中共江苏省委党校吴正林教授的辅导报告

Report
民营企业与中国梦
中共江苏省委党校
世界经济与政治教研部
吴正林
实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想
第一部曲,到中国共产党成立
100年时全面建成小康社会。
第二部曲,到新中国成立100周
年,全面实现中国特色社会主
义现代化。
第三部曲,在整个21世纪进一
步实现中华民族伟大复兴。
• “中国梦”的本质内涵是
实现民族复兴、国家富强、
人民幸福、社会和谐。
2012年11月29日,中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览
湖南商人曾成杰被“秘密处决”?
• 中国民营企业家不靠近政府做不成生意,靠太近
又随时成替罪羊。
• 中国的商人是该“在商言商”?还是和政治“相
得益彰”?
要实现今年发展的预期目标,
靠刺激政策、政府直接投资,空间已
不大,还必须依靠市场机制。
---李克强5月13日国务院机构职能转变动员电视电话会议
激发各类市场主体发展活力和创造力
• 不花钱能办事、少花钱多办事!
• 政府不是代替市场中的主体去创造财富,
而是要创建现代市场经济所赖以运行的外
部制度条件。
强化市场、放松管制、改善供给
• 一个政府如果有足够的权力去创造和保护公共和
个人的财产权利,并且能够强制执行各种契约,
与此同时,它还受到约束而无法剥夺或侵犯私人
权利。
---美国经济学家曼瑟·奥尔森:强化市场型政府
《霍子列传》
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善者因之
其次顺之
再次整齐之
最下者与之争
一、坚持发展的市场驱动
• 经济体制改革的核心问题是处理好政府和
市场的关系,必须更加尊重市场规律,更
好发挥政府作用。
中国未来的经济发展,并非一定要来自政府
主导的庞大投资,也不需过于宽松的货币政策
和过高的流动性,而是把改革的红利、内需的
潜力、创新的活力叠加起来,形成新动力。
市场和地方应放弃中央救市幻想
• 种种迹象显示,中央政府可能已经一致表
达了容忍更低经济增长率、提前解决金融
风险的态度,并希望市场和地方放弃中央
再出手的幻想。
中央政治局:
• 宏观政策要稳住
• 微观政策要放活
• 社会政策要托底
--4月25日上午,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究当前经济形势和经济工作
把资金逼进实体经济
• 央行面对“钱荒”坚持不“放水”,是对
一些热衷炒资金的银行示警,本质上是要
把钱逼进实体经济,不要再玩“高利贷式
”空转。
货币扩张无法解决结构性困境
• 出台再多的刺激政策,可能只会更加增加过剩的程
度,而不能解决过剩的危机。
关键是看资金与实体经济能否增值
• 资金空转一定是坏事,资金进入实体经济
不一定是好事,两者不是完全对应的关系
。
• 只有资金进入高效而诚信的企业,才是中
国经济之福。
打击影子银行?
• 中国的影子银行是利率市场化的产物,也是利率
市场化改革不彻底的中间产品。
• 政府希望,银行资金降低期限错配风险的同时流
向高效而诚信的实体经济。显然,房地产业和地
方政府融资平台,并不是政府希望看到的资金流
向。
改变目前状态的只有两种场景
• 一是政府容忍不了经济的下行,融资的门
槛再度放松。
• 二是高收益债务工具到期的流动性风险。
二、坚持发展的创新驱动
• 要实施创新驱动发展战略。要坚持走中国
特色自主创新道路,以全球视野谋划和推
动创新,提高原始创新、集成创新和引进
消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。
高投资、低成本和高流动性的增长惯性或路径
• 一方面,在经济总量做大后,要维持相同或相似的增长,
需要更多的财政投入和货币扩张,否则,经济增长就难以
为继;
• 另一方面,即使同比增加投资,由于缺乏有效监督,其对
经济的刺激效应只会递减。不仅如此,刺激政策也会带来
资产价格的暴涨,催高生产成本,致使企业利润越来越薄
,逐渐丧失价格竞争力。
• 探索一条没有财政主导的大投资,没有宽松货币和高流动
性的中国经济增长之路。
经济发展阶段
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要素发展阶段
投资发展阶段
创新发展阶段
财富发展阶段
• 比尔·盖茨就曾预言:传
统商业银行将成为21世纪
的恐龙。
马云:如果他们(银行)不
改变,我们将改变他们
(银行)。
未来的阿里巴巴是什么?
