정보(0) - 전국버스운송사업조합연합회

Report
전국 통합 대중교통체계 구축 기본계획 중간연구 발표
정보부문
2014. 02. 07
김 태 형
임 정 실
임 재 덕
연구위원
부연구위원
연구원
Contents
Ⅰ
연구의 배경 및 필요성
Ⅱ
추진 목표 및 전략
Ⅲ
시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
Ⅳ
지역 간 대중교통 정보·지불 통합서비스 유도방안
Ⅴ
기관별 역할 및 추진사항
Ⅵ
기대효과
Ⅵ
향후 연구계획
Ⅰ. 연구의 배경 및 필요성
Ⅰ. 연구의 배경 및 필요성
지역 간 대중교통수단 실시간 정보제공 부재
 시외·고속버스 버스정보제공·관리시스템(BIS/BMS) 부재
 시외·고속버스 실시간 출도착 정보(환승정보 포함) 및 소요시간 정보 부족
•
장거리 이동 시 필요정보 설문결과: 대중교통 실시간 소요시간(50.1%),
•
대중교통 출발 및 도착정보(37.9%), 환승 시 이동경로(6.3%), 통행비용(4.5%) 순
<장거리 이동시 이용한 교통정보서비스 종류>
공공기관 인터넷 교통정보(타고 등)
8%
12%
30%
<장거리 이동시 가장 필요한 정보>
4%
5%
42%
0%
대중교통 출도착정보
6%
소요시간
민간포털사이트(네이버 등)
38%
라디오(교통방송)
통행비용
환승시 이동경도
스마트폰(티맵 등)
4%
1% 0%
환승거리
50%
도로전광표지(WMS)
도로소통상황
거절/무응답
네비게이션
4
Ⅰ. 연구의 배경 및 필요성
운영주체별 예·발권 시스템 운영으로 이용 불편
 시외버스 : 버스연합회와 터미널협회 별도 예매사이트 운영
 고속버스 : 전국고속버스운송사업조합과 이지티켓(호남선) 별도 예매사이트 운영
 사전 예약/결제한 고객이 불필요하게 터미널 현장발권 (예약한 신용카드 제시 요구)
전국버스운송사업조합
연합회
전국고속버스운송
사업조합
전국여객자동차
터미널사업자협회
5
이지티켓
(호남선)
Ⅰ. 연구의 배경 및 필요성
이용자 측면의 서비스 편의성 제공 미흡
 복잡하고 불편한 대중교통 정보검색 및 지불절차
기존 대중교통 검색 및 지불 절차
- 개별 대중교통 정보취득
시작
- 개별 대중교통 예약
- 개별 대중교통 요금 지불
정보제공사이트 접속
경로검색
대안비교 및
선정
NO
검색종료
YES
개별 정보검색 사례
예약여부결정
[대화역 - 청주대학교] 정보 검색
YES
- TAGO : KTX/철도, 고속버스, 시외버스 제공하나 실시간 정보없음
수단별 예약시스템 접속
- 알고가 : 검색결과 없음
- 네이버 : 시외버스만 제공
잔여석 확인
- 다 음 : 대중교통 검색결과 없음
NO
문제점
- 실시간 정보제공의 부재
예약가능여부
YES
개별예약 및 지불
- 원하는 결과가 나올 때까지 정보검색 반복 필요
- 시간, 비용, 환승정보를 기반으로 검색자가 대안비교 및 판단
- 예약 및 발권을 위한 수단별 사이트 재접속 및 잔여석 확인절차 반복
6
목적지 이동
NO
터미널 이용
Ⅱ. 추진 목표 및 전략
Ⅱ. 추진 목표 및 전략
지역 간 대중교통 One-Stop 서비스
e-Ticket
Itinerary
공
급
자
운행정보
지역/
수단별
예약/발권
수단/
노선별
공
급
자
지불
이용
노선별
대중교통
운행정보
교통카드
전국호환
버스, 철도
통합전산망
출·도착
운행정보
선·후불카드
이용정보
예약·발권
매표정보
대중교통 정보·지불 통합서비스
이
용
자
이
용
자
8
Mobile(복합교통수단)
실시간
출도착정보
최적경로 및
교통수단 정보
복합수단
통합예약지불
Ⅱ. 추진 목표 및 전략
지역 간 대중교통 정보·지불 통합서비스
(One-Stop 서비스) 구현
목표
추진
전략
추진
과제
 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
 지역 간 대중교통 정보·지불 통합서비스 유도방안
 지역 간 대중교통 정보·지불 통합서비스 확대방안
단기
 시외·고속버스 정보제공·관리시스템(BIS/BMS) 구축방안
 시외·고속버스 통합전산망 연계방안
중기
 시외·고속버스 실시간 정보 통합 제공방안
 시외·고속버스 정보·지불 통합서비스 유도방안
장기
 시외·고속버스 및 철도 정보·지불 통합서비스 확대방안
