
de la metodología y diccionario de datos.
 Se aprueba la creación del Comité de Expertos de sequía con la misión
de apoyar en la implementación del Programa Nacional contra la
Sequía (PRONACOSE). Se encomienda su coordinación a la Secretaría
Técnica, misma que informará de sus avances en la siguiente sesión.
 La CFE informará del avance en el análisis de riesgo de las centrales
hidroeléctricas que se encuentran en la lista de las 115 presas en
riesgo que forman parte de los compromisos presidenciales.
Comité de Expertos
Objetivo: Evaluar, orientar, informar, opinar y apoyar.
Base de datos con 67
Candidatos
11 Universidades
Se filtró con base en experiencia
20 candidatos
14 Estados
9 Universidades
3 Centros de investigación
12 Estados
2 Colegios
1 Centros de investigación
9 Institutos
1 Colegios
6 Institutos
7
Titulares
14
integrantes
Comité de
Expertos
7
Suplentes
Los integrantes del Comité se irán
rotando cada 2 años
Líneas de Investigación en materia de sequía para el
periodo 2013 2018 en el marco del Pronacose.
1. Alerta temprana (mejorar el monitor de sequía actual).
2. Reestructuración de series históricas de lluvia,
temperatura y evaporación (evapotranspiración)
(completar series)
3. Generación de escenarios (no pronósticos) de sequías
(tipo USA-Wilhite y SPI a 3, 6 y 12 meses)(¿SDI?)
4. Estudio de señales (“Drivers”) que explican la variabilidad
climática (Niño, Niña, PNO, NAO, etc)
5. Vulnerabilidad e impacto de la sequía nacional y regional
Nota: Alineación con la investigación que se realiza en USA
25
Advances to December 2013
Monitoring and Early Warning:
• Monitoring and monthly warnings published by Conagua at basin, state and
municipality level according to the intensity category determined by the North
America Drought Monitor
• Weekly determinacion and publication of index SPI and SDI for the main dams and
hydrometical stations.
Preventive and Mitigations Programs for Drought (PMPMS):
• 26 PMPMS, one for each Basin Council. First Version.
• Base lines research defined
• Workshops with 4 international experts
Intersecretarial Commission to attend Drought :
• Integrated and instalated with 13 offices. 4 sessions.
• Instalation of the Experts Committee. 1 session.
• Instalation of the Work Group to revise the federal programs. 2 sessiones
26
PRONACOSE
27
PRONACOSE IMPLEMENTATION 2014
Strenghtening of the
institutional
framework to attend
the drought
Component
Preventive and Mitigation
Drought Programs
implementation and
evaluation
(PMPMS)
Action Lines
Formulation and
implementation
of the preventive
and mitigation
programs
(including
monitoring and
warning).
Monitoring and warning
Intersecretarial
Commission to attend
drought s and floods
Research
Capacitation,
communication and
divulgation
Committees and work
groups
1. Development of the 1. Montly publication of 1. 4 sessions for the 1.
tracking
and
the Mexican Drought
Intersecretarial
evaluation PMPMS
Monitor.
Commission.
system.
2. Weekly publication of 2. 2 sessions for the
1. PMPMS
SPI and SDI dam and
work groups. And
Implementation
hydrometrical index.
de Drought Experts 2.
Committee.
2. PMPMS complement. 3. Study the behavior of
Characterization,
SPI and SDI vs Drought
vunerability
and
Monitor.
index
4. Formulate the strategy
3. Implementation of
to publish the Drought
identified
actions
Monitor in a period of
from
PMPMS
15 days.
(guarantee
the
Conagua
funds 1. Formulate the strategy
aplication.)
to refine the Drought
Monitor.
Agreements with 1. Vulnerability
institutions
to
workshops.
develop research
lines identified in 2. Workshops
to
2013 (TdRs).
develop the tracking
and evaluation index
Development of
system for the
funds
PMPMS.
applicances to
Conacyt
3. Formulate
and
initate
a
comunication
campaign.
