Projets pilier II

Report
Royaume du Maroc
PLAN MAROC VERT : OPPORTUNITÉS OFFERTES POUR LE
DÉVELOPPEMENT DE L’AGRO-INDUSTRIE : CAS DE LA REGION
DE TAZA AL HOCEIMA TAOUNATE
26 /06/2014
Plan de la présentation
A
Plan Maroc vert : concepts de base
B
Offres du PMV pour le développement de l’agro-industrie
Projets pilier II
 Contribution du Fonds de Développement Agricole (FDA) à la réalisation des
projets pilier I
Contribution de l’agrégation à la réalisation des projets pilier I
Facilitation de l'accès des produits agricoles au marché international
La mise en place d'un système d'assurance agricole
La mise en place des agropoles
Concepts de base du PMV
Plan Maroc vert : principes de base
modernisation accélérée et un développement
équitable et durable du secteur Agricole.
Les projets Pilier I qui reposent sur
l'investissement privé et ciblant
les zones à fort potentiel agricole,
visent le développement d'une
agriculture moderne à haute
productivité ou à forte valeur
ajoutée.
Investissement
Les projets Pilier II qui reposent
sur une intervention directe de
l'Etat, visent la relance de
l'agriculture traditionnelle ou
solidaire
dans
les
régions
défavorisées.
Objectifs chiffrés à l'horizon 2020 ont été définis dans le temps et dans l'espace
à travers des objectifs macroéconomiques, des objectifs par région déclinés dans
le cadre des 16 Plans Agricoles Régionaux et des objectifs par filière concrétisés
à travers la signature de 18 contrats-programmes avec les interprofessions
Actions transverses ciblées relatives à la mobilisation du foncier dans le cadre du
Partenariat Public Privé, le Programme d'économie d'eau d'irrigation sur 500.000
ha, le programme de l’extension de l’irrigation et la formation.
Plan Maroc vert : principes de base
offre d'importantes opportunités d'investissement aux opérateurs
économiques à tous les niveaux de la chaîne de valeur :, la production, la
valorisation, la commercialisation et l'export en passant par la logistique et le
traitement et la valorisation des sous-produits de l'agro-industrie.
opportunités sont appuyées par la mise en place d'un environnement favorable
à l'investissement dans le secteur agricole à travers :
•Les incitations financières accordées dans le cadre du Fonds de
Développement Agricole (FDA);
•La mise en place d'un système d'assurance agricole;
•L'instauration d'un cadre juridique de l'agrégation agricole;
•La mise en place des agropoles;
•La facilitation de l'accès des produits agricoles au marché international;
offres du PMV pour le développement de
l’agro-industrie
Cas des Projets pilier II
Projets pilier II : Unités agro-industrielles
 La construction et l’équipement des UV sont réalisées par les services de l’Etat
pour les Organisations professionnelles porteuse des projets à condition que ces
dernières contribuent aux projets par la mobilisation de l’assiette foncière et
prennent en charge la gestion desdites UV après leur édification et équipement.
 Ces UV constituent des opportunités pour les opérateurs agro-industriels
moyennant la prise en charge de leur gestion dans un cadre partenarial avec les
groupements bénéficiaires:
 Sécuriser une base plus large d'approvisionnement pour les unités
agroindustrielles avec des volumes plus réguliers et de meilleure qualité;
 Développer les capacités commerciales pour conquérir de nouveaux marchés.
Unités de stockage des céréales :
Il est prévu la mise en place de près de 332 unités modernes de stockage des
céréales pour une capacité allant de 3 000 à 5 000 tonnes et pour un montant
d'investissement dépassant 10 millions de dirhams par unité.
7
Projets pilier II : Unités agro-industrielles
Unités de trituration des olives : opter pour un modèle contractuel spécifique
pour l’agrégation des producteurs oléicoles autour de groupements d’intérêt
économique:
La mise en place de 48 unités modernes de trituration des olives (système continu
à deux phases d’une capacité moyenne) dont 20 unités sont déjà réalisées. La
capacité de ces unités varie de 60 à 100 tonnes par jour pour un montant
d'investissement de près de 15 millions de dirhams par unité.