• 未来的阿里巴巴都是以服务用户获得数据
,大范围掌握实体社会和虚拟社会上买卖
双方的数据,然后以这些数据为生产资料
进入不同的业务领域,现在是商业、金融
、物流,未来可能更多。
三、坚持发展的内需导向
• 无刺激
• 去杠杆
• 调结构
国人消费能力很强
• 在旧金山失事的韩亚航空公司飞机上,全
部291名乘空有141名中国人,其中70名是
中学师生,分别来自浙江江山市与山西太
原市,到美国参加为期半个月的暑期夏令
营。
寻找支撑未来中国经济增长的新动力
• 3月底,李克强到江苏、上海考察时,同意并推进
建立上海自贸区,从而使长三角形成改革开放新
格局,以自贸区建设构建新引擎。
• 5月底,李克强出席国际服务贸易交易会北京峰会
,要求加快推动服务贸易发展,推动现代服务业
成为经济增长的新引擎。
• 6月初,到河北考察时,李克强提出加快环渤海地
区一体化建设,也是打造中国经济增长的另一新
引擎。
寻找支撑未来中国经济增长的新动力
• 培育新的增长引擎,推进结构调整和技术
创新,这是从供给端来找到中国经济增长
的动力。
• 城镇化则主要解决中国经济需求端的问题
,它对中国意味着,未来可以创造新的消
费需求及新的投资需求。
经济问题背后是政治问题
• 中国目前制造业的困境,并非制造业本身出了问
题,而是社会结构出了问题。
• 由于贫富分化严重,一端是权贵和富豪阶层的奢
侈品消费流行;
• 而在另一端,则是庞大的低收入人群所构成的低
端消费市场;
• 而在此中间,大众消费,或者说是“中端消费“
严重匮乏。
李克强:在改革开放进程中深入实施扩大内需战略
扩内需的最大潜力在城镇化。城镇化不仅可扩大投资,
而且能促进消费,对扩大内需具有重要推动作用。
• 李克强:展望未来,城镇化是我国经济增长
的巨大引擎。正式将城镇化定义为未来经济
增长的巨大动力。
2012年11月28日,李克强会见世界银行
行长金墉时指出,“未来几十年最大的
发展潜力在城镇化”。
新型城镇化思路:核心是人的城镇化
• 土地的城镇化
• 人的城镇化
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨
• 中国的城市化与美国的高科技发展并称为
“影响21世纪人类社会发展进程的两件大
事”。
中国经济仍具有充足的内生增长动力
• 动力之一,中国消费群体庞大,工资增速总体上超过GDP
增速,再加上社保体系的不断完善,消费能力完全可以保
证。
• 动力之二,虽然中国的投资近几年大幅增长,但人均投资
余额很低,这表明中国投资仍有非常大的增长空间。
• 动力之三,由于基础设施尚不完备,中国在制造业、服务
业、文化产业等方面都有很强的增长潜力。
四、坚持发展的改革导向
• 明确提出“政治体制改革是我国全面改革的重要
组成部分”;
• 更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人
民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民
主监督;
乔治•W•布什
人类千万年的历史,最为
珍贵的不是令人炫目的科技,
不是浩瀚的大师们的经典著作,
不是政客们天花乱坠的演讲,
而是实现了对统治者的驯服,
实现了把他们关在笼子里的梦
想。因为只有驯服了他们,把
他们关起来,才不会害人。我
现在就是在笼子里向你们讲话。
改革的民主化
• 中国改革最深刻的变革,是从内部人主导
的改革向社会参与型改革转变。
再深的水我们也得
趟,因为别无选择。
吴正林
联系电话:13951767398
邮
箱:[email protected]

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