EventsDB-Contributions: Direction Régional MFPE

Report
République Tunisienne
Ministère de la Formation
Professionnelle et de l’Emploi
Le capital humain au service du développement
socio-économique régional (Médenine, Tunisie) :
Mars 2012
Le Projet MFPE / ETF
d’appui à Médenine
Djerba le 13 Mars 2012
Appui à une approche régionale de
développement des ressources
humaines en réponse aux objectifs
socio-économiques de la région de
Médenine
 Ce projet s’insère dans la stratégie que le ministère de la
formation professionnelle et de l’emploi (MFPE) est en train
de définir pour la régionalisation de la formation
professionnelle en lien avec les besoins économiques et
d’emploi locaux.
 L’appui portera sur la mise en place d’une approche intégrée
et concertée du développement du capital humain au service
du développement économique local.
Pourquoi la Région de Médenine ?
 La population du Gouvernorat de Médenine est
estimée à 454 639habitants (INS 2010). Elle se
caractérise par un taux élevé d'urbanisation (78.1%) et
une densité démographique de 50 habitants/km2).
 La population active occupée est répartie entre les
secteurs économiques suivants :
l'agriculture et la pêche ( 8,2 % ), l'industrie (8,0 %),
les travaux publics et les bâtiments (18,4 %), les
services (46,5 %), l'administration (17,0 %) et les
mines et l'énergie (0,9 %).
Population active occupée
selon le secteur économique
1% 1%
9%
services
8.00%
batiments et TP
46%
administration
industries
17%
agriculture et pêche
mines et énergie
non déclaré
19%
Pourquoi la Région de Médenine ?
 Cinq (5) établissements d'enseignements supérieurs sont installés dans la
région de Médenine à savoir: l'Institut Supérieur des Etudes Technologiques
de Medenine, l'Institut Supérieur des Etudes Technologiques de Djerba,
l'Institut Supérieur de la Biologie Appliquée de Medenine, l'Institut
Supérieur des Etudes Appliquées à l'Humanité de Médenine et l'Institut
Supérieur de l'Informatique de Médenine.
 Le gouvernorat de Médenine est doté de 10 centres publics de formation
professionnelle : * 6 centres de l’ATFP
* 2 centres Agriculture et pêche
* 1 centre de santé
* 1 centre du Tourisme .
Avec une capacité d’accueil globale de 3000 postes de formation.
et 43 centres de formation privés d'une capacité d'accueil totale de 2500 postes.
le rôle de l’Etat en matière de formation professionnelle reste déterminant à l’échelle du
gouvernorat de Médenine.
 Les secteurs de formation couverts par les opérateurs publics sont les suivants :
-
Sanitaire Froid et Climatisation
: 60%
-
Tourisme et hôtellerie
: 18%
-
Maintenance des véhicules et des
moteurs
: 11%
-
Electrotechnique
: 10%
-
Confection
: 6%
-
Artisanat
: 3%
-
Soudure
: 2%
-
Santé
: 2%
-
Bois et ameublement
: 2%
-
Agriculture et pêche
: 1%
-
Autres spécialités
: 11%
 L’effectif total des inscrits (dispositif public) se répartis par niveau de qualification comme
suit :
CFA : 12,8 %
CC
: 6,5 %
CAP : 50 %
BTP : 29,5 %
BTS : 1,2 %
Pourquoi la Région de Médenine ?
• Le nombre des demandeurs d’emploi inscrit aux BETI de
Médenine est de 15399 dont 10376 diplômés du
supérieur ce qui représente un pourcentage de 67 %. Ce
pourcentage des demandeurs diplômés du supérieur
inscrits aux BETI à l’échelle national est de l’ordre de
60 %.
• Selon l’Enquête Nationale sur l’Emploi (2009-2010 de
l’INS), le taux de chômage à Médenine est de 13.9% , il
est de 32.4 % chez les Diplômés du supérieur. (à
l’échelle nationale le taux de chômage est de 13 % et il
arrive à 22.9 % chez les DS).
Taux %
DEFM
GOUVERNORATS
Dont
Ensb
GOUVERNORATS
Dip Sup/Ensb
Ensb
dip sup
17858
10679
60
ARIANA
7763
4912
63
MANOUBA
NABEUL
ZAGHOUAN
BIZERTE
BEJA
JENDOUBA
11704
7063
11872
3274
9124
7212
11502
6525
3590
7100
1269
5427
3938
5727
Dont
Dip Sup/Ensb
dip sup
TUNIS
BEN AROUS
Taux %
DEFM
55
50
60
38
60
54
49
SIDI BOUZID
9881
6088
61
SOUSSE
12468
7874
63
MONASTIR
12041
8278
68
MAHDIA
7221
5309
73
SFAX
18098
13126
72
GAFSA
15565
8794
56
TOZEUR
4900
2301
46
KEBILI
4758
3234
67
GABES
11180
6082
54
MEDENINE
15399
10376
67
8840
4158
47
239417
143892
60
LE KEF
6490
3466
53
SILIANA
6577
3570
54
KAIROUAN
9691
6318
65
TATAOUINE
KASSERINE
8936
5751
64
TOTAL
SOURCE : ANETI Mars 2012
Pourquoi la Région de Médenine ?
Grandes Opportunités d'investissement
Le gouvernorat de Médenine offre quelques créneaux porteurs à
savoir :

l'agriculture biologique certifiée, les produits de mer ,
 l'exploitation et la mise en valeur du potentiel de la région en
matière de plantes aromatiques et médicinales,
 la valorisation des substances utiles et essentiellement l'argile,
les pierres, le sel, le potassium, le pétrole…,
 les projets liés au tourisme de loisirs, Tourisme de culture,
tourisme des congrès et à la thalassothérapie.
Identification du projet
un diagnostic partagé de la situation régionale (selon
la méthodologie SWOT), à été réalisé par les experts
de l’ETF, avec la participation active de tous les
acteurs régionaux concernés par, la formation ,le
développement économique et l’emploi, à savoir
notamment :
 Direction régionale du MFPE,
 Office de développement du Sud (ODS),
 Commissariat régionale pour le développement
 structures déconcentrées des principaux ministères : (DR