Unités de valorisation des dattes :
La mise en place de 23 unités frigorifiques et de conditionnement modernes des
dattes, dont 7 sont déjà réalisées. Ces unités sont d'une capacité de 400
tonnes/unité pour les frigos et 800 tonnes /an pour les unités de
conditionnement pour un montant d'investissement de près de 10 millions de
dirhams par unité.
Plateformes
de
services
logistiques
et
commerciales
:
la mise en place de 3 plateformes logistiques et commerciales dédiées aux
produits de terroirs au niveau de Meknès, Al Hoceima et Agadir. L'objectif étant
de minimiser les coûts logistiques et le coût du transport et favoriser ainsi un
meilleur accès aux marchés de ce type de produits.
Les petites UV du figuier (séchage) et d’amandier (concassage) seront gérées
directement par les OPA.
8
Etat d’avancement des projets pilier II au
niveau de la Région de THT
9
2-PLAN MAROC VERT : Plan Agricole Régional
A- Plan Agricole Régional de Taza-Al Hoceima-Taounate
DONNÉES GÉNÉRALES
Population
la superficie agricole utile (SAU)
Superficie irriguée
Effectif total du cheptel
Bovin
Ovins et caprins
Nombre d'exploitation agricoles
1 810 000
927 400
53 000
1 780 000
220 000
1 560 000
197 614
habitants dont 76% rural
ha (39% de superficie de la région et 13% de la SAU nationale)
ha 6% de la SAU (80% équipée avec 9% en goutte à goutte)
têtes
têtes
têtes
dont 50% à Taounate
PRINCIPALES CULTURES PRATIQUEES
Céréales : 425 000 ha (46% de la SAU) ;
Plantations fruitières : 281 000 ha (30% de la SAU);
 Légumineuses : 110 000 ha (12% de la SAU) ;
 Cultures fourragères : 19 000 ha (2% de la SAU) ;
 Cultures maraîchères : 10 000 ha (1% de la SAU).
RESSOURCES EN EAU
 6 barrages : Al Wahda, Idriss 1er, Asfalou, Sahla, Bouhouda, Abdelkrim El Khattabi
 Capacité de retenue totale : 5370 Mm3
 Superficie irriguée : 53.000 ha
 Superficie équipée : 43.120 ha
2-PLAN MAROC VERT : Plan Agricole Régional
A- Plan Agricole Régional de Taza-Al Hoceima-Taounate : analyse des filières
Filières analysées
11 Filières
- Olivier
Éléments du Diagnostic
 Importance de la filière
- Amandier
 Contribution à la production
nationale
- Figuier
 Existence d’Agrégateurs
-Céréales
 Atouts de la filière
-Agrumes
- Câprier
- Cactus
- Plantes aromatiques et médicinales
- Lait
- Agronomiques
- Économiques
- Partenariat
 Contraintes de la filière
- Viandes Rouges
-Production
- Apiculture
-Commercialisation
-Transformation et
valorisation
PLAN MAROC VERT : Plan Agricole Régional
Données sur les Projets du Plan Maroc Vert
Nature du projet/Filière
Pilier I
animale
végétale
Pilier II
animale
végétale
Transverses
Total général
Nombre de projets
34
6
28
41
4
37
16
91
12
Investissements prévus en MDH
2 067
351
1 716
1 934
137
1 797
1 118
5 119
Projets pilier II : Région Taza Al Hoceima Taounate
Projets lancés depuis 2010
Animale/végétale
PAR
Nombre
projets
Végétale
Animale
TOTAL
Projets en cours
Investissements
prévus
37
4
41
Nombre projets
1 797
137
1 934
%
Investissement
prévu
33
13
46
Nbre projets
1 234
199
1 432
89
325
112
investissement
69
145
74
Projets pilier II : filière végétale
Filière
Amandier
Cactus
Figuier
olivier
PAMs
Vigne
Total général
Superficie
Projets pilier II : filière animale
Filière
Lait
Apiculture
Viande Rouge
TOTAL
22 210
3 500
2 860
34 511
114
350
63 545
Nombre de
projet
superficie prévue
(2010-2013)
15 728
2 000
2 370
20 831
115
350
41 394
nombre de
bénéficiares
5
894
6
3 623
2
4 150
13
8 667
Superficie en
cours de
réalisation
12 949
