Presentación informativa borradores licitación internacional 30

Report
ICT EDUCATION CAPABILITY
BUILDING PROJECT
Oficina de Innovación Educativa
con Uso de Nuevas Tecnologías
30 de septiembre 2013
Introducción
• Reunión informativa de los borradores de la licitación internacional
para selección del implementador del proyecto “ICT Education
Capability Building Project”.
• Los participantes: Empresas coreanas interesadas en el proceso de
licitación, Embajada de Corea, EXIM Bank, Procuraduría y MEN.
• Las preguntas sobre la presentación se resolverán al final de la
reunión, si éstas no se pueden atender se publicarán las respuestas
en la sección de novedades del sitio web del Proyecto en Colombia
Aprende y en la página web del MEN.
Agenda
1. Contexto
2. Alcance del Proyecto
3. Cronogramas
4. Aspectos claves a tener en cuenta
• Jurídicos, administrativos y financieros
• Componentes y Gerencia del Proyecto
• Evaluación
5. Preguntas
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30-09-2013
1. Contexto
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Énfasis de la Política
Educativa
Calidad
Primera Infancia
Cierre de Brechas
Pertinencia – Innovación
Modelo de Gestión
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Sistema Nacional de
Innovación
Educativa con uso de TIC
OBJETIVOS
Construir una cultura
que priorice la
investigación
y la generación de
conocimiento
Mejorar la capacidad
de los establecimientos educativos
para innovar en sus prácticas
Fortalecer alianzas
público-privadas y con
entidades del sector
educativo
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Sistema Nacional de
Innovación Educativa con
uso de TIC
Estrategias
DESARROLLO
PROFESIONAL
DOCENTE
▪ Formación de
docentes y
directivos
▪ Certificación
▪ Redes y
comunidades
GESTIÓN DE
CONTENIDOS
▪ Portal Educativo
Colombia Aprende
▪ Oferta Nacional de
Contenidos
estandarizados, de
alta calidad y de
acceso público
EDUCACIÓN
VIRTUAL
▪ Acompañamiento
a la creación y/o
transformación de
nuevos programas
virtuales para
Educación Superior
FOMENTO A LA
INVESTIGACIÓN
▪ Fortalecimiento a:
Grupos y proyectos
de investigación en
TIC y Educación,
haciendo énfasis en
innovación
educativa con uso
de TIC
ACCESO A LA
TECNOLOGÍA
▪ Equipos
▪ Conectividad
▪ Soporte y
mantenimiento
▪ Sostenibilidad
▪ Reposición de
equipos
Centros de Innovación Educativa
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30-09-2013
2. Alcance del proyecto
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30-09-2013
CIEN - CIER
Guajira
Construir capacidades
Atlántico
Magdalena
César
de uso educativo de las
Sucre
Córdoba
Antioquia
Bolívar
Norte
de
Santander
Comunidad
TIC, para mejorar la
Arauca
Santander
I. Educativas
Chocó
Boyacá
Casanare
Caldas
Risaralda
Vichada
Cundinamarca
Quindío
calidad de las prácticas
educativas en las
instituciones y
Tolima
Valle
Meta
Guainia
Huila
Cauca
entidades del Sistema
Guaviare
Nariño
Vaupés
Putumayo
Educativo Colombiano.
