PRESENTACIÓN 12082011 ULTIMA VERSION - AVAR

Report
GOBIERNO TERRITORIAL INDIGENA
GTI
MAYANGNA SAUNI BAS
Experiencias vividas en etapa de
Saneamiento en los
Territorios Indígenas de Mayangna
Sauni Bas – Sauni As
Datos generales del TI-MSBas
A 321 kms de la Managua
Ubicado al noroeste de la ciudad de
Siuna, RAAN
Parte de la Reserva de
Biósfera de BOSAWAS
Su jurisdicción territorial traslapa 3 municipios:
Siuna, Bonanza(RAAN) y San José de Bocay en el Depto. Jinotega
43, 421 ha de extensión
En Bonanza: 12,972.42 ha
En San José de Bocay:
23,350.35 ha
En Siuna: 6,918.62 ha
660 habitantes, integrados
en 152 familias
Lengua materna mayangna
TERRITORIO INDIGENA DE MAYANGNA SAUNI
Normativa Internacional:
 Data desde el siglo pasado y reafirmado con Tratados
Internacionales celebrados entre Inglaterra y Nicaragua
de Harrison Altamirano de *3.(1905) y el tratado de
Managua de *4. (1860),
 Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de
los Pueblos Indígenas.
• Convenio *5.(169) la OIT, *5 Aprobada por la Asamblea
Nacional de forma general), Recientemente Nicaragua
ratifica el Convenio de la OIT Numero 169.
Normativa Nacional de los Pueblos Originarios
•
La Constitución Política de la República de *1 (1987), en sus artículos 5,
89, 107 y 180.
•
Ley del Régimen de la Propiedad Comunal de las Comunidades Indígenas
y Étnicas de la Costa Atlántica de Nicaragua de los ríos Coco, Bocay, Indio
Maíz. *2 (Ley No. 445)
•
Los Estatuto de la Ley de las Regiones Autónomas del Caribe Atlántico
Norte y Sur, *3 (Ley Número 28)
SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Constitución Política de Nicaragua
Leyes de Rango Constitucional:
Amparo, Electoral, Emergencia
Ley de Autonomía – Ley 445
Ley de Municipios – Leyes de rango
Constitucional
Leyes Ordinarias
Decretos Ejecutivos, Resoluciones,
Reglamentos
Ordenanzas, Disposiciones
Administrativas
Del Gobierno Central Artos. 23 al 28
• Derecho a su organización tradicional
• Derecho a la tierra: inembargable, inalienable, imprescriptible
• Recursos Naturales
• Declaración y manejos de áreas protegidas
Régimen de Propiedad Artos. 29 al 34
• Derecho de propiedad Colectivo
• Administración del territorio (recursos naturales)
• Tierras tituladas y áreas complementarias
• Aprovechamiento exclusivo de recursos marítimos
• Tributos por aprovechamiento de recursos naturales
TERCEROS Artos. 35 al 38
• Derecho de Dominio pero sin posesión – 1987
• Terceros con títulos agrarios y posesión – Pretensión a favor
de la comunidad de venta
• Títulos Agrarios que tienen vicios – Indemnización
• Terceros sin títulos – arriendo por parte de la Comunidad
RECONOCIMIENTO DEL REGIMEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL
Proceso de saneamiento. ARTOS. 29 AL 59 DE LA Ley 445.
1. La Ley 445 en su arto 59, facultad a las comunidades indígenas a través de su
Gobiernos territoriales Indígenas y autoridades tradicionales, establece que
cuando un territorio indígena logra la titulación de su territorio, podrán iniciar
la etapa de saneamiento con el apoyo técnico y material de la Intendencia de
la Propiedad, En relación a tercero que se encuentren dentro de su territorio.
2. 2.- En el caso que los territorios indígenas traslapen con las zonas núcleos o
zonas de conservación de la Reservas de Biosferas o en Áreas Protegida, se
establece el sistema de coomanejo conjunto con las comunidades indígenas y
el Estado.3. Para ello, las Comunidades indígenas podrán auxiliarse de las organizaciones
no gubernamentales Ambientalista, cooperación externa que elijan, sin
perjuicio del apoyo técnico que deberá de Brindar el MARENA. Arto 27, y 28
de la ley 455.
Etapas del proceso
1
Celebración de asamblea comunitaria para definir lineamientos
2
Coordinación y acuerdos con autoridades competente y cooperación
3
Elaboración de diagnóstico
4
Presentación de acciones judiciales, civiles, penales y
administrativas ante autoridades competentes
5
Elaboración del Plan de Saneamiento
314 familias,
integradas por
1794 personas
Mayangna Sauni As
AFECTACIÓN CUENCA DEL RIO ULY
RESULTADOS DE LOS ACTOS INVESTIGATIVO DE LA COMISION
INTERINSTTICIONAL JINOTEGA, SIUNA Y BONANZA
Uso del suelo en Manzanas
Terceros dentro de MSBas
300
260
250
200
150
100
33
50
2
0
7
1
2
9
Bienes de Terceros
Gráfica que refleja el No. de familias que han estado
permanentes durante en el 2005, 2007, 2010
Tiempo de radicar en el
territorio
• Sobre la base de la Ley 445, el GTI de MSBas, permaneció ocho días
atendiendo a terceros, dándoles a conocer su situación legal y
permitiéndoles presentar documentación legal que fundamentara
su derecho de propiedad.