1 042
2 370
19 311
79
330
36 081
Programme 2014
(Nouvelle
superficie)
1 500
490
1 300
3 290
Coût
110 991
24 502
63 225
198 718
13
Projets pilier II : Région Taza Al Hoceima Taounate
Unités de valorisation (trituration, usine laitière, CCL, Concassage, séchage, miellerie, distillation,…etc)
Filière
Animale
Apiculture
lait
viande rouge
Végétale
Amandier
Cactus
Figuier
olivier
PAM
vigne
Total général
Nombre
Nombre d'unité
Nombre des unités
nombre
d'unité prevu
prevu par les
pour lesquellles des
d'unité achevé
par les projets projets à fin 2013 crédits ont été délégués
60
29
29
4
26
4
2
30
24
27
4
4
1
0
101
24
11
4
31
7
3
2
0
0
13
0
0
52
14
6
4
3
3
2
0
0
161
53
40
8
nombre
d'unité en
cours
d'éxécution
12
1
11
0
0
0
0
0
0
12
Les OPA n’arrivent pas à mobiliser l’assiette foncière pour la réalisation des unités
de valorisation dans le cadre des projets pilier II;
Difficultés de financement par les OPA des composantes prévues par les projets
dans le cadre de la convention de partenariat
14
PLAN MAROC VERT : Plate forme logistique et commerciale d’Al Hoceima
 Composante du projet et état d’avancement
•Showroom commercial et vitrine agrotouristique pour la vente directe et la
valorisation du savoir-faire des producteurs du terroir (100m2) : Réalisations
:70%;
•Entreposage et logistique avec des zones de stockage (sec [500 m2] et froid [300
m2]) et de chargement pour une distribution plus large notamment, auprès des
GMS et à l’export;
•Des unités de valorisation peuvent être gérées par des groupements de
producteurs (unités de concassage et de séchage (200m2 chacune;
• Des services support et des services commerciaux et marketing partagés.
 un contrat de gestion dans le cadre de partenariat .
20
%
offres du PMV pour le développement de
l’agro-industrie
Contribution du Fonds de Développement Agricole
(FDA) à la réalisation des projets pilier I
Fonds de Développement Agricole (FDA) :
 instauration en 1986, le Fonds de Développement Agricole (FDA) s’est donné
l’objectif de promouvoir l’investissement privé dans le secteur agricole et de
l’orienter, à travers des subventions et primes ciblées, vers des activités
permettant une meilleure exploitation du potentiel agricole national
 L’ambitieuse stratégie dont s’est doté le secteur agricole a imposé une révision
de fond du système incitatif agricole afin de lui permettre d’améliorer son rôle
primordial dans l’expansion des investissements agricoles, et de contribuer
efficacement à l’atteinte des objectifs du Plan Maroc Vert dans l’ensemble des
filières de production concernées.
 Le nouveau système de subventions agricoles mis en place propose :
 l’instauration de nouvelles aides en conformité avec les engagements pris
dans le cadre des contrats-programmes signés entre l’État et les
interprofessions des principales filières de production;
 le renforcement des aides allouées à certaines rubriques,
 L’encouragement et une forte incitation à l’agrégation.
 Sur le plan institutionnel et en vue d'accélérer le traitement et le paiement des
aides au profit des agriculteurs, le Ministère de l'Agriculture et de la Pêche
Maritime (MAPM) a mis en place depuis mars 2008, des Guichets Uniques au
niveau des DPA et des ORMVAs.
Fonds de Développement Agricole (FDA) : subventions accordées pour
les unités de valorisation des produits agricoles
 mise en place des unités de valorisation des produits agricoles : 10% avec un
plafond variant de 1 million DH à 4,75 millions de DH.
