Presentacion UNISDR Escuela Temuco Octl

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La Estrategia Mundial de Reducción de
Desastres, Desarrollando Ciudades Resilentes:
“Mi Ciudad se está Preparando”
Octubre 2011
Magnolia Santamaría Díaz.
UNISDR
Coordinadora de la Plataforma Regional de Riesgo Urbano para Latinoamérica y el Caribe
UNISDR es una Secretaría Interagencial de las Naciones
Unidas, cuyo mandato es coordinar, promover y fortalecer
la reducción de riesgo de desastres (RRD) a nivel global,
regional, nacional y local.
La Secretaría de UNISDR trabaja para lograr un mundo sin
pérdidas innecesarias por los desastres, persiguiendo una
misión guía para catalizar, facilitar y abogar por acciones
que protegerán vidas y los medios de existencia ante el
impacto de las amenazas naturales.
Marco de Acción de Hyogo
El riesgo a desastres amenaza el
desarrollo humano y económico y
es magnificado por el cambio
climático
MAH firmado por 168 estados
miembros de la ONU en enero de
2005
Define a los Estados como el
principal agente de la RRD.
Promueve la participación de los
actores
clave
(gobiernos
nacionales y locales, sociedad civil,
etc.)
Objetivos estratégicos del MAH
1.
La integración de la reducción del
riesgo de desastres en las políticas y la
planificación del desarrollo sostenible.
2.
El desarrollo y fortalecimiento de las
instituciones, mecanismos y
capacidades para aumentar la
resiliencia ante las amenazas.
3.
La incorporación sistemática de los
enfoques de la reducción del riesgo en
la implementación de programas de
preparación, atención y recuperación
de emergencias.
Prioridades para la acción del MAH
1.
Velar porque la RRD constituya una prioridad nacional y local con
una sólida base institucional de aplicación.
2.
Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y
mejorar las alertas tempranas.
3.
Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear
una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel.
4.
Reducir los factores de riesgo subyacentes.
5.
Fortalecer la preparación en
caso de desastre a fin de
asegurar una respuesta
eficaz a todo nivel.
Hoy dia los asentamientos urbanos son el
hogar de mas del 50% de la población mundial
Para el 2030 se esperan 2.000 millones de nuevos residentes urbanos
2/3 de las ciudades del planeta están ubicadas
en zonas costeras y fluviales
UN World Population Prospects: The 2006 Revision and World Urbanization Prospects: The 2007 Revision
Amenaza x Vulnerabilidad = Riesgo
• Terremotos
• Huracanes
• Sequias
• Deslizamientos
• Aumento sostenido de la población
urbanas
• Debil gobernanza urbana
• Desarrollo urbano no planificado
• Inundaciones
• Falta de suelo para los ciudadanos de
bajos ingresos
• Tsunami
• Problemas de infraestructura
• Erupciones volcánicas
• Concentración de activos económicos
• Eventos tecnológicos
• Degradación ecosistemas
El Riesgo Urbano es el resultado de los procesos de
desarrollo deficientemente planificados y
controlados
Prioridades para la acción del MAH
adaptadas a lo local
Las cinco prioridades tienen la misma importancia para los
entornos urbanos
1.
Velar por que la reducción de los riesgos de desastre constituya
una prioridad en las prácticas urbanas.
2.
Conocer los riesgos urbanos y tomar medidas.
3.
Fomentar una mayor comprensión y concienciación de los riesgos
urbanos.
4.
Reducir los riesgos urbanos.
5.
Preparar la ciudad y estar listo para actuar
Campaña Mundial de Reducción de Desastres 2010-2015
Desarrollando Ciudades Resilientes: Mi ciudad se está preparando!
Objetivo
 Alcanzar
la resiliencia urbana y el
desarrollo local sostenible a través
de acciones de RRD implementadas
por los gobiernos locales
CONOCER MÁS
INVERTIR MÁS Y MEJOR
Regístrese
hoy para hacer
su ciudad
resiliente
a los
desastres
CONSTRUIR EN FORMA
SEGURA
Lanzamiento Mundial en Bonn, Alemania
Mayo 2010
Regístrese
hoy para hacer
tu ciudad
resiliente a los
desastres
Lanzamiento en América Latina
Lima, Perú
31 de mayo de 2010
Yves Muscadin, Alcalde de Puerto
Príncipe, Comunidad Andina de
Naciones.
… 833 Gobiernos locales
están participando en la
Campaña a nivel mundial
al 15 de Septiembre de 2011
UNISDR trabaja con los Socios de la Campaña a nivel global,
regional y nacional
Para la promoción, apoyo y seguimiento de la Campaña en
los paises.
Las acciones de apoyo y seguimiento incluyen:
fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica, entre otros
Una ciudad resiliente a los desastres…
Es una ciudad en la que las personas participan, deciden y
planifican junto con las autoridades locales, a partir de sus
capacidades y recursos.