Caquetá
Amazonas
Meta 2014:
5 Centros de Innovación
Educativa implementados
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30-09-2013
Metas del proyecto
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30-09-2013
Actores
Min. Hacienda
DNP
Oficina de Innovación
(CIEN)
Unidad
Ejecutora del
Proyecto - UEP
MEN
Diseño conceptual y TDR
Supervisión
Centros de Innovación
Educativa Regionales
EXIM Bank
Consultor
KERIS
Interventoría,
seguimiento y
monitoreo
Contrato
IMPLEMENTADOR
CIER
Convenios tripartita (5)
Entidades
Colombianas
Entidades
Coreanas
3. Cronogramas
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30-09-2013
Actividades en
curso
Aprobación de recursos 2014 - 2015
3. Aprobación
vigencias futuras
2. CONPES
1. CONFIS
Min. Hacienda
Declaratoria de
importancia
estratégica del
Proyecto
DNP – Min. Hacienda
Sep - Oct
Sep 16
Ago 27
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30-09-2013
Cronograma preliminar
de licitación
Acompañamiento de la Procuraduría al proceso
15 – 20 días
35 días
Adjudicación
Cierre licitación
• Negociación
Preguntas y
respuestas
Anuncio
licitación
TDR
Borradores
Publicados
•
•
•
•
Periódico
SECOP
Web MEN
Colombia Aprende
Día 1 licitación
Sep 25
• 2 Rondas preguntas
• Adendas
Ronda 1: del día
9 al 14
Rtas: del día 12
al 16
Ronda 2: del día
15 al 20
Rtas: del día 20
al 23
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• Apertura propuestas
• Evaluación técnica y
económica
Día 35
5:00 p.m.
• Legalización del
contrato y firma
Cuenta de cobro
del anticipo
13-20 diciembre
de 2013
30-09-2013
Cronograma preliminar
de implementación
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
M11
M10
M12
M13
M14
M15
Infraestructura – CIER y CIEN
EscuelasEntrenamiento
innovadorasa
los CIER
E-portal
implementación
Diseño - Eportal
Formación
Eportal
Infraestructura
M1
Construcción de
Manuales
Entrenamiento y Apropiación
Pruebas y Ajustes
Formación de
Formadores
Formación de docentes
Estándares
Contenidos
Manuales y
Estándares
Piloto
Producción de contenidos
Análisis
Curricular
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Presentación informativa borradores licitación internacional
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
30-09-2013
4. Aspectos claves a tener en cuenta
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Administrativos
• Los borradores publicados no son la versión definitiva de los TDR y por lo
tanto se pueden presentar modificaciones en los TDR definitivos
• Las preguntas relacionadas con los borradores de los TDR solo se podrán
presentar y responder en los momentos establecidos en los TDR definitivos.
• Se recomienda la revisión completa de los TDR y sus anexos.
• Único medio de comunicación oficial: centrosdeinnovacion@mineducacion.gov.co
• Los borradores de los TDR se encuentran publicados en:
SECOP, www.colombiacompra.gov.co, proveedores, Procesos financiados con fondos de
organismos multilaterales
Web MEN, www.mineducacion.gov.co Sección Convocatorias
Colombia Aprende, sitio del Proyecto, www.colombiaaprende.edu.co/centrosdeinnovacion
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30-09-2013
Administrativos
entrega de propuestas
• Lugar de entrega: Atención al Ciudadano – MEN
• Hora límite de entrega de propuestas: 5:00 p.m.
• No. de copias de las propuestas: 5 copias en físico tanto en inglés como
español
• Traducción al español requerida para propuesta técnica y de precio, los
documentos soporte no requieren traducción al español (ej: brochures,
manuales…)
• Propuesta de precio se debe presentar sellada.
• La garantía de seriedad de la propuesta se debe presentar junto con la
propuesta técnica, no adjuntar en el sobre sellado de la propuesta económica.
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30-09-2013
Jurídicos
Proponentes
Los proponentes podrán presentarse de manera individual o de manera asociada en forma
de Unión temporal, Consorcio o Asociación.
Garantía de seriedad de la propuesta / Garantía de anticipo / Garantía única de
cumplimiento
Si la compañía que expide estás garantías se encuentra domiciliada fuera del país del
Comprador, éstas se deben expedir a través de una entidad corresponsal domiciliada en
el país del Comprador.
Conflictos de Interés
Los oferentes no deberán estar incursos en los conflictos de intereses, señalados en la
sección ITB 4.4. De ser así será objeto de rechazo de la propuesta. Se recomienda revisar
cuidadosamente la sección mencionada.