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Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 시외버스 정보제공·관리 현황 및 문제점
구분
내용
업체수
82개 업체
노선수
6,415개 노선
터미널수
442개
BIS/BMS
운영현황
비고
-경기(9개), 강원(8개), 충북(5개) 등
-총 7,646대 운행 중
-버스연합회, 터미널협회, 기타 3개 전산 시스템 운영
-시외버스 7,005대의 차량에 교통카드 사용을 위한 차내장치
운영하지 않음
(운전자 및 승·하차 단말기)설치운영
-각 업체별 자체 제작한 비표준화된 노드·링크체계 운영
1. 시외버스 BIS/BMS 운영 기반 인프라 부재
- BIS/BMS 운영·관리센터구축 필요
- 시외버스↔센터간 통신을 위해 7,005대 기 구축 운전자 단말기 통신모듈 개선 필요
문제점
도출
- 차내장치(운전자 및 승·하차 단말기 641대) 추가 설치 필요
- 인터넷, 모바일, 정류장안내기(BIT) 등의 다양한 정보제공 매체 구축 필요
- 신뢰성 있는 정보 수집 및 연계를 위한 표준화된 버스 노드·링크체계 수정·보완 필요
- 통신비 등의 고정적인 유지관리비 소요
2. 시외버스 이용자를 위한 타교통수단과 연계한 실시간 정보제공 한계
※ 자료 : 전국버스운송사업조합연합회 내부자료, 2013. 07. 17
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Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 고속버스 정보제공·관리 현황 및 문제점
구분
내용
비고
업체수
30개 업체
- 고속사 8개사(금호, 동부 등)
- 전환사 22개사(경기, 대원, 한양 등)
노선수
146개 노선
- 고속도로 및 국도 운행
터미널수
88개
- 고속조합(75개) 및 터미널협회(13개)로 이원화
- 모든 차량에 다기능 통합단말기(운전자 단말기, 승하차 단말기)
설치로 BIS/BMS 기능 구현
BIS/BMS
운영현황
2014년 11월
구축완료예정
- 인터넷 및 모바일 예매 가능
- 전국호환 교통카드 사용 가능
- 이용자를 위한 도착예정시각 정보제공
- 각 업체별 자체 제작한 비표준화된 노드·링크체계 운영
문제점
도출
1. 현재 구축 중인 고속버스 BIS/BMS의 “대중교통정보교환기술기준”, “ITS표준 노드·링크 구축 기준”,
“버스정보시스템의 기반정보 구축 및 관리요령” 국가 기술기준 적용 필요
2. 각 업체별 자체 제작하여 운영 중인 노드·링크체계의 표준화된 버스 노드·링크체계 수정·보완 필요
※ 자료 : 국토교통부 내부자료, 2013. 12. 30
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Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 전국 지역 간 시외·고속버스 표준 노드·링크 체계 구축
•“대중교통(버스) 정보교환 기술기준”,“버스정보시스템의 기반정보 구축 및 관리요령”은
시내버스 위주로 구성
• 터미널 유형, 운행형태 등의 시외·고속버스 특성을 반영한 기술기준 수정·보완 필요
노선운행정보
노선부가정보
정류장 정보
노드정보, 회전정보
링크정보, 부가정보
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운행형태
(시내, 시외, 고속
등)
버스전용차로 유무
운행노선 등급
(고속도로, 국도 등)
정류장 유형
(시외, 고속, 공용)
터미널 유형
(시외, 고속, 공용)
·
·
·
노선기본정보
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 대중교통(버스) 정보교환 기술기준의 수정·보완 개정 필요
• 현재 대중교통 정보교환 기술기준은 시내버스 위주의 정보교환 기술에 한정됨
• 지역 간 대중교통 정보교환 기술기준으로 수정·보완하여 개정이 시급한 상황임
대중교통(버스) 정보교환 기술기준 현황
시외·고속버스 관련 정보교환 항목 수정·보완 예시
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Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 버스정보시스템의 기반정보 구축 및 관리요령(훈령) 현황