Filières végétales : taux et plafonds
Unités
Taux de sub- vention par
unité (%)
Plafond de la subvention pa
unité (en DH)
Conditionnement de semences: construction et équipe ment des unités
1 500 000
Stockage des céréales: construction et équipement des silos
3 200 000
Conditionnement des agrumes: construction et équipe- ment des unités
4 750 000
Trituration des olives: construction et équipement des unités
1 200 000
Complexe intégrant une unité de trituration des olives et une unité de
mise en bouteille de l’huile d’olive: construction et équipement des
unités
Conserve d’olives: construction et équipement des unités
Conditionnement des produits maraîchers y compris le melon, la
pastèque et les petits fruits rouges: construction et équipement des
unités
Conditionnement des dattes: construction et équipement des unités
2 100 000
10
760 000
2 460 000
1 000 000
Conditionnement d’autres fruits: construction et équipement des unités
1 200 000
Complexe intégrant une unité de conditionnement et une unité de
surgélation des fruits et légumes: construction et équipement des unités
1 980 000
Stockage frigorifique des produis agricoles: construction et équipement
des unités
2 240 000
Fonds de Développement Agricole (FDA) : subventions accordées pour
les unitésanimales
de valorisation
produits agricoles
Filières
: taux etdes
plafonds
Filières animales : taux et plafonds
Taux de subvention par
unité (%)
Unités
Plafond de la subvention
pa unité (en DH)
Valorisation du lait : construction et équipement
2 400 000
Complexe intégrant un centre d’engraissement de taurillons, un
abattoir et une salle de découpe des viandes rouges :
construction et équipement du complexe.
10
3 470 000
Centres de collecte de lait: taux et plafonds
Objet
Taux de subvention en
% (Coopératives)
Construction et
équipement des
centres de collecte
de lait*
Plafond de la subvention (base de calcul)
130000 DH pour les bacs à lait
30
200000 DH pour le groupe électrogène ou
l’électrification du centre de collecte de lait
200000 DH pour la construction du centre de
collecte de lait
* Cette subvention concerne les zones suivantes :
- Les Wilayas de : Rabat-Salé, du Grand Casablanca, de Fès et de Meknès
- Les provinces de : Kénitra, El Jadida, Settat, Benslimane, Khemisset et Sidi Kacem
- Les cercles de : Ahfir (Wilaya d’Oujda), Biougra (Wilaya d’Agadir), Marrakech-Banlieue (Wilaya de Marrakech), Ksar El Kebir (Wilaya de Tétouan),
Louta (Province de Nador), Taroudant (Province de Taroudant), Lâataouia (Province d’El Kelaa des Sraghna), Beni-Moussa et Fkih Ben Saleh
(Province de Béni Mellal) et Afourer (Province d’Azilal).
Pour le reste du territoire national, le coût de construction et d’équipement de centres de collecte de lait peut être pris en charge en totalité
par l’état.
Contribution du FDA à la réalisation des
projets pilier I au niveau de la Région de
THT
Projets pilier I : Région Taza Al Hoceima Taounate
 Plan Agricole Régional
Nombre
projets
28
6
34
Animale/végétale
Végétale
Animale
TOTAL
 Projets à démarrer en 2014
PAR
Investissements
prévus
1 716
351
2 067
Superficie
(en ha)
Nombre
d'unités de
valorisation
prévues
1
171
1
3 Mars 2014
04/06/2014
154805
1
59
1
25/11/2013
18/02/2014
Houara
oulad rahou
155501
1
16
19/12/2013
25/02/2014
Oued Amlil
154802
1
15
13/12/2013
4
261
Catégorie de
projets
Numéro de Nbre de
projets
projets
Province
Commune
Grands projets
Taounate
Oulad dawd
154319
Moyens projets
agricoles
Taza
oulad chrif
Guerif
Taza
Date de signature Date de remise
de la convention de la propriété
Petits projets
agricoles
TOTAL
Partenaire
Société Zaytoun
oueld Omran
Société agricole
oulad chrif
Société civile Agri
divert
Société Fils Bzizi
d'Agriculture
2
Les tentatives en 2010 à Taounate pour la réalisation de 2 projets avec deux grandes unités
de trituration (olivier) et de conditionnement (agrumes) n’ont pas abouti en raison des
difficultés liées à la mobilisation de l’assiette foncière.
Projets pilier I : Région Taza Al Hoceima Taounate
Contribution du FDA pour la réalisation des projets individuels et aux UV
Année
Contribution globale du FDA au
financement des projets
individules
Subvention en DH
2009
2010
2011
2012
2013
Total
général
69 965 688
86 659 732
69 358 930
73 332 944
106 802 657
406 119 950
Nbre de
bénéficiaires
1 875
2 390
1 441
1 377
2 658
9 741
Contribution FDA aux subventions
des UV des produits agricoles
Subvention en DH
6 829 281
2 208 009
1 439 155
166 293
1 027 447
11 670 185
Nbre de
bénéficiaires
9
11
4
1
2
27
% invest.
