Vigencia y aplicación de las NIIF en América

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NORMAS CONTABLES EN EL MUNDO
CORRIENTE AMERICANA
Formula el AICP (Instituto Americano de Contadores Públicos)



ARB
31
1938 a 1958
APB
51
1959 a 1973
FASB +140
1973 a la fecha
Para empresas lucrativas y no lucrativas
U.S. GAAPs, comprende los ARB, APB, FASB.
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NORMAS CONTABLES EN EL MUNDO
CORRIENTE EUROPEA
Formula el IASC (Comité Internacional de Normas Contables, a partir del
2002 se denomina IASB)

NIC
1973 a la fecha

SIC
1999 a la fecha

NIIF
2003 a la fecha

CINIIF
2008 a la fecha
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NORMAS CONTABLES EN EL MUNDO
CORRIENTE DEL SECTOR DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS ENTES
ECONÓMICOS
Se inicia con la participación de representantes de
organizaciones profesionales de diversas partes del mundo,
que se reunieron en Costa Rica en marzo 2004 y
suscribieron la declaración de San José.
En la reunión de Monterrey, México en Setiembre 2006, se
confirmó que la IASB se encuentra en la parte final del
estudio de las normas para PYMES, las mismas que
considera emitirlas a fines del año 2007 y ponerlas a
consideración de los usuarios a partir del año 2008. Se
aprobó su aplicación y vigencia a partir del año 2009.
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ARMONIZACIÓN CONTABLE
La armonización contable se inició en el mundo cuando los contadores
comienzan a agruparse en los continentes con el objetivo de mejorar la
información contable.
 AIC – Asociación Interamericana de Contabilidad – 1951.
 FEE – Federación de Expertos Contables Europeos – 1951.
 CAPA – Confederación de Contadores de Asia y Pacífico – 1976.
 IFAC – Federación de Contadores del Mundo – 1973, a esta
entidad pertenecía la IASC.
 ECSAFA – Federación de Contadores de África Central y
Sudáfrica
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ARMONIZACIÓN CONTABLE
En un mundo globalizado, una transacción económica debe ser
contabilizada de forma similar, con independencia de donde se
realice. De esta forma se incentivaría la inversión internacional a
mayor escala y los inversionistas y analistas de inversiones
podrían contar con información financiera más homogénea.
La contabilidad no se ha globalizado al mismo ritmo que lo ha
hecho la globalización de los mercados y las inversiones; y la
economía mundial se globalizó a pesar de la contabilidad. Ante
este contexto, en los últimos años se ha iniciado en la profesión
contable una temática contable dirigida a un modelo contable
globalizador.
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ARMONIZACIÓN CONTABLE
En ese sentido, y en busca de la transparencia financiera, los
Organismos Gubernamentales, las Bolsas de Valores, los
Organismos Profesionales emisores de las Normas Contables
IASB y Normas Contables FASB, entre otros, están tomando
medidas para mejorar las Normas Contables, dirigirse hacia
la armonización contable y fortalecer la supervisión.
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ARMONIZACIÓN CONTABLE
Sin embargo, el problema generado como consecuencia de las
dos corrientes de pensamiento, ha ocasionado que existan
criterios coincidentes y diferentes en la aplicación de las
Normas Contables, situación que ha dificultado el proceso de
armonización contable, dando lugar a la presentación de
información distorsionada según las políticas de contabilidad
del IASB y los principios de contabilidad de los Estados Unidos –
USGAAP.
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ARMONIZACIÓN CONTABLE
Como respuesta a lo señalado, ambas corrientes
a partir del 2001 comenzaron a reunirse,
obteniendo como resultado el desarrollo de un
proyecto de mejoras que permitió analizar y
actualizar las NIC’s vigentes a esa fecha y dar
nacimiento a las NIIF (Normas Internacional de
Información Financiera) a partir del 2003 y de
aplicación obligatoria a nivel mundial a partir del
2005 (las NIIF a nivel mundial se le conoce como
IFRS).
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NORMAS IASB – ANTECEDENTES Y
PRONUNCIAMIENTOS TÉCNICOS
El Comité de Normas Internacionales de Contabilidad
(IASC), por sus siglas en inglés, se formalizó en 1973,
mediante un acuerdo entre los Organismos representativos
de la profesión contable de Australia, Canadá, Francia,
Alemania, Japón, México, Holanda, Reino Unido e Irlanda y
los Estados Unidos de Norteamérica. En la actualidad
representa a más de 143 organizaciones de la profesión
contable en 104 países.
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NORMAS IASB – ANTECEDENTES Y
PRONUNCIAMIENTOS TÉCNICOS
Las Normas Internacionales de Contabilidad fueron
pronunciamientos emitidos por el Comité de Normas