• 훈령에 제시된 코드와 시외∙고속버스/터미널 업계 사용 코드 비교
정류장 정보
정류장명칭,
정류장유형,
관할관청
노선 정보
노선명칭, 운행형태,
인가대수, 운행개시일,
노선설명, 운행요일,
첫차/막차시간
최소배차간격, 진행순서
정류장 ID
정류장 정보
국토부 관리요령에
포함된 코드
터미널 ID
노선 ID
기점터미널 ID
종점터미널 ID
운행업체
터미널 ID,
터미널명칭
노선 ID, 노선명칭
기점터미널 ID
종점터미널 ID
운행업체,
진행순서
터미널 ID
차량 정보
노선 정보
인가대수, 운행개시일,
노선설명, 인가대수,
운행개시일, 운행요일,
첫차/막차시간,
최소배차간격
차량 정보
정류장 정보
차량ID, 차량번호
저상차량여부,
승차정원
정류장유형,
관할관청
차량ID, 차량번호,
저상차량 여부
승차정원
정류장명칭,
정류장유형,
관할관청
노선정보
국토부 관리요령에
포함되지 않은 코드
노선ID, 노선명칭,
운행형태, 인가대수,
운행개시일, 노선설명,
운행요일, 첫차/막차시간
최소배차간격, 진행순서
정류장 ID
차량정보
차량ID, 차량번호,
저상차량여부,
승차정원
국토부 관리요령에
포함되지 않은 코드
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 버스정보시스템의 기반정보 구축 및 관리요령(훈령) 개정 필요
• 지역간 버스 정보에 대한 코드체계 보완 및 개정 요구 필요 (대중교통과)
 시내버스 위주의 코드체계 부여로 운행노선의 유형 및 차량등급 상이하고, 좌석예약 등
필요한 지역간 버스의 특성을 반영한 훈령 개정 필요
• 훈령 미반영 코드
• 개정 필요사항
국토부 코드체계
좌석정보
좌석상태
(발권가능/예약
/환불 등)
버스등급
승차권/요금
등급코드/등급명칭/
승차인원
요금표, 환불요금 등
정류장
정류장
정보
유형
차량정보
노선
차량구분
(우등/일반/심야 등)
기본
정보
승차권/요금
운행
형태
- 일반형 시외버스
- 좌석형 시외버스
- 고속형 시외버스
보완 필요사항
- 터미널 코드(시외/고속/종합) 추가
- 시외/고속버스 정류장 유형별 분류 및
코드 부여
- 환승휴게소 코드 부여
- 고속형 시외버스
- 좌석형 시외버스
- 운행차량(일반, 우등, 심야 등) 및 운행
- 일반형 시외버스
형태(무정차, 직행, 직통, 완행, 환승 등)
노선
- 광역/간선/지선/순환
에 따른 세분화
설명
등 한글 10자 이내
승차권구분
(일반/할인/후불 등)
- 소형승합차
차량
정보
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- 중형승합차
- 버스등급(버스 요금 기준이 되는 버스
- 대형승합차
의 종류, 종류에 따른 최대 승차인원
저상차
- 일반버스
(ex : 29인, 45인 등)정보 코드 부여
량여부
- 저상버스
차종
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 시외버스 BIS/BMS 구축방안
• BIS/BMS 운영을 위한 운전자 및 승하차 단말기 설치 : 641대(기구축 7,005대)
• 시외버스↔센터간 7,646대 통신 필요 : 10,000원/월*대
• 대중교통 정보제공을 위한 BIT 설치 : 436대(터미널 기준)
• 시외/고속 버스 통합 인터넷 및 모바일 정보제공 필요(홈페이지 및 App 개발 등)
시외버스 BIS/BMS 센터
GPS
무선통신
(CDMA, LET 등)
BIT
승하차단말기
운전자 단말기
인터넷
시외버스 정보제공
17
모바일
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 시외버스 BIS/BMS 센터 구축방안
• 실시간 시외버스 서비스 제공을 위해서는 BIS/BMS센터 필요(정보수집→가공→제공)
• 각 회사별 시외버스 정보를 수집/가공하고 시외버스 BIS/BMS센터와 연계하는 방식
센터 구성(1안)
센터 구성(2안)
시외버스 BIS/BMS 센터
시외버스 BIS/BMS 센터
(시외버스연합회)
(시외버스연합회)
타기관 연계
타기관 연계
A 센터
A 센터
B 센터
C 센터
B 센터
통신망
통신망
C 센터
※ 경기도 BIS/BMS 센터 구축 사례 참고
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Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 소요예산