TERRITORIO INDIGENA DE MAYANGNA SAUNI AS
REALIZA MEDIACIONES
Interposición de demandas ante los
Tribunales de Justicia
• Denuncias administrativas (MARENA, MAXFOR,
INAFOR)
• Policía Nacional (Investigaciones)
• Ministerio Publico (Acusaciones Penales)
• Tribunales de Justicia ( Ante los diferentes Niveles
y orden de jerarquía)
• Demandas civiles. ( Ante los diferentes Niveles y
orden de jerarquía).
• Limpiezas Registrales. (Registro Publico de la
Propiedad de Bienes Inmuebles y Mercantil)
• Sentencias y Resoluciones
Batallón Ecológico y creación de infraestructuras a fin de
garantizar la protección de los territorios indígenas que
conforman la Reserva de Biosfera de Bosawas (RBB)
•Capacitación continua a los lideres y lideresas de los
territorios indígenas a fin de garantizar las efectividad de las
investigaciones y procesos .
•Que las instituciones procedan a administrar justicia a fin
de que disminuyan la comisión de delitos y usurpación al
dominio público o comunal bajo la modalidad de invasión al
territorio indígena.
•El territorio indígena de Mayangna Sauni As, en un 90%
desocupadas las áreas que estaban ocupadas por tomas
tierras.
•Mayangna Sauni Bas, desalojadas 38 familias, aperturas de
procesos.
LOGROS
• Se realizados foros indígenas y ambientales a
fin de plantear la temáticas en diferentes,
niveles Nacionales, Regionales, Municipales y
territoriales
• Patrullajes en conjunto con el Ejercito, Policía
Nacional, Marena, Alcaldía de Bonanza y otras
Instituciones del Estado.
•Tomar medidas de control extremas, en virtud que parte del bosque en
zona núcleo se encuentra seriamente afectado con áreas que van
desde una manzana de bosque primario hasta treinta y ocho
manzanas.
•Coordinar con la Procuraduría General de la República (Intendencia
de la Propiedad), a fin de que apoyen el proceso de saneamiento de
los Pueblos Originarios.
•Hacer foros con los diferentes Notarios Públicos e Instituciones
Bancarias y la sociedad civil para poner en conocimiento la legalidad
de estos actos notariales realizados por profesionales del Derecho,
para que no se otorguen préstamos bancarios que tengan que ver con
la fomentación de actividades agrícolas, ganaderas y otras en el
territorio indígena y la RBB.
•Coordinar con autoridades locales, regionales y
nacionales para que no se nombren figuras distintas a
las formas organizativas de los territorios indígenas,
que atenten contra su cultura, derechos ancestrales e
indígenas que vengan a fomentar la toma de tierras en
territorios Indígenas y la RBB.
•Coordinar con los alcaldes de los diferentes
municipios y autoridades superiores del Consejo del
Poder Ciudadano de no fomentar a través de sus
figuras políticas, las tomas de tierras y desarrollo
agrícola contradictorio a la normas de uso del
territorio.
•Coordinar con los líderes religiosos para que no construyan nuevos
templos en lugares de conservación sin explotación de la RBB y el
territorio Indígena Mayangna Sauni Bas.
•Se recomienda realizar una presentación por la comisión a las
autoridades locales, con la finalidad de que conozcan la extensión
jurisdiccional por el territorio del Departamento de Jinotega, así mismo
que cada unas de las Instituciones con funciones y competencias de
acuerdo a las acciones y planificación del gobierno territorial, de
repuesta de forma beligerante, con apego las leyes de la República de
Nicaragua.-
•Voluntad institucional muy débil.
•Débil reconocimiento y manejo de los derechos
individuales, ancestrales e indígenas, reconocido por la
Constitución Política, leyes ordinarias y especiales
vigentes en nuestro país.
•Interés político y personal prevalece por encima de La
Constitución Política de la República de Nicaragua,
situación que obstaculiza la administración de justicia.
•Falta de recursos económicos que sustenten las
acciones necesarias de vigilancia, monitoreo y
control de la Reserva de Biosferas de Bosawas y por
ende del territorio indígenas
La Reserva de Biosfera de Bosawas y las zonas de
conservación del territorio Indígena Mayangna Sauni
Bas,
se encuentran en peligro inminente de
extinguirse, (PERDIDA DE CATEGORIA ANTE LA
UNESCO) por las diferentes actividades realizadas
por colonos que de forma ilegal se han asentado en
estas áreas.
Conforme a los resultados obtenidos en el presente
trabajo es necesario que las Instituciones del Estado
con competencias en proteger los recursos naturales y
el medio ambiente, procedan de forma inmediata a
ejercer las acciones necesarias para cerrar las áreas
de la Reserva de Biosfera de Bosawas, aplicando
debidamente el principio de prevención de la áreas de
conservación.-
Tingi Palni – Muchas Gracias

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