4. Spread
the
Pronacose advances
in
workshops,
seminaries,
conferences
and
meetings .(national
and internacional)
Components
Action Lines
Stablishment of the legal administrative
protocol
1. Acordar formato con SGJ
Actos de autoridad para garantizar el agua
para consumo humano
Publication and implementation of the
general character agreements to
guarantee the water supply for human
comsumption during the phase of severe
or superior drought
1. Agreement publication
2. Acordar con Semarnat y COFEMER 2.
Agreement
proceso
implementation
tracking
and
3. Acordar proceso de implementación
con SGAA y CGAECC
Components
Action
Lines
Coordinate the funds aplication from
FONDEN, CADENA and federal goverment
Permanent program revision and
operation rules in order to guarantee an
efficent aplication and mitigation to the
drought effects
1. Agree with Fonden the drought index 1. Identification of federal programs and
update to aplicate the funds.
development of operation rules.
Coordinated action to mitigate
2. Agree with CADENA the update of the 1. Stablishment of a tracking and
drought measure index to aplicate the
evaluation actions protocol to follow
funds.
the actions implemented by the
Interinstitutional Comission
3. Agree with SEDESOL the link with the
Program Sin Hambre.
4. Agree with other goverment offices,
the emergency protocol to attend a
drought emergy situation and aplicate
the funds.
5. Formalize those agreements at the
Intersecretarial Commission.
Enero 2014
PRONACOSE
WORKSHOP
Intention Letter
First aproach to
DT at OC
GTD
Conformation
Work Plan
Flow Chart
Agreements
taken at the
second users
meeting
Elaboración de PMPMS
Mitigation strategy
and expeced
responses to
drought
Basin
Vulnerability
evaluation
information
Basin
Characterization
Global inform
Informe global del
análisis de
sequias históricas
y sus impactos
Phases and
index
characterization
Detailed
Program by
phase
PMPMS (first
versión)
Agreements
taken at the first
users meeting
Intersecretarial Commission
Executes and informs the actions advances to prevent and
mitigate drought
Experts Committee
Issues coments and recomendations
Coordinator Team
Analyze and integrate the PMPMS
“PMPMS FINAL
VERSION”
Agreements
taken at the third
users meeting
Participants in the generation of a PMPMS
Taller
Carta de intención
1° contacto con DT de OC
Conformación del GTD
Plan de trabajo
Organigrama
Informe global del análisis de sequias históricas y sus impactos
Caracterización de la cuenca
Informe de evaluación de la vulnerabilidad de la cuenca
Estrategias de mitigación y respuestasz esperadas a sequías
Caracterización de etapas e indicadores
Programa detallado por etapa
Firma de convenio con universidades y formas de pago
PMPMS (1° versión)
Acuerdos primera reunión con usuarios
Acuerdos segunda reunión con usuarios
Acuerdos tercera reunión con usuarios
PMPMS (versión final)
Implementación del PMPMS
SGT / GIABA
X
X
X
X
X
Organismo de Cuenca Dirección Local Universidad Consejo de Cuenca Grupo Técnico Director
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Propone y/o ejecuta
Aprueba y/o hace comentarios
Intersecretarial Commission
Executes and informs the actions advances to prevent and
mitigate drought
Experts Committee
Issues coments and recomendations
Coordinator Team
Analyze and integrate the PMPMS
Resume
Presentation
Basin Characterization
Fisiografía
Recursos naturales
Oferta y demanda de agua; estrés hídrico
Demografía, economía, nivel de desarrollo
1 Conformation and structure of the Thecnical Directive Group
