Agregados Monetarios e instrumentos de política

Report
Estadísticas y Política
Monetaria
Argentina
Balance del BCRA




El análisis del balance del banco central es importante
en el estudio de la política monetaria.
Usos y fuentes.
Los activos internos y externos son la contrapartida de
la base monetaria.
La base monetaria es el componente más importante
del pasivo de un banco central. Representa una deuda
de la institución con el público, con una característica
muy particular: no tiene fecha de vencimiento.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
2
Base Monetaria

La Base Monetaria está conformada por:
BM = Circulación Monetaria + Depósitos de Entidades Financieras

Si los bancos comerciales prestan todas sus reservas libres,
entonces
Reserva Legal de Efectivo Mínimo
BM = ByM en poder del público + ByM en los bancos + Depósitos de las entidades fin. en el BC
Circulación Monetaria
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
3
Balance del BCRA
En Miles de $
TOTAL DEL ACTIVO
Dec-08
267,046,061
RESERVAS INTERNACIONALES
160,203,017
TITULOS PUBLICOS
42,547,729
ADELANTOS TRANSITORIOS AL GOBIERNO NACIONAL
26,580,000
CREDITOS AL SISTEMA FINANCIERO DEL PAIS
2,596,375
APORTES A ORGANISMOS INTERNACIONALES 7,125,937
DERECHOS POR OPERACIONES DE PASES
24,151,084
Otros
3,841,919
Dec-09
301,223,279
182,118,122
50,598,849
36,580,000
1,216,273
8,049,650
18,534,538
4,125,847
Variación Var %
34,177,218
12.8
21,915,105
13.7
8,051,120
18.9
10,000,000
37.6
-1,380,102 -53.2
923,713
13.0
-5,616,546 -23.3
283,928
7.4
Apr-10
347,527,059
186,799,384
76,493,069
40,180,000
1,128,028
8,140,915
29,092,240
5,693,423
Variación
Var %
46,303,780
15.4
4,681,262
2.6
25,894,220
51.2
3,600,000
9.8
-88,245
-7.3
91,265
1.1
10,557,702
57.0
1,567,576
38.0
TOTAL DEL PASIVO
251,548,643
122,350,171
98,065,307
24,284,864
27,835,563
2,266,411
9,658,070
54,397,417
17,562,770
17,478,241
14,903,554
12,901,140
13,979,052
-1,077,912
10,639,980
-4,147,766
-1,690,538
1,287,308
-4,317,340
230,770
6.3
11.8
16.6
-4.2
61.9
-64.7
-14.9
2.4
-19.7
1.3
297,147,142
119,477,821
92,559,571
26,918,250
42,760,308
12,393,217
7,868,484
71,260,730
27,123,711
16,262,871
45,598,499
-2,872,350
-5,505,736
2,633,386
14,924,745
10,126,806
-1,789,586
16,863,313
9,560,941
-1,215,370
18.1
-2.3
-5.6
10.8
53.6
446.8
-18.5
31.0
54.4
-7.0
49,674,636 19,273,664
63.4
50,379,917
705,281
1.4
236,645,089
BASE MONETARIA
109,449,031
- Circulación Monetaria ................................................................
84,086,255
- Cuentas Corrientes en Pesos.......................................................
25,362,776
CUENTAS CORRIENTES EN OTRAS MONEDAS 17,195,583
DEPOSITOS DEL GOBIERNO NACIONAL Y OTROS 6,414,177
OBLIGACIONES CON ORGANISMOS INTERNACIONALES
11,348,608
TITULOS EMITIDOS POR EL B.C.R.A.
53,110,109
OBLIGACIONES POR OPERACIONES DE PASE
21,880,110
Otros
17,247,471
TOTAL DEL PATRIMONIO NETO
Tipo de Cambio
30,400,972
-
-
3.4537
3.7967
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
9.9
3.8862
2.4
4
Creación de dinero

El análisis de la creación de dinero en una economía toma en
cuenta dos aspectos:




La composición de los agregados monetarios (¿Cuáles son?).
Los canales de creación (¿Quién y cómo los crean?).
La oferta monetaria, desde el punto de vista de su composición, es
la suma del circulante en poder del público más los depósitos
bancarios.
Esta definición sufre modificaciones según cuál sea el tipo de
depósito que se toma en cuenta.
M1 = Circulante + Depósitos a la vista
M2 = M1 + Depósitos en caja de ahorro
M3 = M2 + Depósitos a plazo fijo
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
5
Creación de dinero

Desde el punto de vista de su creación, la oferta
monetaria está compuesta por
la liquidez primaria emitida por el banco central:
circulante
 la expansión del dinero efectuada por los bancos
comerciales

Macroeconomía
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6
Creación de dinero
Abr-10
Circulación Monetaria
92,744
Cuenta Corriente en $
72,940
Depósitos Caja de Ahorro $ 43,906
Depósitos Plazo Fijo $
104,727
M1
165,685
M2
209,590
M3
314,318
Creación bancaria
% M3
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
221,574
70.5%
7
Creación de dinero

La mayor parte del dinero es dinero bancario, formado
por depósitos creados por los bancos comerciales
(70.5% en abril de 2010).

Sólo una fracción (29.5%) está formada por billetes y
monedas que emite el banco central.

Este predominio del dinero bancario es un fenómeno
que se verifica en todas las economías del mundo.
Macroeconomía
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8
CONTROL DE
LA OFERTA
MONETARIA
Control de la Oferta Monetaria

Los autores de teoría monetaria consideran que el
banco central dispone de tres instrumentos o
mecanismos para regular la oferta de dinero, a saber:
1)
2)
3)

Operaciones de mercado abierto
Redescuentos / Pases
Encaje
Otros dos mecanismos de regulación que tienen una
gran relevancia son:
4)
5)
Intervención del banco central en el mercado de divisas
Controles de la balanza de capitales
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
10
Operaciones de Mercado Abierto




Esta regulación es llevada a cabo a través de títulos públicos del
gobierno (tesoro) que ya se encuentran en circulación en los
mercados financieros.
Existencia de grandes montos de la deuda pública nacional que
financiaron déficits fiscales en el pasado.
Los bancos centrales están en condiciones de expandir o de
absorber cantidades muy grandes de liquidez.
En la Argentina, las operaciones de mercado abierto se hacen a
través de títulos emitidos directamente por el Banco Central
(Lebac).
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
11
Operaciones de Mercado Abierto

Suponga que los bancos en determinado
momento tengan necesidad adicional de fondos:
Vende sus tenencias de títulos públicos al Banco
Central.
 Aumenta el activo del Banco Central y, al mismo
tiempo, se expande su pasivo.
 En los bancos hay un cambio en la composición de
sus activos.

Macroeconomía
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12
Operaciones de mercado abierto en la Argentina


Durante el régimen de convertibilidad, el Banco
Central no podía expandir la base monetaria
sobre la base del crédito interno.
Esto determinaba que no podía contar con
herramientas de regulación del dinero tales
como las operaciones de mercado abierto o el
redescuento.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
13
Operaciones de mercado abierto en la Argentina




En 2002, el Banco Central restablece las OMA como
herramienta de política, mediante el sistema de Lebac.
Las Lebac son títulos emitidos por el Banco Central
con el fin exclusivo de absorber o contraer la base
monetaria.
El Banco Central emite Lebac en pesos y en dólares,
aunque las primeras son dominantes.
El sistema operativo consiste en una licitación semanal.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
14
Operaciones de mercado abierto en la Argentina


Si el Banco Central decide emitir Lebac, los
bancos tienen que ofrecer de antemano sus
fondos (excedentes) y la tasa de interés que
piden.
Al cabo de ese ofrecimiento, el Banco Central
decide qué tasa pagar y, en consecuencia, el
monto de dinero a absorber.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
15
Redescuento



El redescuento es un préstamo del Banco Central a los bancos
comerciales.
En una gran cantidad de países constituye el instrumento
principal de expansión del crédito interno en el sistema
monetario.
Expansión de la base monetaria por el redescuento:



Suponga que los bancos comerciales han extendido un crédito al
sector privado mediante la creación de un depósito a la empresa
que lo recibe.
El banco necesita fondos para constituir el encaje legal sobre ese
depósito, que podrá pedírselos al Banco Central.
El Banco Central expandirá su pasivo (base) y, al mismo tiempo,
verá incrementado su activo por un crédito contra el banco que
recibe el redescuento.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
16
Redescuento

El Banco Central afecta el volumen del
redescuento de dos maneras distintas:
1)
2)

A través de la cantidad de préstamos que concede
A través del precio que carga sobre esos créditos:
Una tasa de redescuento más alta inducirá a los
bancos a reducir la cantidad demandada de estos
créditos
Generalmente se utiliza en condiciones de
crisis. Para las operaciones cotidianas se
emplean los pases.
Macroeconomía
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17
Redescuento
Millares
REDESCUENTOS
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1
3
5
7
2009
9
11
2007
13
15
17
2003
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
19
2002
21
23
2001
25
27
29
31
1998
18
Pases




Se realizan en la tesorería del Banco Central.
Difieren de los redescuentos en los plazos, montos y
operatoria.
Pase Activo: Banco Central presta $ a los bancos a
cambio de un título (garantía). Al día siguiente se
revierte la operación. Ganancia del banco: liquidez.
Pase Pasivo: Bancos prestan $ al Central a cambio de un
título. Al día siguiente se revierte la operación.
Ganancia del banco: interés.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
19
Encajes



Las variaciones en el encaje legal operan su efecto sobre la oferta
monetaria a través de la liquidez de los bancos. Un incremento
en los requerimientos de encaje actúa negativamente sobre las
disponibilidades de las entidades financieras. En otros términos,
un aumento del encaje legal reduce el multiplicador.
Una característica de este instrumento es que afecta a todos los
bancos por igual y, como se señaló, ejerce un efecto muy sensible
sobre la cantidad de dinero.
Otra desventaja de su uso con fines de regulación de la cantidad
de dinero es que una suba del encaje puede causar en lo
inmediato problemas de liquidez para aquellos bancos que tienen
pocas reservas excedentes.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
20
Caso 2005


En enero de 2005 un importante diario publicó
la siguiente información:
(Medidas tomadas por …) “el Banco Central de la
República Argentina (BCRA) para estimular la
actividad crediticia: la reducción de los encajes (coeficiente
de caja) y el aumento de los tipos de las operaciones de
pases pasivos (operaciones de repos).”
Discuta los alcances de estas medidas.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
21
Intervención en el mercado de cambios



El objetivo normal de la intervención en el mercado de divisas es
influir sobre el tipo de cambio, evitando que se aprecie porque
perjudica el comercio exterior o que se deprecie porque puede
estimular una fuga de capitales.
La mayoría de los países con tipo de cambio flexible no son, en
la actualidad, verdaderos “flotadores” sino que compran y
venden dólares con el propósito principal de estabilizar su
cotización.
Cuando un país con tipo de cambio flexible interviene en el
mercado de cambios, puede hacerlo de dos maneras distintas:


1) sin esterilizar (neutralizar o compensar)
2) esterilizando
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
22
Intervención en el mercado de cambios

Sin esterilizar: El Banco Central compra divisas mediante la
emisión de pesos.



Desde el punto de vista del tipo de cambio, esto significa que aumentará
el precio del dólar respecto al precio del peso.
Desde el punto de vista monetario, hay una expansión de la base
monetaria (pesos).
Esterilizar: El Banco Central puede neutralizar este aumento de
la base monetaria mediante una operación de mercado abierto.