Preguntas y respuestas
Los TDR establecen períodos precisos para elevar preguntas y dar respuestas a los
oferentes, según lo indicado en la Sección ITB 10.1
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30-09-2013
Jurídicos
Precios
En caso que la propuesta ganadora contenga artículos cuyos precios están por encima de los
precios establecidos en el mercado de Colombia, se deberá llegar a un acuerdo para ajustar
dichos precios a los del mercado colombiano. En caso de no llegar a un acuerdo, la oferta
será rechazada y el Comprador continuará el proceso de selección con la siguiente mejor
propuesta.
Constitución de sucursal en Colombia
Si el Oferente no tiene una sucursal legalmente establecida en Colombia, deberá constituir
una sucursal en Colombia y para ello tendrá un plazo de tres (3) semanas después de
firmar el contrato.
5 Convenios tripartita
Implementador - Comprador (MEN) - CIER (5): El Sistema Integrado requiere que el
Proveedor, el Comprador y cada CIER firmen un contrato para desarrollar el componente de
producción de contenidos y el componente de formación docente.
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30-09-2013
Financieros
Presupuesto
Año
Recursos del préstamo de
Recursos nación
EDCF (Incluye porción
impuestos y aranceles
local)
Total
Año 1 (2013)
USD 13.580.211
USD 4.066.411
USD 17.646.622
Año 2 (2014)
USD 10.671.103
USD 3.286.466
USD 13.957.569
Año 3 (2015)
USD 2.919.902
USD 992.173
USD 3.912.075
TOTAL
USD 27.171.216
USD 8.345.050
USD 35.516.266
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30-09-2013
Fechas de pago
tentativas
MES
M1
M5
M7
M9
M11
M13
M15
No. de pagos al
implementador
1
2
3
4
5
6
7
Cumplimiento de
metas
Anticipo
Meta 1
Meta 2
Meta 3
Meta 4
Meta 5
Meta 6
El trámite para el desembolso una vez recibida la cuenta de cobro o la factura es de 2 meses
MEN – Min. de Hacienda – EXIM Bank
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30-09-2013
Distribución presupuesto
por componente
Concepto
2013
2014
2015
Presupuesto máximo sin
impuestos
Distribuc. %
USD
Infraestructura 31,2%
8,3%
2,1%
41,6%
11.288.577
Formación
6,4%
8,2%
3,7%
18,3%
4.965.008
Contenidos
6,0%
11,9%
2,0%
19,9%
5.396.000
Portal
0,9%
6,8%
1,3%
9,0%
2.445.007
Escuelas piloto 5,8%
1,7%
0,8%
8,3%
2.301.349
Expertos
2,4%
0,5%
2,9%
775.275
Total
100,0%
0%
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27.171.216
30-09-2013
Recursos del Crédito –
moneda local
Concepto
Monto
Recursos para los pagos a los
USD$ 6.412.258
CIER (Alianzas)
Otros gastos locales para
implementador
Total moneda local
USD$ 1.729.080
USD$ 8.141.338
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30-09-2013
Componentes
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30-09-2013
Formación de Docentes
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Objetivos y
entregables
•
•
Diseñar y
desarrollar
Formar
•
Evaluar
•
•
2 programas de formación (1 formadores y 1 docentes)
Fortalecer y desarrollar competencias en el uso educativo de las
TIC
Desarrollo de recursos digitales
•
•
120 formadores (Master Teachers)
16.000 docentes (Leader Teachers)
Definir los estándares de competencias en TIC para los docentes
(ISST)
Referente “Competencias TIC para el desarrollo profesional de los
docentes” del MEN
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30-09-2013
Aspectos claves del
componente
Experiencia de la
compañía en formación
•
•
Número de programas de
formación realizados en
los últimos 5 años.
Programas con una
duración mínima de 30
horas, realizados con
mínimo 100 docentes.
Estrategia y
metodología
Pertinencia, claridad,
coherencia y
correspondencia con
los subcomponentes,
el cronograma y los
entregables.