a. Grupo técnico directivo
b. Objetivos del PMPMS
2 Historic drought and impact evaluation
a. Evaluación histórica de la sequía, oferta y demanda de agua
3
4
5
b. Impacto histórico de la sequía, y evaluación de las medidas de mitigación y respuesta
Vulnerability drought evaluation
a. Confiabilidad de las fuentes de suministro y planeación para la gestión de la sequía
b. Evaluación del impacto de la sequía
Drought Mitigation and response strategies
a. Medidas de mitigación
b. Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la oferta
c. Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la demanda
Drought phases, triggers and response objectives
a. Fases de la sequía, factores detonantes y respuestas reactivas
b. Declaración de la emergencia por sequía y escenarios factibles
6
Response program to drought phases
a. Alerta temprana en fase previa
b. Alerta y acciones en la fase inicial
c. Acciones y respuestas en la fase crítica
d. Acciones y respuestas en la fase más severa
e. Campaña pública de información sobre la sequía
f. Campaña educativa y de cultura del agua
g. Necesidades de investigación científica y desarrollo tecnológico
7
Implemmentation and monitoring
a. Plan de acción para la mitigación
b. Indicadores y monitoreo del fenómeno
c. Declaraciones de estado emergencia por sequía
d. Implementación del programa de respuesta por fase de la sequía
e. Reforzamiento del programa de respuesta
f. Alteraciones económicas, y plan de financiamiento y presupuesto
g. Seguimiento y evaluación de la efectividad del plan
8
Revision and update plan
a. Proceso público de revisión y actualización
b. Adopción de acuerdos y ordenamientos oficiales
c. Aprobación del plan de gestión para la sequía
d. Actualización y revisión periódica del plan
Conclusions
Annexes
Cartografía
Estadísticas hidrometeorológicas y de oferta
Estadísticas de uso agrícola y pecuario
Estadísticas de uso doméstico
Estadísticas de uso industrial
Estadísticas y requerimientos de uso ambiental
Diagrama estructural y funcional de GTD
Relación de nombres, cargos y datos de contacto de cada miembro del GTD
The work sheets are used to support the development of the drought management
programs. They are a group of tools destinated to help with the ideas generation,
organize the information and data to incorpore them directly to the program.
Work sheet A – Historic drought impact, futures and mitigation.
Work sheet B – Mitigation and response strategies from offert.
Work sheet C – Mitigation and response strategies from demand.
Work sheet D – Public information drought campaign
Work sheet E – Drought phases, triggers and responses.
Work sheet F – response drought program by phases
Work sheet G – Drought mitigation and response program to drought by phases
Work sheet H – Mitigation and drought response by phases resume.
Work sheet I - Mitigation action plan.
Work sheet J – Demand projection and priority asiggnation.
Work sheet K – Drought Monitoring
Presentation
A PMPMS example
Mexicali 2033
4
Standardized
Precipitation Index
(SPI)
SPI
2
0
-2
-4
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Range SPI
2.0+
Presa Rodríguez 2038
4
SPI
2
0
1.5 a 1.99
1.0 a 1.49
-2
-4
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
-0.99 a 0.99
Rancho Alegre 2040
4
-1.0 a -1.49
-1.5 a -1.99
-2 y menor
SPI
2
0
-2
-4
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Emilio López Zamora 2072
4
SPI
2
0
-2
-4
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Category
Extremely
moistured
Very moistured
Moderately
moistured
Approached
to