Venderá títulos públicos a los bancos a cambio de dólares.
El resultado neto sobre la base monetaria, en este caso, será neutro.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
23
Intervención en el mercado de cambios



En la Argentina a partir de la vigencia del tipo de cambio libre, el
Banco Central ha intervenido activamente a punto tal que su
estrategia ha sido caracterizada como de “cuasi tipo de cambio
fijo”.
Esta intervención se realizó en el contexto de una sobreoferta de
dólares posibilitada por el ajuste.
Asimismo, la emisión del dinero para la compra de divisas se
verificó en condiciones de un sostenido aumento de la demanda
real de dinero (proceso de remonetización de la economía tras la
debacle de fines de 2001) y, por ello, no tuvo un impacto inicial
sobre el nivel de precios.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
24
VARIACIÓN DE LA BASE MONETARIA
BASE MONETARIA
Base Monetaria
I sem 07
2007
I sem 08
2008
I sem 09
83,675
98,979
102,223
109,449
103,185
3,609
28,126
-1,739
-6,106
-2,276
-3,969
140
-17,071
398
18,912
32,321
-5,305
-4,383
-2,919
-1,671
208
-4,977
1,256
3,244
-422
-723
-1,934
-254
-1,995
314
4,242
2,081
10,470
-3,075
-8,250
-5,539
-667
-5,602
730
19,193
8,140
-6,264
-5,482
-5,039
-5,008
-431
-5,274
697
6,545
2,719
58,820
5,339
4,503
49,791
3,041
3,268
48,557
5,036
2,986
36,585
8,643
2,576
32,255
10,616
9,658
Reservas Internacionales 43,157
46,168
47,516
46,386
46,026
14,140
10,474
-1,275
2,837
-1,841
3,944
1,339
-139
-1,218
1,945
-62
813
209
-878
-1,356
874
236
1,333
-360
-1,448
-123
-348
1,108
452
Var. Base Monetaria
Intervención cambiaria
Sector Público
Sector Financiero
Redescuentos
Pases netos
Otros
Lebacs y Nobacs
Otros
STOCKS DE TÍTULOS
Stocks de Lebacs y Nobacs
Stock de Pases netos
Stock de Redescuentos
RESERVAS
Var. Reservas Internac.
Intervención Cambiaria
Org. Internacionales
Otras oper del S. Público
Efectivo Mínimo
Otros
INDICADORES
Tit. BCRA / BM
Tit. BCRA + BM / RES
RES - Tit. BCRA (en U$s)
BM / RES
Tit. BCRA + BM / RES
Tit. BCRA(2) + BM / RES
RES de libre disp (u$s)
TC
11,120
9,115
-1,139
2,722
-843
1,265
70.3%
106.8%
24,127
1.94
3.30
3.53
16,085
3.0908
50.3%
102.3%
30,366
2.14
3.22
3.36
14,756
3.1510
47.5%
104.9%
31,460
2.15
3.17
3.34
13,714
3.0242
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
33.4%
91.2%
35,793
2.36
3.15
3.39
14,696
3.4537
31.3%
77.5%
37,527
2.24
2.94
3.38
18,838
3.7952
25
Factores de variación de la BM


DBM+DLEB+DPP = DIC+DAT+DRED+DPA+DTP
(PASIVO)
(ACTIVO)
DBM = DIC+DAT+DRED+DTP-DLEB-D(PP-PA)
Macroeconomía
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26
Control del movimiento de capitales

Analizamos dos tipos de controles al
movimiento de capitales:
1.
Controles sobre el ingreso y la salida de capitales
2.
La tasa Tobin y el “encaje” chileno
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
27
1. Controles sobre el ingreso y la salida de capitales




Muchos países han mantenido restricciones sobre el
movimiento de capitales, con el fin de resguardar la estabilidad
del mercado monetario como así también para proteger el uso
de sus ahorros internos.
En la práctica incluyen:

prohibición de determinadas operaciones

límites cuantitativos sobres las mismas
La medida más usual en los países con control de cambios es
la prohibición de comprar moneda extranjera.
Las restricciones a la circulación de capitales reduce los riesgos
de movimientos especulativos, de fugas de capitales y de crisis
financieras.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
28
2. La tasa Tobin y el “encaje” chileno