Muestras de los
manuales
Equipo
Humano
Claros,
diferenciados,
cercanos al modelo
del proyecto.
Cumplimiento del
perfil de los
expertos,
certificaciones
oficiales de los
títulos profesionales
y de la experiencia.
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30-09-2013
Contenidos
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30-09-2013
Desarrollo y gestión
de contenidos
Construir manuales de producción y
gestión de contenidos educativos
digitales
Construir directrices de
estandarización para la producción
y gestión de contenidos educativos
digitales
Producir 33 courseware,
correspondientes a los 11 niveles
de educación básica, secundaria y
media, para Lenguaje, Matemáticas
y Ciencias Naturales
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 6
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Mes 7
M15
Mes..........
30-09-2013
Desarrollo y gestión
de contenidos
Construir manuales de producción y
gestión de contenidos educativos
digitales
Construir directrices de
estandarización para la producción
y gestión de contenidos educativos
digitales
Producir 33 courseware,
correspondientes a los 11 niveles
de educación básica, secundaria y
media, para Lenguaje, Matemáticas
y Ciencias Naturales
Puntos clave:
•
•
•
•
•
•
•
1 manual de producción para profesionales
1 manual de producción para docentes
1 manual de evaluación de la calidad de los
contenidos
1 manual de gestión de procesos
Participarían un equipo de 6 expertos
colombianos y 4 expertos coreanos
El trabajo se desarrollaría en las instalaciones
del implementador
Esta acción se desarrollaría entre los meses 1 y
3 del proyecto
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30-09-2013
Desarrollo y gestión
de contenidos
Construir manuales de producción y
gestión de contenidos educativos
digitales
Construir directrices de
estandarización para la producción
y gestión de contenidos educativos
digitales
Producir 33 courseware,
correspondientes a los 11 niveles
de educación básica, secundaria y
media, para Lenguaje, Matemáticas
y Ciencias Naturales
Puntos clave:
•
•
•
•
•
•
1 directriz de estandarización para producción y
gestión de contenidos educativos digitales
1 perfil de aplicación de metadato
1 funcionalidad de carga y descarga de datos y
metadatos
Participaría 1 experto coreano, con el apoyo del
MEN
El trabajo se desarrollaría en las instalaciones
del implementador
Esta acción se desarrollaría entre los meses 2 y
4 del proyecto
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30-09-2013
Desarrollo y gestión
de contenidos
Construir manuales de producción y
gestión de contenidos educativos
digitales
Construir directrices de
estandarización para la producción
y gestión de contenidos educativos
digitales
Producir 33 courseware,
correspondientes a los 11 niveles
de educación básica, secundaria y
media, para Lenguaje,
Matemáticas y Ciencias Naturales
Puntos clave:
•
1 Sistema de apoyo a la producción y gestión de
contenidos y base de datos con el análisis curricular
(participan 18 expertos colombianos y 2 expertos
coreanos, entre los meses 2 y 5 del proyecto).
•
Mínimo 5 Unidades de aprendizaje, 1 por cada CIER,
desarrolladas en un piloto de la producción (participan
3 expertos de cada CIER y son entrenados por 3
expertos coreanos, entre los meses 4 y 5 del proyecto).
•
33 courseware, correspondientes a los 11 niveles de
educación básica, secundaria y media, para Lenguaje,
Matemáticas y Ciencias Naturales (participan los 5
CIER y son entrenados por expertos coreanos, entre los
meses 6 y 15 del proyecto).
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30-09-2013
Infraestructura
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Infraestructura del
proyecto
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Infraestructura
de cada CIER
Oficina de soporte
2
2
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30-09-2013
E-Portal
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
E-Portal
Renovar el actual portal Colombia Aprende, www.colombiaaprende.edu.co,
en sus aspectos conceptuales, tecnológicos y estratégicos
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30-09-2013
Aspectos a tener
en cuenta
• LMS para formación virtual que comienza en el mes 3 del
Proyecto, se requiere instalar en servidores del implementador.