normal
Moderately dry
Severly dry
Extremely dry
2033 Mexicali
2069 Valle de Las Palmas
2072 Ensenada
North America Drought Monitor. April, 2013
Exposition index (IE)
Based on :
- Drought frequency –
Historic SPI (FS)
-Precipitation frequency
(FP)
-Storage soil capacity
(CAS)
-Water Quality
(salinización) (SA)
IE = FS + (1-FP) + CAS +
SA
Sensibility Index (IS)
Based on:
-Number of concessions
(NC)
-Volume by uses (VU):
-Weight 1: public-urban,
domestic
-Weight 2: industrial, livestock
- Weight 3: agricultural
-Population Density (DP)
-Regulation level (GR)
IS = NC + VU + DP + (1-GR)
Adaptation Capacity Index
Based on:
- Recharge balance (BR)
- Storagge change (CA)
ICA = BR + CA
Aquifer Vulnerability Index
Based on:
-Expossition Index (IE)
-Sensitivity Index (IS)
-Adaptation capacity
index d(ICA)
IV= IE + IS + (1-ICA)
Municipality aplication of the drought phases
TRIGGER Ensenada Mexicali Tijuana
S
SPI-12
Recharge
Deficit
Piezometría
Dams levels
Aquifer
Vulnerability
Acta 319
Impactos
Rosarito Tecate
San Luis
Río
Colorado
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
x
✓
✓
✓
✓
✓
x
✓
x
✓
x
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Work sheet
sheet
Content
Impacts
95 impactos identificados en los diferentes sectores
Offer Measures
Demand Measures
Impacts Reduction
Identificación de medidas de prevención y respuesta en los distintos
sectores, prioridad, factibilidad
Campaign
Determinación sobre la información para llevar al público y de la audiencia
Triggers
Determinación de los detonantes para las etapas de sequía (7 en total)
Drought Phases
Objetivos a cumplir por sector y medidas para cada etapa de sequía (4 en
total)
Measures by phases,
Moderated, severe,
extreme and
catastrophic
Ficha de medidas para cada etapa de sequía.
Las medidas son acumulativas, se toma la de la presente medida y las etapas
anteriores.
Prevenction
Medidas de prevención que se llevarán acabo de manera permanente
Priority
Horizontes de planeación en periodos de sequía de acuerdo a las
prioridades de abasto de agua en los sectores
Monitoring
Propuesta de monitoreo de la sequía del CC-02 por municipio
Triggers
TRIGGERS
SPI-12
DEFINITION
VALUES
PERIODICITY
Análisis del SPI en dos 1 a 3 meses sequía: 0.25
Mensual
años anteriores a la 4 a 6 meses con sequía: 0.50
medida.
6 a 12 meses sequía: 0.75
Más de 12meses sequía: 1
Nivel de las
Nivel de las presa
80% del nivel medio: 0.25
Mensual (cuando
presas
(msnm) ALR y ELZ
65% del nivel medio: 0.50
no haya habido
40% del nivel medio: 0.75
descargas
25% del nivel medio: 1
programadas)
Vulnerabilidad Nivel de vulnerabilidadValor de vulnerabilidad de 0 a Semestral
acuífero
de acuíferos de
1
referencia
Acta 319
Nivel del Lago Mead Nivel menor a 1075p: 0.5
Anual (1 de Enero)
Nivel menor a 1050p: 0.75
Nivel menor a 1025p: 1
Impactos
Número total de
De 3 a 10 impactos: 0.2
Mensual
impactos por sequía De 11 a 18 impactos: 0.4
registrados
De 19 a 26 impactos: 0.6
De 29 a 34 impactos: 0.8
De 35 a 41 impactos: 1
SOURCE
Estación de
referencia
(CONAGUA)
CONAGUA
UABC
Medición
publicada del
Lago Mead
Notas de
prensa
Triggers
TRIGGERS
Recharge deficit
DEFINITIONS
VALUES
Aquifer recharge
Definición de niveles para
resting the total
cada acuífero en función del
volume consessioned volumen total del mismo
Piezometría and
Profundidad del nivel Establecimiento de 4 niveles
storagge
estático en pozos de críticos en cada pozo de
referencia
referencia a partir del
histórico
Conductividad en PROY-NOM-SSA1Determinación de pozos de
acuíferos costeros 250-2007
referencia.