Tobin (1972) propuso una tasa ad valorem sobre las
transacciones en moneda extranjera de cualquier tipo.
En Chile rigió, durante 1991 y 1998, un encaje obligatorio para
los capitales externos que ingresaban al mercado financiero. El
encaje obligaba al inversor extranjero que quería depositar en el
mercado chileno una moneda local (o cualquier otro tipo de
colocación financiera) a efectuar un depósito del 30 % del capital
en el Banco Central. Estas reservas eran mantenidas
inmovilizadas durante un año, cualquiera fuera la duración de la
transacción financiera que se llevara a cabo. En la medida en que
este encaje no percibía ninguna tasa de interés funcionó
efectivamente como un impuesto sobre los capitales de corto
plazo.
En la actualidad, Argentina mantiene un encaje (30%) del tipo
Tobin sobre la entrada de capitales.
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29
BALANCE DE PAGOS
CTA CTE
Exportaciones bienes
Importaciones bienes
Sdo. Comercial
Servicios Reales
Rentas
intereses (neto)
utilidades (neto)
otras rentas
Transferencias Corrientes
2008
7,037
70,021
54,557
15,464
-1,026
-7,552
-1,399
-6,094
-58
150
2009
11,292
55,750
37,130
18,621
-758
-9,272
-2,329
-6,882
-61
2,701
CTA K y FINANCIERA
CTA K
CTA FINANCIERA
Sector Bancario
Sector Público
Sector Privado no financiero
-8,082
181
-8,263
1,733
-537
-9,458
-9,129
VARIACIÓN DE RESERVAS
errores y omisiones
9
1,054
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
70
-9,199
-985
-756
-7,457
1,346
-817
Var. %
60.48
-20.4
-31.9
20.4
-26.1
22.8
66.5
12.9
4.1
1,696.6
12.96
-61.2
11.3
-156.9
40.9
-21.2
15042.97
30
Balanza de Pagos
15,000
10,000
5,000
CC
0
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
CK
09
-5,000
-10,000
-15,000
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
31
15
50,000
10
40,000
5
30,000
08
06
04
02
00
98
96
-5
94
0
92
Millares
Reservas: stock y variación
20,000
-10
10,000
-15
0
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
32
PROGRAMA
MONETARIO
BCRA – Programa Monetario




En la actualidad, el BCRA publica su programa monetario (y su
seguimiento) basado en metas sobre M2.
Compromiso asumido de dar a conocer una estimación a doce
meses de los agregados M2 y M2 privado.
Objetivo: Dar certidumbre respecto a las condiciones monetarias
y financieras locales.
Seguimiento PM II-09: “se estima que la variación interanual del
M2 se ubicará en junio de 2010 en torno al 11%”.
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
34
34
BCRA – Programa Monetario
Programa monetario 2010 - Metas
var i.a., en %
Mar-10
21.2
16.9
14.3
Jun-10
19.4
14.9
12.4
Sep-10
20
15.3
13
Superior
M2 total Base
Inferior
Superior
M2 privado Base
Inferior
Saldos, en millones
Mar-10 Jun-10 Sep-10
Superior 202,918 209,132 214,409
M2 total Base
195,79
201,269 205,931
Inferior
191,366 196,871 201,902
Superior
M2 privado Base
Inferior
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
Dec-10
18.9
14.3
11.9
19.1
14
12.1
Dec-10
234,075
225,01
220,295
197,4
188,971
185,798
35
35
BCRA – Programa Monetario
Programa Monetario
Ja
n0
Ap 7
r07
Ju
l-0
O 7
ct
-0
Ja 7
n0
Ap 8
r08
Ju
l-0
O 8
ct
-0
Ja 8
n0
Ap 9
r09
Ju
l-0
O 9
ct
-0
Ja 9
n1
Ap 0
r10
Ju
l-1
O 0
ct
-1
0
240,000
230,000
220,000
210,000
200,000
190,000
180,000
170,000
160,000
150,000
140,000
130,000
120,000
Macroeconomía
Luis Suárez, Martín Poveda
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