(단위: 백만원)
구분
품목
정보 연계
시외버스
시외버스 BIMS 기반인프라
구분
고속버스
품목
정보 연계
규격
표준 노드/링크 수정· 보완
시외버스 정보연계 기술규격
정보 연계시스템 구축
소계
수량
1식
1식
1식
단가
300
250
250
센터구축(H/W, 상용-응용 S/W, N/W, 기타 부대장비 등)
차내장비(운전자 및 승하차 단말기)
기구축 차내장비 통신모듈 개선
현장장비(BIT)
차량-센터 통신요금(월)
소계
합계
1식
641
7,005
436
7,646
2,000
2
0.5
15
0.01
규격
표준 노드/링크 수정· 보완
고속버스 정보연계 기술규격
정보 연계시스템 구축
소계
수량
1식
1식
1식
단가
300
250
250
※ 시스템 구축비용은 시스템 구성 및 물량 등에 따라 변동가능
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금액
300
250
300
850
2,000
1,282
3,503
6,540
76
13,401
14,251
금액
300
250
300
850
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
 정책적 지원방안
① 정부 및 지자체를 통한 재정지원 방안
• 중앙정부와 지자체가 50:50(매칭펀드) 방식으로 재원을 확보하여 시설비 투자
• 시스템 운영비(통신비, BIT 유지보수 등)는 지자체가 해당지역 내 시설물 유지관리 부담
• 여객법 시행규칙 제94조(재정지원) 조항에 운수사업 합병, 분할합병, 자동차호출시스템, 첨단교통정보시스템,
통합카드시스템 등 서비스 개선 시 재정지원 근거가 있음
제94조(재정지원) :
2. 자동차호출시스템, 첨단교통정보시스템, 지하철·버스 등 교통수단 상호 간의 연계를 위한 통합카드시스템, 운임·요금결
제시스템 등 서비스의 개선을 위한 시설 또는 장비의 확충·개선
② 요금인상을 통한 재정지원 방안
• 요금인상 시 시설비 투자비용분만큼 충당하는 방안
 막대한 인프라 투자비용 발생시 이용자에게 과도한 요금부담 발생
 요금인상을 통한 적정한 운송원가 보상이 없을 경우 버스업계의 반발 예상
20
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
1. 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안
③ 시외버스 업계 대시민 서비스 유도방안(국토부 개선명령 조치 -> 통합전산망 사례)
• BIS/BMS의 효율적 운영을 위하여 버스업계의 자발적 참여유도 필요
 다만, 전국의 주요 터미널 및 정류소에 상당한 인프라가 구축과 유지관리 및 운영에 따른 상당한
비용이 수반되는 사업으로써 대국민 서비스 개선에 업계만의 책임으로 전가할 경우, 많은 부작용
우려 예상
 시외버스 BIS/BMS 시범운영
• 국토부와 지자체간에 전체 시외버스 노선 중에 주요노선별 시범운영 대상 노선 선별
 경부선, 영동선, 호남선 대분류하여 이용수요가 많은 노선을 선별 시범운영
(‘14년 하반기 또는‘15년 상반기)
• 약 3개월 ~ 6개월동안 시범운영을 통한 이용자의 반응, 서비스 개선 만족도 및 업체, 지자체 업무
효율화 개선 결과 조사
• 단계적으로 매년 BIS/BMS 확대시행
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Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
2. 시외·고속버스 통합전산망 연계방안
 예약·지불(결제)시스템 현황 및 문제점
• 시외,고속버스 운영주체별 승차권 판매, 정산, 결제시스템 운영으로 다수의 이해관계 존재
구 분
고속버스
운영주체
시스템
공급자
시외버스
KOBUS
버스연합회
터미널협회
통합
전산망
고속버스조합
(아시아나 IDT)
이지티켓
eB ⇒
매각 추진 중
이지인터넷
신용카드
결제
KSNET
KICC
(한국정보통신)
JTNET ⇒
매각 추진 중
JTNET
모바일
결제
KSNET(현재)
한국스마트카드(차후)
온라인
결제수단
신용카드
계좌이체
KG모빌리언스
신용카드
• 이용서비스 개선을 위해 민간의 자발적인 협력 기대 곤란
 장거리 노선의 경우 시외버스 vs 고속버스 경쟁구도