Una vez finalizada la implementación del E-portal, se deberá
hacer la migración completa de los cursos.
• El DEMO que se incluya en los documentos de licitación debe ser
coherente con la propuesta descrita en los pliegos. Todos los
enlaces deben funcionar.
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30-09-2013
Servicio de implementación del
Proyecto
Servicio de Implementación
del proyecto y Otros
Objetivo: Disponer de expertos coreanos para:
* Lograr una implementación efectiva del proyecto.
* Garantizar la asistencia calificada.
1. Alistamiento y Recurso Humano
Para el Gerente y Asistente de proyectos se exige experiencia en
proyectos similares en el exterior:
• Project Manager Expert, mínimo 10 años
Inglés y/o español fluido
• Project Manager Asistant, mínimo 5 años
Servicio de Implementación
del Proyecto y otros
2. Gerencia del Proyecto & Plan de Sostenibilidad
• Desarrollo del Plan de Implementación del Proyecto.
• Asistir, asesorar y apoyar al CIEN para la creación de un Plan Maestro Estratégico
y Prospectivo que ayude a la sostenibilidad del e-portal y del proyecto en general
para los próximos 5 años, incluyendo tendencias de tecnología.
• Asistir, asesorar y apoyar a los CIER para la creación de un Plan Maestro
Estratégico y Prospectivo que ayude a la sostenibilidad de los programas de
Formación de Docentes y de Producción de Contenidos para los próximos 5 años,
teniendo en cuenta la incorporación de nuevas tecnologías.
Evaluación
Presentación informativa borradores licitación internacional
30-09-2013
Evaluación
Evaluación de
la propuesta
técnica
Evaluación
de la
propuesta
de precio
Selección del
implementador
Mínimo 700 puntos para
continuar con el proceso de
evaluación de propuesta
económica
Ver Anexo B. Borradores TDR Generales
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30-09-2013
Evaluation Criteria
Company
Status
ICT-related project experience (Domestic/Overseas)
80
Specialty in the ICT
field (5 Years)
Specialty in the ICT field
30
Financial Status (Credit Rating, Average Annual Revenue, Assets,
Capital Stock)
90
Financial Status
(3 Years)
ICT Infrastructure
e-Portal
Project
Implementation Plan
Content Development &
Standardization
Teacher Training
Additional
Considerations
Manpower
Allocation Plan
Warranty &
Maintenance
Project Support
Score
Project Experience
(5 Years)
Subtotal
Strategy and Methodology
Appropriateness of ICT Equipment
Appropriateness of the Interior Design Plan
Appropriateness of the Plan for Lab Schools
Work Plan with Local RICs Partners
Strategy and Methodology
Appropriateness of e-portal Equipment
Appropriateness of e-Portal System
Related Field Experience with Open Source/Open Software
e-Portal System Demo (Sample)
Strategy and Methodology
Curricular Analysis (Content Development and Management
Support) in Colombian Schools
Work Plan with Local RICs Partners
Content Demo (Sample)
Strategy and Methodology
Sample Manual
Related Field Experience in Teacher Training
Additional Considerations not requested in the Bidding Documents
Subtotal
Team Organization and Role & Responsibility
Project Experiences of Manpower
Overall Project Manpower Allocation Plan
Management Methodology
Management Plan of Quality Control and Risk Management
Subtotal
Warranty Policy and Maintenance Plan
Warranty &
Maintenance Plan
Appropriateness of Warranty & Maintenance Period
Subtotal
Project Support Plan
Consideration for the Project Readiness
Management &
Consideration for the Management & Sustainability of the Project
Sustainability plan
Subtotal
Grand Total
Project Organization &
Manpower
Total
200
200
40
60
20
20
20
40
10
30
20
10
30
160
110
40
120
30
20
40
30
40
110
20
20
520
30
110
20
20
140
40
180
20
30
50
50
20
50
30
50
1,000
5. Preguntas
Gracias

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