Cuenta con un gobierno local competente y responsable que
vela por una urbanización sostenible con la participación de
todos los grupos.
Es una ciudad en la que la población reside en viviendas y
barrios asentados en terrenos
estables que cuentan con
unas infraestructuras y servicios
adecuados, en estructuras
que cumplen códigos
de construcción
actualizados.
Una ciudad resiliente a los desastres…
Cuenta con una base de información local sólida sobre las
amenazas y los riesgos, sobre quién está expuesto y quién es
vulnerable.
Ha tomado medidas para anticiparse a los desastres y proteger los
activos —las personas, sus hogares y propiedades, el patrimonio
cultural y el capital económico—, y es capaz de reducir al mínimo las
pérdidas locales y sociales derivadas de fenómenos meteorológicos
extremos, terremotos u otras amenazas.
Es capaz de restaurar con
premura los servicios básicos y
también de recuperar
la actividad social,
institucional y económica
tras un desastre.
Una ciudad resiliente a los desastres…
Comprende que la mayoría de los puntos
anteriores también son puntos básicos
para mejorar la resiliencia al cambio
climático y reducir la pobreza.
Reducción del riesgo urbano como una
oportunidad - ¿ Cuáles son los beneficios ?
Protección de vidas y bienes inmuebles en caso de
desastre, además de una drástica reducción de las
víctimas mortales y los heridos graves.
Protección de los logros alcanzados en el desarrollo y
una menor dispersión de los recursos de la ciudad para
la respuesta y la recuperación ante los desastres.
Aumento de las inversiones en infraestructuras,
incluidas la modernización, restauración y renovación y
en otros bienes inmuebles para reducir las pérdidas
originadas por los desastres.
Reducción del riesgo urbano como una
oportunidad - ¿ Cuáles son los beneficios ?
Oportunidades de negocio, crecimiento económico y
empleo ya que las ciudades más seguras atraen más
inversiones.
Protección de ecosistemas y el entorno natural de las
ciudades, protegiendo fuentes de abastecimiento de
agua potable y alimento, turismo, actividades de
recreación.
Mejora general de la salud y el bienestar.
Mejora de la educación en unas escuelas más
seguras.
Diez puntos esenciales para aumentar la resiliencia de
las ciudades
1. Establezca la organización y la coordinación necesarias
para comprender y reducir el riesgo de desastre dentro de los
gobiernos locales, establezca alianzas locales. Vele porque
todos comprendan su papel y la contribución que pueden hacer
a la RRD y a la preparación en caso de éstos
2. Asigne un presupuesto para la RRD y ofrezca incentivos
a las familias de bajos ingresos, las comunidades, los negocios
y el sector público para que inviertan en la reducción de los
riesgos que enfrentan.
3. Mantenga información actualizada
sobre las amenazas y las vulnerabilidades,
conduzca evaluaciones del riesgo
y utilícelas como base para
los planes y las decisiones
relativas al desarrollo local. .
4. Invierta y mantenga una infraestructura que reduzca el riesgo,
tales como redes de servicio y transporte y, según sea necesario,
ajústela de forma tal que pueda hacer frente al cambio climático.
5. Evalúe la seguridad de todas las escuelas y los planteles de salud
y, de ser necesario, modernícelos.
6. Aplique y haga cumplir reglamentos y principios para el
ordenamiento territorial, la planificación del uso del suelo y la
construcción que sean realistas y que cumplan con los aspectos
relativos al riesgo. Identifique terrenos seguros para los
ciudadanos de bajos ingresos.
7. Vele por el establecimiento
de programas educativos
y de capacitación sobre
la reducción del riesgo de desastres
tanto en las escuelas como
en las comunidades locales
8. Proteja los ecosistemas para mitigar las inundaciones, las
marejadas ciclónicas y otras amenazas a las que podría ser
vulnerable. Adáptese al cambio climático al recurrir a las buenas
prácticas para la reducción del riesgo.
9. Instale sistemas de alerta temprana y desarrolle las
capacidades para la gestión de emergencias a nivel local
10. Después de un desastre, vele por que las necesidades de los
sobrevivientes se sitúen al centro de los esfuerzos de
reconstrucción, y que se les apoye y a sus organizaciones
comunitarias en el diseño y
aplicación de respuestas,
lo que incluye
la reconstrucción de sus
hogares y sus medios de sustento
Actividades de la Campaña
Sensibilización, promoción, compromiso:
Medios, Dia internacional RRD es el 13 de Octubre,
lanzamientos nacionales, abogacia, etc
Propiciar dialogos sobre politicas públicas entre
gobiernos nacionales y locales,
Fortalecimiento de capacidades, cooperación
horizontal entre ciudades, foros, talleres, etc
Nuevos socios, mobilización de recursos
Herramientas: Manual de Alcaldes, buenas
prácticas, sitio web, Autoevaluación local del MAH
Informes y monitoreo: registro de buenas prácticas,
publicaciones, sitio web
Gracias

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