10
3
2
0
1
% nbre
bénéf.
0,5
0,5
0,3
0,1
0,1
3
0,3
 Les interventions du secteur privé au niveau de l’agro-industrie restent très limitées;
Contribution du PMV au développement
de l’agro-industrie
Agrégation
Agrégation : nouveau mode d’organisation
Il s'agit d'un partenariat gagnant- gagnant entre l'amont productif et l'aval
commercial et/ou industriel autour d'un objectif commun, axé sur l'amélioration
de la productivité des filières tout en bénéficiant de la marge de l'ensemble des
chaînes de valeur et ce, sur la base de contrats définissant clairement les
engagements des deux parties dans le cadre de projets d'agrégation bien
identifiés;
contourner ces problématiques liées à l'exiguïté des exploitations et au manque
d'intégration entre l'amont agricole et l'aval industriel;
acteurs privés ou organisations professionnelles à forte capacité managériale,
permet notamment de dépasser les contraintes liées à la fragmentation des
structures foncières tout en assurant aux exploitations agrégées la possibilité de
bénéficier des techniques modernes de production et du financement et
d'accéder au marché intérieur et extérieur.
Agrégation : nouveau mode d’organisation
Relation équitable entre les agrégateurs et les agrégés, l'Etat a promulgué par dahir n°
1-12-15 du 27 Chaabane 1433 (17 juillet 2012) la loi n° 04-12 relative à l'agrégation
agricole. Les principaux objectifs de cette loi consistent en ce qui suit :
•Définir les principes de l'agrégation agricole;
•Sécuriser les transactions commerciales des parties contractantes au moyen de la
contractualisation en fixant les clauses obligatoires qui doivent figurer dans les contrats
d'agrégation.
• Définir le cadre de régulation de l'agrégation agricole mis en place par l'Etat en instaurant
l'approbation préalable par le Ministère de l'Agriculture de tout projet d'agrégation agricole
avant sa mise en œuvre.
• Mettre en place les outils destinés à favoriser le règlement des différends pouvant naître
à l'occasion de l'exécution des contrats d'agrégation agricole en :
rendant obligatoire le recours à la médiation conventionnelle;
 instituant un organe de médiation collégial composé comme suit :
le président de la Chambre d'Agriculture Régionale ou son représentant.
le représentant de l'Interprofession de la filière concernée par le projet
d'agrégation agricole.
le représentant régional du Département de l'Agriculture qui assure la
présidence et le secrétariat dudit organe.
Agrégation :subventions forfaitaire et bonifications
 En plus de la subvention accordée pour les unités de valorisations (mêmes taux et plafonds
que pour les projets individuels), l’agrégateur bénéficiera des taux bonifiés pour
l'acquisition du matériel agricole (majorée de 10 à 20 points) et pour l'équipement en
système d'irrigation localisée (subventionné à 100% au lieu de 80%) et l'équipement en
système d'irrigation de complément (subventionné à 70% au lieu de 50%).