 민간은 영업이익과 직결되지 않은 서비스 개선 비용부담에 소극적
 운영 주체별 시스템공급자 간 수수료 등 이해 상충
22
신용카드
신용카드
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
2. 시외·고속버스 통합전산망 연계방안
 예약·지불(결제)시스템 현황 및 문제점
• 시외/고속/터미널 운영 주체별 상이한 DB구조로 상호 연계 추진 곤란
구분
터미널
정보
노선
정보
버스회사
정보
버스연합회
고속버스조합
터미널협회
자리수
4
3
7
코드
체계
지역구분(1) + 등록일련번호(3)
예) 0/004(서울남부), 70/33(전주)
터미널 일련번호(3)
예) 010(서울경부), 110(수원)
지역구분(3) + 일련번호(4)
예) 202/9001(포천)
자리수
12
7
없음
코드
체계
지역(2)+기점터미널(4)
+종점터미널(4)+일련번호(2)
예) 70/7033/004/01(전주발 서울)
기점터미널(3)+종점터미널(3)
+일반구분(1)
예) 010/300/1(서울경부발 대전일반)
없음
자리수
별도규칙 없음
2
4
코드
체계
별도규칙 없음
버스회사 일련번호(2)
예) 01(금호), 02(동부)
일련번호(4)
예) 서귀포시영(0001), 금호고속(0103)
기타 정보
버스등급, 승차권타입(요금),
차량구분, 승차권타입(요금), 좌석
배차구분, 좌석상태, 지불구분, 매표
상태
구분 등
23
버스등급, 승차권타입(요금)
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
2. 시외·고속버스 통합전산망 연계방안
 예약·지불(결제)시스템 현황 및 문제점
• 개별 구축된 시스템의 상호 연계·호환으로 서비스 구현 한계
 공통DB 통합체계, 왕복/연계 예약·결제·발권 등 상호연계 방안의 기술적 합의 필요
 운영 방식 및 주체가 상이 한 시스템 연계 시 안정적 운영 및 비용 분담방안 협의 필요
(장애, 민원, 대응, 시스템 개선 등)
• 민간 간 협의로 現운영시스템의 연계·호환방안(기술적 측면) 도출 곤란
 시스템 개선 및 비용 부담 → 각 운영시스템 기술기준 적용 희망
 민간의 적극적인 참여와 서비스 개선 유도를 위해 정부 정책선도 필요
24
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
2. 시외·고속버스 통합전산망 연계방안
 시외·고속버스 통합전산망 연계지침 제정
• 시외고속버스 공통코드 표준체계 제시 주요사항
1. 터미널 코드 체계
XXX XX X (6Bytes)
ㆍ 터미널규모(1) : 종합터미널 (1) / 시외버스터미널 (2) / 고속버스터미널 (3) / 정류소 (4)
ㆍ 순차번호(2) : 00~99
ㆍ 지역코드(3) : 표 참조 (우편번호 지역코드 체계)
예) 광주종합터미널 (502011) / 동서울종합터미널 (143011) / 해운대터미널 (612012) / 해운대공업탑정류소 (612024)
2. 버스회사 코드 체계
X XX XX (5Bytes)
ㆍ 일련번호(1) : 00 ~ 99
ㆍ 조합코드(2) : 00~99
ㆍ 면허구분(1) : E(고속), S(시외), T(통합), L(농어촌), M(시내)
예) 경기고속(S1411), 충남고속(S3401)
3. 차량등급 코드체계
4. 승차권 등급 코드체계
X X XX (4Bytes)
X XX (3Bytes)
ㆍ 순차번호(2) : 01 ~ 99
ㆍ 주야구분(1) : 주간(D), 심야(N)
ㆍ 차량구분(1) : B(우등), G(일반)
예) 일반(GD11), 우등(BD12), 심야일반(GN(13), 심야우등(BN14)
ㆍ 순차번호(2) : 01 ~ 99
ㆍ 차량구분(1 ) : B(우등), G(일반)
예) 일반(01), 학생(02), 아동(03), 군후불(04), 보훈30%(05), 가족30%(07), 무임(08)
25
Ⅲ. 시외·고속버스 정보·지불 통합 기반 구축
2.시외·고속버스 통합전산망 연계방안
 시외·고속버스 통합전산망 연계지침 제정
• 시외고속버스 공통코드 표준체계 제시 주요사항
5. 차량 좌석 타입 코드체계
6. 좌석상태값
XX X (3Bytes)
X X (3Bytes)
ㆍ 좌석배치 유형(1) : 1 ~ 8
ㆍ 좌석수(2) : 28 / 31/ 37/ 41/ 45
ㆍ 면허구분(1) : 0(시외), 1(고속)