NOM-CCA/0321200-2000mmhos/cm: 0.5
ECOL/1993
Más de 2000mmhos/cm: 1
PERIODICITY
DATA
SOURCE
Antes y después del CONAGUA
ciclo
Mensual
Mensual
Pozos de
observación
CONAGUA y
OO
CONAGUA
Vulnerability evaluation Basin for the Rivers Mocorito
al Quelite
La Figura permite identificar las áreas con mayores riesgos de sequía a nivel de las
cuencas de las regiones hidrológicas 10 y 11 del OCPN. La ocurrencia de sequías en
las partes altas redundará en menores aportes hídricos a las presas. En la Región
Hidrológica 11, los niveles de riesgo son relativamente bajos durante el mes de
mayo de 2013.
Preventive and Mitigation Measures Program (PMPMS) Consejo de Cuenca de los Ríos
Ríos Mocorito al Quelite
Adaptation and Mitigation Measures
Phase 1.
Análisis de las fases progresivas de ocurrencia de sequía.
• Meta- reducir la demanda menos de 10 por ciento.
• Reducción voluntaria en el uso del agua por la agricultura de 10 por ciento.
Phase 2.
• Meta- reducir la demanda el 20 por ciento.
• Reducción voluntaria en el uso del agua por la agricultura de 20 por ciento.
Phase 3.
• Meta- reducir la demanda el 30 por ciento.
• Reducción obligatoria en el uso del agua por la agricultura de 30 por ciento.
Phase 4.
• Meta- reducir la demanda el 40 por ciento.
• Reducción obligatoria en el uso del agua por la agricultura de 40 por ciento.
Phase 5.
• Meta- reducir la demanda el 50 por ciento.
• CONAGUA notifica a los tres niveles de gobiernos que la cuenca se ha
declarado la etapa 5 de sequía.
• CONAGUA emite el "Acuerdo de Carácter General de Emergencia por
Ocurrencia de sequía”.
Structural Measures to raise the offer
Abasto de agua potable en pipas y envasada.
 Bombeo de agua en las tomas altas de los canales.
 Captación de agua de lluvia en las parcelas; aljibes, humedales.
 Rehabilitación de Pozos Profundos y Plantas de Bombeo.
 Aprovechamiento de las Aguas Residuales Tratadas para riego por medio de
humedales artificiales.
 Recarga de Acuíferos.
 Obras y Prácticas de Conservación de Suelo y Agua Apoyadas con el Componente
de Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA) de la (SAGAPA,
20013):- Drenaje Superficial, Muros de Contención, Ollas de Agua, Jagüeyes,
Presas de Cortinas de Tierra, Presas de Concreto, Rodillo Aereador, Surcado al
Contorno, Terrazas, Terrazas de Banco, Tinas Ciegas, Terrazas de Zingg, Terrazas
de Base Ancha, Milpa Intercalada con Frutas, Presas de Gaviones, Presas
Filtrantes, Presas de Mampostería, Abonos Orgánicos, Abonos Verdes, Cortinas
Rompevientos, Cultivo en Franjas, Sistema de Contreo, Cultivos de Cobertera,
Caminos de Acceso y sacacosecha, Canal de Llamada, Disipadores de Energía,
Galerías Filtrantes, Línea de Conducción, Obras de Excedencias, Obras de Toma,
Presa de Tierra, Presa Derivadora y Tanques de Amortiguamiento.
 Desarrollo y Diseño de Bajo Impacto (DDBI).
Structural Measures to manage the demand
Utilización de cultivos de bajo consumo de agua que demanden los mercados:
siembra de frijol, garbanzo, cártamo y sorgo en lugar de maíz y trigo.
 Entrega de agua volumétrica y por tandeo a los usuarios.
 Programación del Riego en tiempo real según los informes meteorológicos.
 Modificaciones de los Títulos de Concesión de Aguas Superficiales.
 Aplicación del Programa de Adecuación de Derechos de Agua y
redimensionamiento.
 Cancelación de los aprovechamientos de agua irregulares.
 Normas para Dispositivos Ahorradores.
 Impulsar a nivel nacional que solo se vendan en el país dispositivos
ahorradores.
