Pokok Bahasan 1 - Pusdiklat Aparatur

Report
MATERI INTI 2
Pokok Bahasan 1:
Desentralisasi politik dan
Desentralisasi sektor kesehatan
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
1
Tujuan
• Mampu Memahami Teori Dasar dan Definisi
Desentralisasi
• Mengetahui Aplikasi di Sektor Kesehatan
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
2
Isi
1. Teori dasar, Definisi Desentralisasi
2. Aplikasi di Sektor Kesehatan
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
3
Definisi Desentralisasi
(Rondinelli 1983 cit Omar, 2001)
• Pemindahan tanggung jawab dalam perencanaan,
pengambilan keputusan, pembangkitan serta
pemanfaatan sumber daya dan kewenangan
administratif dari pemerintah pusat ke:
– 1) unit-unit teritorial dari pemerintah pusat atau
kementerian,
– 2) tingkat pemerintahan yang lebih rendah,
– 3) organisasi semi otonom,
– 4) badan otoritas regional,
– 5) organisasi non pemerintah atau organisasi yang
bersifat sukarela
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
4
Definisi Desentralisasi
(Mills, dkk ,1990)
• Transfer kewenangan dan kekuasaan dari tingkat
pemerintahan yang tinggi ke tingkat yang lebih
rendah dalam satu hierarki politis administratif
atau teritorial
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
5
Aplikasi di Sektor Kesehatan
• Desentralisasi kesehatan di Indonesia
 awal 2001
• Terjadi perubahan radikal dalam struktur
kelembagaan
– Kanwil dan Kandep Kesehatan di merger ke Dinkes
Propinsi dan kabupaten/kota
– Pusat  “tidak terjadi perubahan”
• Terjadi kebingungan dalam pembagian peran antar
level pemerintah
• Penganggaran kesehatan masih menggunakan
prinsip sentralisasi
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
6
Desentralisasi kesehatan di Indonesia dapat digambarkan
sebagai pendulum yang berayun dari situasi sentralisasi ke
arah desentralisasi.
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
7
Bacaan Lebih Lanjut
• Trisnantoro, L. (2009). Pelaksanaan Desentralisasi
Kesehatan di Indonesia 2000- 2007: Pengantar
Desentralisasi Kesehatan di Indonesia 2000-2007:
Mengkaji Pengalaman dan Membahas Skenario Masa
Depan. Yogyakarta: BPFE
Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011
8

similar documents