ㆍ 좌석상태(1) : [0 – 9A-Za – z]
예 ) 28석 창측 1번 : 281
예 ) 시외빈좌석(0E), 시외인터넷예약(0B), 고속 발권불가(1U) 등
7. 노선 코드 체계
XXXXXXXX XXXXXXXX XX XX (20Bytes)
ㆍ 일련번호(2) : 00 ~ 99
ㆍ 중간경유지수(2) : 00~99
ㆍ 종점터미널코드(8)
ㆍ 기점터미널코드(8)
예 ) 광주발 동서울행(1502001 111430011 00 01), 동서울발-대전-전주- 광주행(11430011 15020011 02 01)
 배차 / 좌석지정-선정 / 요금 / 결재 / 취소ㆍ환불 / 예약ㆍ조회는 연계전문 합의 도출
 기타 검토사항
• 환승휴게소 등 정류소 유형별 세분화 검토
• 일관된 좌석번호 부여방안 도입 필요(항공기, 철도)
• 연계전문을 통해 교환하는 정보 목록 확립 및 교환방식 검토 필요
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Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불
통합서비스 유도방안
Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불 통합서비스 유도방안
1. 시외·고속버스 실시간 정보 통합 제공방안
 지역 간 대중교통 오픈정보시스템 구축으로 대국민 서비스 개선
•『정부 3.0 비전』에 부합하는 지역 간 대중교통 공공정보 개방·공유 필요
• 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보의 Open-API 개발로 오픈정보시스템을 구축
• 지역 간 대중교통 오픈정보시스템 구축으로 다양한 대중교통 서비스 개발 유도
• 지역 간 대중교통 공공정보 이용 편의 제고 및 컨텐츠 다양화
Swiss Public Transport API 제공 사례
공공데이터 포털 사례
28
Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불 통합서비스 유도방안
1. 시외·고속버스 실시간 정보 통합 제공방안
 지역 간 대중교통(시외·고속) 오픈 정보 개발
시외버스 BIS
시외버스 Open-API 개발




통합전산망
노선정보
위치정보
도착예정정보
정류소정보
·
·
·
 시외버스 요금, 잔여석정보
고속버스 BIS
시외버스
시외버스
시외버스
시외버스
각 기관의 Open-API를
지역 간 대중교통 오픈정보시스템으로
일원화하여 등록 및 제공
고속버스 Open-API 개발




통합전산망
지역 간 대중교통 오픈정보시스템
고속버스
고속버스
고속버스
고속버스
노선정보
위치정보
도착예정정보
터미널정보
·
·
·
 고속버스 요금, 잔여석정보
29
Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불 통합서비스 유도방안
1. 시외·고속버스 실시간 정보 통합 제공방안
 지역 간 대중교통(시외·고속) 오픈정보 제공 및 활용방안
지역 간 버스업계
정부 3.0 기반
공공
Open-API
민간시스템
정보연계
시외버스 Open-API
고속버스 Open-API
지역 간 대중교통 오픈정보시스템
일반시민
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Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불 통합서비스 유도방안
1. 시외·고속버스 실시간 정보 통합 제공방안
 『대중교통 육성 및 이용촉진에 관한 법률』개정 필요
 대중교통 오픈정보 제공 관련 법조항 부재 및 미비
 민간에 대중교통 오픈정보 공개 및 이용을 활성화 하기 위한 법조항 추가 필요
• 시외·고속버스 대중교통 오픈정보를 민간 선투자로 수집된 정보는 개방·활용을 유도할 수 있는 법조항 필요
• 제3자가 지역 간 대중교통 오픈정보를 수익사업으로 이용 시 수수료 징수, 이윤배분 관련 법조항 신설 필요
◦ 국가통합교통체계효율화법(국토교통부, 제88조 2013.3.23)
- 국토교통부장관, 지능형교통체계관리청 및 교통체계지능화사업시행자는 제3항에 따라 교통정보를 교통정보사업자에게
제공하는 경우에는 국토교통부장관이 관계 기관의 장과 협의하여 고시하는 기준에 따라 수수료를 받을 수 있다.