Internacionales de Contabilidad, cuyos objetivos fueron
formular normas contables para la profesión y promover
su aceptación y adopción internacional; así como
propender la armonización de regulaciones y
procedimientos relativos a la preparación y
presentación de estados financieros.
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NORMAS IASB – ANTECEDENTES Y
PRONUNCIAMIENTOS TÉCNICOS
En el año 2001, el Comité de Normas Internacionales de
Contabilidad (International Accounting Standard Committee –
IASC) se disolvió y se creó la Junta de Normas Internacionales
de Contabilidad (International Accounting Standard Board –
IASB), asumiendo la responsabilidad de la emisión de normas
contables de aplicación internacional. Asimismo, las Normas
Internacionales de Contabilidad (IAS, por sus siglas en inglés)
pasaron a formar parte del cuerpo de normas denominado
Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF (IFRS,
por sus siglas en inglés).
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NORMAS IASB – ANTECEDENTES Y
PRONUNCIAMIENTOS TÉCNICOS
Como es de conocimiento, el cumplimiento de las NIIF es
voluntario, ya que al tener, el IASB, una estructura privada
carece de facultades para hacerlas obligatorias. Si bien es
cierto, las normas IASB (NIIF) tienen aplicación a nivel mundial,
en muchos países no se aplican, porque los países tienen un
organismo estatal o privado emisor de normas contables
locales (nacionales) para cada país.
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
Para determinar el estado de utilización de las normas
contables en los países de América se realizó una
investigación, para lo cual se elaboró una encuesta con
preguntas cerradas y se circularizó en forma integral a
todos los países que patrocinan a la AIC, al año 2007 se
determinaron 22 países miembros. A continuación se
presentan los detalles de esta investigación:
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
•
Dos países (9% del total) poseen normas propias desarrolladas por organismos
locales (Brasil y Colombia)
•
Cuatro países (18% del total) poseen normas propias desarrolladas por
organismos locales adaptadas a las normas IASB. (Argentina, Bolivia, Ecuador y
Venezuela).
•
Cuatro países (18% del total) han adoptado las normas IASB en forma integral y
obligatoria (Costa Rica, Panamá, Perú y Uruguay)
•
Siete países (32% del total) han adoptado las normas IASB, por organismos
profesionales (El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Nicaragua, Paraguay,
República Dominicana)
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
•
Un país (5% del total) ha adoptado como norma propia a otra norma nacional
diferente a las normas IASB (Puerto Rico).
•
Un país (5% del total) ha iniciado un proceso de convergencia de modelos
normativos (Estados Unidos)
•
Tres países (13% del total) poseen compromisos futuros formales de
convergencia con sus normas nacionales para una adopción futura (Canadá,
Chile y México)
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
•
En los últimos seis años (del 2007 al 2013) se ha dado un nivel de avance en la
aplicación de las NIIF que a continuación se detalla:
•
Argentina adoptó las NIIF para todas las compañías (excepto bancos y compañías
de seguros que continúan aplicando requerimientos nacionales) a partir del
2012.
•
Chile adoptó en el 2012 las NIIF para todas compañías de interés público.
•
México ha adoptado las NIIF para todas las entidades registradas diferentes a
bancos y compañías de seguros, las cuales aplican las Normas de Información
Financiera de México (NIFM). Está en proceso un proyecto de convergencia para
eliminar las diferencias entre las NIFM y las NIIF.
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
•
Colombia, a partir del 2015 inicia el proceso de adopción de NIIF.
•
Ecuador, ha iniciado el proceso de adopción de NIIF.
•
Honduras, las empresas reguladoras del sector financiero y de seguros, a partir
del 2014, establecerán una fecha de transición de aplicación de NIIF, lo que
implica el inicio de la adopción de NIIF.
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
• Canadá, las entidades que registren sus estados financieros en
Canadá de acuerdo con lo requerimientos de revelación continua
o de documentos de oferta o mediante un emisor que reporte
(diferentes a las declaraciones de adquisición), están requeridas
a preparar sus estados financieros de acuerdo con los PCGA
Canadienses aplicables a las entidades públicamente
responsables o las NIIF.
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ESTADO DE UTILIZACIÓN DE LAS NORMAS
CONTABLES EN LOS PAISES DE AMERICA
LATINA
•
Estados Unidos, desde noviembre de 2007, la SEC (Securities and Exchange
Commission) ha permitido que los emisores privados extranjeros presenten los
