Hol a határ? A büntetendőség problematikája az Alkotmánybíróság határozatai tükrében dr. Amberg Erzsébet Rendészeti Ágazat Doktoranduszainak V. Országos Fóruma 2013. november 21. Doktori kutatási téma: A büntetőjogi felelősség helye és ultima ratio szerepe a felelősségi alakzatok rendszerében - Büntető anyagi jogi dogmatika - Gyűlöletbűnözés - Önkényuralmi jelképhasználat Vázlat • Alapvetés - Alkotmányos büntetőjog • Hol a határ? – Az AB büntető hatalomra vonatkozó általános érvényű tételei • Az állami büntetőhatalom alkotmányos terjedelme • A büntető törvényhozás szabadságai és korlátai • Az Alkotmánybíróság szereprontása Az alkotmányos büntetőjog kritériumai tartalmi formai – az Alaptörvényben kifejtett büntetőjogi alapelvek és – az emberi méltóságból következő alapelvek (pl. nullum crimen sine culpa) tiszteletben tartása, – az állami büntetőhatalom korlátainak figyelembevétele – ultima ratio, – a visszaható hatály tilalma, – az anyagi igazságosság a jogbiztonság keretein belül, – a büntetőigény érvényesítésével összefüggő állami kockázatviselés – a diszpozíció világossága, körülhatároltsága, egyértelműsége, – a törvényhozói akarat világossága, – a büntetıjogi beavatkozás okainak és feltételeinek világossága, – az önkényes jogértelmezés lehetőségének a kizárása (értelmezhető, kiszámítható norma) – a jogerő tisztelete Büntetőjogi tárgyú alkotmánybírósági határozatok osztályozása I. A büntető hatalomra vonatkozó általános tételek II. Alkotmányos kötöttségek és szabadságok a büntethetőségi feltételekben III. A büntetési rendszer IV. A büntetés kiszabása V. Egyes bűncselekmények alkotmányossági vizsgálata Az alkotmánybíróság büntető hatalomra vonatkozó általános tételei 1. Az állam büntető hatalmának alkotmányossági határai 2. A büntető törvényhozás szabadsága és alkotmányos határai – – – Az AB büntetőpolitikát érintő jogosítványai A magatartások büntetendővé nyilvánításának alkotmányossága A törvényhozó szabadsága 3. A büntető törvényhozás általános korlátai – – Súlyosabb visszaható hatályú szabályozás tilalma Szükségességi/ arányossági teszt, jogbiztonság Szemelvények az AB büntetőjogi tárgyú döntvényeiből Takarékos büntető hatalom Alapjogok vs. állami büntető hatalom Mértéktartó és megfelelő büntetőjogi válasz Különösen súlyos sérelmek Büntetőpolitikai tartalomkontroll Jogi eszköztár hiányossága Célszerűségi kriminálpolitika megvétózása Véleménynyilvánítás szabadságának terjedelme Új bűncselekmény Alkotmányosság vs. jogi dogmatika (Közigazgatási) büntetőjog Az alapjog érinthetetlen lényege Szükségességi/arányossági teszt Feltétlenül mérlegelendő korlátok Büntetendővé nyilvánítás Hétköznapi vagy kivételes AB kontroll A jogrendszer szankciós záróköve A törvényhozó akarata, az AB szerepfelfogása Az AB jogkörének lerontásáról • Alkotmánymódosítás tartalmi szempontból nem vizsgálható • Indítványhoz kötöttség a testület mostantól csak azt vizsgálhatja, ami az elé terjesztett indítványban szerepel, vagy ahhoz szorosan kapcsolódik • Közpénzügyi törvények hatáskörszűkítés időbeni kiterjesztése • Korábbi határozatok az Alaptörvény 2011. január 1-i hatálybalépése előtt született ABhk hatályukat vesztik, bár a joghatásuk megmarad A büntető törvényhozást befolyásoló erők újraelosztása Büntetőpolitikai vezérlők különösen - a késő modernitás változó viszonyai a globalizáció és a gyors társadalmi- gazdasági változások az állam szerkezetét és szervezetének legitimitása a jóléti állam ereje a jövedelmi egyenlőtlenség mértéke a kormányzati szervek legitimitásának állampolgári elismertsége az állampolgárok egymáshoz és a kormányzathoz fűződő bizalmának milyensége - (média) Doktori kutatási téma: A büntetőjogi felelősség helye és ultima ratio szerepe a felelősségi alakzatok rendszerében - Ultima ratio mint rendészeti rendező elv Köszönöm a figyelmet! dr. Amberg Erzsébet NKE RTK BTI Büntetőjogi Tanszék szakoktató [email protected]