◦ 교통정보제공 업무요령(국토교통부훈령 제219호, 제4조 2013.4.11)
- 국토교통부장관은 사업자가 교통정보 제공을 요청하는 경우 무상으로 교통정보를 제공한다. 다만, 사업자가 제공받은
교통정보를활용하여 수익을 목적으로 교통정보유통사업을 하는 경우에는 일정금액의 정보이용금액을 징수할 수 있다.
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Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불 통합서비스 유도방안
2. 시외·고속버스 정보·지불 통합서비스 유도방안
 향후 지역 간 버스 운영체계 여건 변화 예정
 노선부문 : 장거리 시외 직행형, 고속형의 업종 통합 추진
서비스권역
시외버스
단위 시·군
광역지자체
전국
고속형
일반형
 시외버스 업종 통합에 대응하는 통합된 이용서비스(노선검색,
고속형
(좌석제)
Kobus
통합전산망
출발일자
출발지
선택
필요
직행형/일반형
고속형
시외버스
업종개편
예약, 결제)
이지티켓
통합전산망
노선검색
구간/수량 선택
출발시각
(배차)
검색
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버스연합회
통합전산망
잔여좌석
선택
터미널협회
통합전산망
좌석예약
/결제∙승인
여매확인
발권
(홈티켓)
Ⅳ. 지역 간 대중교통(시외·고속) 정보·지불 통합서비스 유도방안
2. 시외·고속버스 정보·지불 통합서비스 유도방안
구분
(1안) 정보 개방 및 활용 기반
(2안) 시외버스 업종 개편 기반
추진방법
Open Api 기반
지역간 버스 통합정보서비스 구현
정보/지불 통합서비스
사업 추진
서비스
범위
이용서비스
개선사항
- 시외·고속버스 운행정보
- 좌석예약 및 결제
- 시외·고속버스 운행정보
* 좌석예약 시 해당 시스템 연계
- 시외·고속버스 통합 정보 조회 가능
(노선, 경유지, 배차, 잔여석 등)
- 시외·고속버스 통합 정보, 예약, 결
제 One-Stop 서비스 제공
정보
연계방식
- Open API 방식
- 서비스제공자 대상 정보 개방
- 정보/지불 통합서비스 사업자↔기존
시스템 운영자 연계(한정적 개방)
서비스
채널
- Naver, Daum, T-map 등
- 신규 도메인
장 점
- 서비스 구현 비용 없음
- 별도 홍보없이 서비스 이용유도 가능
- 이용자 편의 극대화
- 인터넷, 모바일 동일한 서비스 구현
가능
단 점
- 왕복예약 시 운영주체별 결제페이지
연계 필요
- 現시외·고속버스 운영사의 정보 개
방 저항 높음
- 신규 시스템 구축 및 통합서비스 운
영자 필요
- 기존 운영자의 수익구조 개편으로 강
한 저항 예상
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Ⅴ. 기관별 역할 및 추진사항
Ⅴ. 기관별 역할 및 추진사항
 본 용역(KOTI)
- 시외·고속버스 정보제공·관리시스템 구축방안 기본계획
ㆍ 시외버스 BIS/BMS 기본계획 구체화 및 재정지원방안 도출
ㆍ 시외∙고속버스 정보연계 기술규격 및 표준 노드∙링크 체계 수정 보완
- 지역 간 대중교통 정보·지불 통합서비스 유도방안
ㆍ 지역간 대중교통 오픈정보시스템 구축방안
ㆍ 지역간 대중교통 정보/지불 통합 서비스 유도방안
- 시외·고속버스 정보연계 및 활용을 위한 지침 및 법개정(안) 마련
ㆍ 지역간 대중교통 정보연계 및 활용을 위한 협의체 구성운영
ㆍ 시외∙고속버스 공통코드 표준체계, 연계전문 등 정보연계 지침 제정
 국토교통부
- 시외·고속버스 정보연계 및 활용을 위한 지침 및 법개정 추진
- 시외버스 업종 및 요금개편 대상 확정 및 이용서비스 개선정책 추진
 버스업계 등 민간사업자
- 기존 시스템의 상호 연계 및 활용, 이용서비스 개선 등 시스템 변경 및 운영계획 수립
35
Ⅵ. 기대효과
Ⅵ. 기대효과