estados financieros preparados usando las NIIF tal y como son emitidos por IASB
sin tener que incluir una conciliación de las cifras NIIF con las USGAAP. A julio de
2013, la SEC no había señalado cuando podía tomar una decisión de política
acerca de si (y si es así, cuándo y cómo) las NIIF deben ser incorporadas en el
sistema de información financiera de los Estados Unidos.
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CONVERGENCIA DE MODELOS
NORMATIVOS
Estados Unidos ha iniciado un proceso de convergencia entre la norma
contable de ese país y las normas IASB.
El evento más importante ocurrido a favor de la armonización de las
normas contables a nivel mundial, es el ocurrido en Setiembre de 2002
en Norwalk (USA) con la vinculación formal entre el IASB y el FASB,
celebrando el «Acuerdo de Norwalk», donde ambos acuerdan seguir un
Programa de Convergencia orientado a eliminar las diferencias
existentes entre los dos modelos de normas contables. Para lograr dicho
objetivo, los dos organismos contable establecen dos compromisos
básicos:
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CONVERGENCIA DE MODELOS
NORMATIVOS
a) Desarrollar normas de alta calidad que sean compatibles entre sí,
mediante la eliminación de una serie de diferencias entre las
Normas Internacionales de Información Financiera y los Principios
de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Estados Unidos.
b) Eliminar una serie de diferencias sustantivas entre las Normas
Internacionales de Información Financiera y los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, a través de la identificación
de soluciones comunes. Para el logro de éste compromiso se ha
preparado un documento denominado «Proyecto Específico de
Convergencias».
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CONVERGENCIA DE MODELOS
NORMATIVOS
El Proyecto específico de Convergencia se inició con la realización de un
estudio de investigaciones realizadas en conjunto para identificar
diferencias sustantivas entre las Normas Internacionales de Información
Financiera y los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en los
Estados Unidos. Al respecto, a la fecha IASB está desarrollando proyectos
conjuntos con la FASB.
En conclusión, la visión de crear un lenguaje mundial común en la
contabilidad, se empieza a materializar con las iniciativas tomadas por dos
organismos líderes de la profesión contable. Sin embargo, considerando la
complejidad de las diferencias por resolver estimamos que muchas de ellas
se mantendrán hasta después del año 2014.
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CONCLUSIONES
• La nueva economía, su proceso de globalización y el
desarrollo del mercado de capitales se manifiesta también
en la información contable, donde los usuarios tienen
nuevas necesidades de información referidas a disponer
de estados financieros construidos sobre una normatividad
contable común, uniforme y comparable en los diferentes
países de tal forma que faciliten el proceso de
transacciones en la internacionalización de los negocios.
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CONCLUSIONES
• La armonización internacional contable es una exigencia de la
globalización. Los países que no armonicen sus sistemas
contables tendrán grandes dificultades en su crecimiento
económico y desarrollo. Asimismo resulta necesaria para el
desarrollo de la profesión contable.
• La armonización de las normas contables plantea respeto a la
cultura y autonomía contable del país, al definir sus normas; sin
embargo el proceso plantea ser un referente en la preparación
de nuevas normas locales u orientar adoptar las normas IASB.
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CONCLUSIONES
• Cada país tiene la decisión soberana de adoptar, adaptar o no
utilizar las Normas IASB en la preparación de Estados
Financieros. Sin embargo, es ya una recomendación mundial de
diversos Organismos Internacionales de Valores, Organismos
Multilaterales de Desarrollo, Organismos Mundiales
Comunitarios, entre otros, el uso de Normas IASB en la emisión
de los mismos. En consecuencia, puede constituirse en un factor
importante en la atracción de los Capitales de Inversión, en la
suscripción de tratados de comercio multilaterales entre
naciones, entre otros.
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CONCLUSIONES
• La medición del estado de la armonización contable en los
países se ha centrado en los factores externos a la norma
contable.
• El estado de la armonización en América es variado,
encontrándose en la última etapa con el proyecto de
convergencia entre el IASB y el FASB, sin embargo, considerando
las diferencias aún existentes no creemos que antes del 2015 se
culmine dicho proceso.
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