Education, API, APIA, Office régional de l’artisanat,
Commissariat régionale au tourisme, l’IRA,
Les bureaux d’emploi et du travail indépendants (BETI),
Les centres de formation (publics et privés),
UTICA régionale et branches sectorielles actives,
Fédération Régionale de l’Hôtellerie (FRH),
La Banque tunisienne de solidarité (BTS) et BFPME, Centre
d’affaires
Les responsables université de Gabès / ISET
Associations locales actives dans l’appui aux chômeurs,
En plus des structures centrales du Ministère MFPE chargée des aspects
de développement et de planification.
PRINCIPAUX RESULTATS DU DIAGNOSTIC
L’exercice de diagnostic participatif selon la méthode
SWOT a abouti aux résultats suivants :
 Forces
(Strengths)
 Faiblesses
(Weaknesses)
 opportunités (Opportunities)
 Menaces
(Threats)
Forces :
 Ressources naturelles diversifiées : produits agricoles




diversifiés, aquaculture, énergies renouvelables, matières
premières, climat,
Position stratégique favorable aux échanges avec l’extérieur :
proximité directe avec le marché libyen, proximité des
marchés africains et moyen-orientaux,
Fort potentiel touristique : notoriété, label reconnu : DjerbaZarzis,
Infrastructure routière , portuaire et aéroportuaire
exploitable,
Artisanat riche.
Faiblesses :
 Infrastructure insuffisante : inadéquation de
l’infrastructure avec la perspective de développement
du tissu industriel, manque d’aménagement de la zone
industrielle, coût d’installation très élevé,
 Problèmes de financement de l’activité économique :
nombre réduit de sources de financement, absence
d’investissement direct étranger, manque d’incitations
aux investissements,
 Ressources naturelles insuffisantes : désertification,
activités économiques dépendant des conditions
climatiques, conditions peu favorables au
développement de l’agriculture, surexploitation des
ressources naturelles.
Opportunités :
 Moyens financiers mobilisables : capitaux, transfert
provenant des résidents à l’étranger,
 Fort potentiel humain : compétences multi
sectorielles, grand nombre de chercheurs d’emploi
actifs diplômés,
 Structures de formation publiques et privées opérant
sur la région, activité de recherche et développement,
existence d’idées de projets innovants.
Menaces
:
 Saisonnalité du secteur dominant : manque de diversification des activités
économiques, faible effet d’entraînement du secteur dominant, dépendance de




la conjoncture nationale et internationale,
Inadéquation entre la formation et les besoins des entreprises : qualité de la
formation inconstante entre les opérateurs publics et privés, manque de
politiques d’insertion professionnelle, manque de candidats pour certaines
spécialités demandées,
Absence d’un modèle de développement cohérent,
Mobilisation insuffisante des parties prenantes dans la formation :
organisations professionnelles peu actives, manque de communication entre
les différentes structures, capacités réduites des structures d’accompagnement ,
intervention politique dans la gestion des programmes de l’emploi et de la
formation, absence de structures régionales responsable de l’ingénierie de la
formation, nombre insuffisant des conseillers de l’emploi et de l’orientation et
des responsables d’accompagnement et de développement de l’employabilité,
Marché parallèle et informel dominant : remplace l’emploi direct.
Objectifs du projet
Contribuer à la réflexion sur la régionalisation des
politiques de développement du capital humain, à
travers la mise en œuvre d’une démarche
partenariale entre acteurs de la formation, de
l’emploi et du développement économique au
service du développement socio-économique
régional de Médenine.
Objectifs du projet
 Renforcer les capacités des acteurs régionaux pour une
démarche concertée de développement du capital
humain en réponse aux besoins socio-économiques
locaux .
 Développer des méthodologies et des outils d’analyse
permettant de suivre les dynamiques régionales de
développement économique, d’emploi et la pertinence
du système de formation face à ces dynamiques
 Mettre en œuvre des actions innovantes fondées sur le
partenariat local en vue d’améliorer l’adéquation entre
offre et demande de compétences au niveau régional.
Les attentes de la région de Médenine
• Mettre en œuvre des approches partenariales et former les
principaux acteurs régionaux impliqués dans la formation,
le développement économique et l’emploi pour le
développement du capital humain en réponse au
développement socio-économique de la région de
Médenine.
• Développer un partenariat entre ces acteurs régionaux
permettant de contribuer à l’amélioration de l’adéquation
Formation-Emploi.
• Développer le partenariat avec les organisations
professionnelles dans le but d’assurer la qualité de
formation afin de garantir l’employabilité des diplômés des
centres de formation.
Les attentes de la région de Médenine
• Donner à la région plus de pouvoir et de responsabilité en
instaurant un mode de gouvernance adéquat qui sera
caractérisé par la décentralisation de la prise de décision,
• Garantir que les services centraux de formation et d’emploi
collaborent et se rendent disponibles pour participer aux
principales étapes du projet dans la région,
• Améliorer l’organisation et la performance de la direction
régionale de la FPE de Medenine , et mettre à sa disposition
les ressources humaines nécessaires ainsi que les moyens
pour mener à bien et mettre en place la nouvelle démarche.
MERCI POUR VOTRE ATTENTION

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