편리하고 쉬운 대중교통 One-Stop 서비스
현재-대중교통 검색 및 지불 절차
개선후-통합대중교통 정보 및 지불 절차
시작
통합정보&지불시스템 접속
경로검색
대안비교 및 선정
(잔여석 정보, 예약여부 포함)
통합예약 및 지불
목적지 이동
- 수단별 대중교통 정보검색
- 원스톱 대중교통 정보검색
- 수단별 대중교통 개별예약
- 원스톱 대중교통 통합예약
- 수단별 대중교통 요금지불
- 원스톱 대중교통 요금 통합지불
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Ⅵ. 기대효과
지역간 대중교통 One-Stop 서비스 효과분석
효과분석 방법 및 편익 계량화
효과분석 결과
지역간 대중교통 One-Stop 서비스(Mobile All Transit)
제공으로 인해 발생하는 편익 분석
효과분석 결과 지역간 대중교통 One-Stop 서비스 제공으로 인해
발생하는 편익은 매년 수백억을 상회하며, 서비스 시작 10년 후
편익이 4,616억원으로 분석되어 정부/지자체/민간의 상호 협력을
통한 조속한 대국민 대중교통 One-Stop 서비스 제공 필요
편익항목 : One-Stop 서비스 제공으로 인한 통행계획시간
감소편익 및 서비스 정보가치편익 등으로 구성되며, 서비스
시작연도부터 적용
(단위 : 억원)
편익
분석기간 10년, 할인율 5.5%적용 예정
구분
편익분석 대상 : 150km이상 중장거리 버스 수요 = 203,237
* 2009년 DB센터 지역간 통행자료 활용
통행계획시간
감소
서비스
가치
총편익
현재가치
기준년도
편익계수산정
기준년도+1
518
94
612
580.5
- 통행계획시간감소 : 10분 감소
기준년도+2
518
94
612
550.2
- 서비스정보가치: 대중교통 On-Stop 모바일서비스(200원)
기준년도+3
518
94
612
521.5
기준년도+4
518
94
612
494.4
기준년도+5
518
94
612
468.5
기준년도+6
518
94
612
444.2
내용
기준년도+7
518
94
612
420.9
통행계획
시간감소
∙ 지역간 대중교통 One-Stop 서비스 제공으로 인한
정보탐색/예약지불/환승대기 등의 통행을 위한 계획
에 소요되는 감소시간 추정
기준년도+8
518
94
612
399.0
기준년도+9
518
94
612
378.2
서비스
정보가치
∙ 지역간 대중교통 One-Stop 서비스 이용에 대한
지불의사금액 추정
기준년도+10
518
94
612
358.5
계
5,180.7
943.4
6,124
4,616.2
그 외 정보서비스(100원)
* 통행계획시간감소 및 서비스정보가치 원단위는 연계환승 R&D 결과 활용
구분
편익
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Ⅵ. 기대효과
지역간 대중교통 체계적 운행관리 및 정책결정 지원
운영
현황
지속 발전 가능한
지역 간 대중교통
운영체계 선진화
및 투명성 확보
분석
및
평가
교통정책
목표갱신
이용자
공공기관
모니터링
피드백
교통사업자
수요대응
교통운영
•
•
•
•
•
•
교통수단 운영상황
노선별 운송실적
운행패턴
교통상황
이용자 만족도
기타
39
지역간 대중교통
정보지불
통합서비스
Ⅶ.
향후 연구계획
Ⅶ. 향후 연구계획
중간보고 이후 연구계획
 시외버스 BIS/BMS 기본계획 구체화 및 재정지원방안 도출
 시외∙고속버스 정보연계 기술규격 및 표준 노드∙링크 체계 수정 보완
 지역간 대중교통 오픈정보시스템 구축방안 상세화
 지역간 대중교통 정보·지불 통합 서비스 유도방안 상세화
 시외·고속버스 통합전산망 연계지침(안) 마련
- 공통코드, 코드부여방식 등 확정
- 상호정보연계 전문 이해관계자 협의 도출
41
감사합니다.

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