Commerce and industry sector
9.6.3.4 Prevention and Mitigation Measures :

Incrementar la captación por medio de recarga de agua subterránea, por
ejemplo utilizando el pavimento poroso y captación de agua pluvial con
medidas tales como jardines de agua en estacionamientos y aljibes;

Aumentar la eficiencia en la medición y control en la distribución del agua en
el uso industrial. Determinación de la huella hídrica en términos de unidad de
producción por metro cúbico de agua y medir correctamente los volúmenes de
extracción de agua mediante medidores volumétricos; y

Impartir programas de concientización para la cultura del agua.
Research and education Sector
9.6.4.4 Prevention and Mitigation Measures :

Incorporar programas socio-culturales en materia de manejo sustentable del
agua: incrementar el compromiso social por parte de las autoridades y
ciudadanía, inculcar desde casa el uso sustentable del agua y dar el buen
ejemplo a la familia;

Impulsar la gestión integral de la cuenca: recuperación de la cobertura vegetal,
tala regulada, acciones de reforestación, dar seguimiento a los proyectos
forestales, racionalizar el agua disponible, incrementar los recursos destinados a
la recuperación de la cobertura vegetal, y establecer programas sobre el reusó
del agua;

Normar que todos los programas tengan el ingrediente de la sustentabilidad e
incluirlo en los planes y programas de estudio de actividades para mejorar el
compromiso social de los educandos.
Agricultural Sector
9.6.1.4 Prevention and Mitigation Measures :
 Establecer un programa de reforestación en la cuenca de las presas
 Tener un acervo de datos histórico del sistema meteorológico
 Respetar la regulación de extracción de materiales pétreos de los cauces
de los ríos
 Controlar la tala de los árboles de acuerdo a la norma
 Restaurar los cauces de los ríos
 Establecer una política que facilite el acceso a los recursos
gubernamentales
 Buscar mayor participación gubernamental para la rehabilitación y
modernización de los distritos de riego
 Gestionar recursos en los sectores de gobierno con propuestas
específicas y un cronograma de entrega;
 Impulsar la tecnificación de los sistemas de riego (nivelación y trazos de
riego en suelos) y medición del agua;
 Establecer una cuota suficiente para priorizar los sitios más urgentes de
rehabilitación y modernización por parte de los usuarios de riego;
The Post – Drought Revission will include:




A learned lessons inform within 3 to 6 months after coming back to normality,
wich be revised in a year with the evidence that recommendations were
applied.
A social, economic, ambiental impacts revision.
A thresholds Evaluation.
Monitoring System Evaluation.
Education, cientific research and technological development
Concepto
Costo Anual ($)
2016
2017
2014
2015
Modelo hidrológico GIRH
400 000
400 000
Fortalecimiento Consejo de Cuenca
y Organismos Operadores
500 000
300 000
Estudio socioeconómico diseño
programa comunicación y
motivación
Diseño e implementación de Plan
GIRH
Estudio de factores de riesgo
ambiental
Aplicación de Modelos Exitosos de
Educación Ambiental y cultura del
agua
Gestión Integral de Residuos
Sólidos
Tecnologías de Diseño y Desarrollo
de Bajo Impacto
350 000
500 000
500 000
450 000
300 000
300 000
500 000
Gestión de la infraestructura
hídrica SIG y sistemas de
planificación
Total
400 000
400 000
2018
2019
500 000
Total
$
1 300 000
200 000
200 000
1 200 000
500 000
500 000
500 000
2 850 000
300 000
300 000
300 000
1 950 000
400 000
400 000
800 000
400 000
1 200 000
300 000
300 000
600 000
500 000
500 000
500 000
500 000
500 000
3 000 000
400 000
600 000
600 000
600 000
600 000
300 000
3 100 000
3000 000
3 000 000
3 100 000
2 600 000
2 500 000
1 800 000
16 000 000
Mario López Pérez
Gerente de Ingeniería y Asuntos Binacionales del Agua (GIABA)
[email protected]
www.pronacose.gob.mx

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