 Des subventions forfaitaires sont également accordées aux agrégateurs (250 dh/ha à 5.000
dh /ha selon les filières pour les productions végétales et de 280 dh/tête à 350 dh/tête pour
les filières animales):
Type de projet
Montant de la subvention
forfaitaire en DH/ha ou Tête
semences autour d’une station de conditionnement
650 DH/ha
céréales en bour autour d’une unité de stockage et/ou de valorisation
400 DH/ha
céréales en irrigué autour d’une unité de stockage et/ou de
valorisation
550 DH/ha
agrumes autour d’une station de conditionnement
oliviers en bour autour d’un complexe intégrant une unité de trituration
et une unité de mise en bouteille
oliviers en irrigué autour d’un complexe intégrant une unité de
trituration et une unité de mise en bouteille
1 500 DH/ha
450 DH/ha
1 100 DH/ha
oliviers en bour autour d’une unité de conserves d’olives
250 DH/ha
oliviers en irrigué autour d’une unité de conserves d’olives
650 DH/ha
cultures maraîchères autour d’une unité de conditionnement
3 400 DH/ha
cultures maraîchères autour d’un complexe intégrant une unité de
conditionnement et une unité de surgélation
5 000 DH/ha
cultures maraîchères autour d’une unité frigorifique
dattes autour d’une station de conditionnement et/ou de
transformation
filière lait autour d’une unité de valorisation laitière
viandes rouges autour d’un complexe intégrant un centre
d’engraissement de taurillons, un abattoir et une salle de découpe
110 DH/Tonne agrégée
3 000 DH/ha
280 DH/Tête
350 DH/Tête
Etat d’avancement des projets
d’agrégation au niveau de la Région de
THT
Projets d’agrégation au niveau de la Région THT
Projet d’agrégation de l’olivier sur 19.880 ha autour d’un complexe d’usine de stockage
et mise en bouteille de l’huile extra vierge Labellisée, deux unités de trituration et deux
unités de préparation et conditionnement de l’olive de table labellisée (Convention
d’agrégation signée en Avril 2012).
3 régions (THT, Fes Boulemane et l’oriental;
Provinces de Taza et guercif sur une superficie de 12.580 ha;
Le projet n’a pas encore démarré en raison de probléme de financement.
La convention d’agrégation de la production du tabac autour des unités de production et
de transformation (Société Marocaine des Tabacs) a été signée en Avril 2014:
5 régions (THT, TT, Meknes Tafilalet, Fes Boulemane et Gharb Cherarda Bni Hssen);
Province de Taounate pour une superfice de 75 ha et 55 agrégés (Cercles Karia, CR
Ghouazi, Sidi Laabed et Loualja).
Démarrage du projet est prévu pour 2014.
Contribution du PMV au développement
de l’agro-industrie
Facilitation de l'accès des produits agricoles au
marché international
Promotion et diversification des exportations
En matière de promotion et de diversification des exportations les subventions
suivantes sont accordées:
Produits agricoles d’origine animale : taux et plafonds
Exportation des œufs à couver et des poussins d'un jour : 1 dh/kg exporté.
Produits agricoles d’origine végétale : taux et plafonds
Exportations des agrumes: de 200 dh à 800 dh/tonne exportée selon la destination;
 Exportations de la tomate : 750 dh/tonne pour les exportations hors Union Européenne;
Exportations de l'huile d'olives : 2000 dh/tonne exportée;
 Exportations, par voie aérienne, de fruits et légumes, fleurs coupées et plantes
ornementales : de 1 à 4,5 dh/kg selon la destination des produits exportés;
Promotion et diversification des exportations
Produits agricoles d’origine végétale : taux et plafonds
Opérations
Montant de la subvention
1 - Promotion et diversification des exportations des produits agricoles par voies
terrestre et maritime
200 DH/Tonne pour la totalité des quantités exportées
sur la Russie
Exportation d’agrumes
500 DH/Tonne pour les quantités exportées hors
Russieet hors Union Européenne en dépassement des
volumes exportés lors de la campagne allant du 1er
septembre 2000 au 31 août 2001
Exportation de la tomate 750 DH/Tonne pour les quantités exportées hors Union
Européenne en dépassement des volumes exportés
lors de la campagne allant du 1er septembre 2007 au
31 août 2008
Exportation de la fraise
Exportation de l’huile
d’olive
500 DH/Tonne pour la totalité des quantités exportées
hors Union Européenne
2000 DH/Tonne exportée
2 - Promotion des exportations des produits agricoles par voie aérienne
1 DH/Kg pour les exportations réalisées sur l’Europe de
l’Ouest, à l’exception de la Scandinavie, pour les
périodes allant du 1er octobre au 30 novembre et du
1er mars au 30 juin
Promotion des
exportations, par voie
aérienne, de fruits,
4,5 DH/Kg du 1er octobre au 30 septembre pour les
légumes, fleurs coupées exportations réalisées sur la Scandinavie, l’Amérique
et plantes ornementales du nord, le Moyen Orient, le Japon, l’ex Union
Soviétique et l’Europe de l’Est à l’exception des
exportations de la tomate réalisées sur le Canada.
Contribution du FDA à la Promotion et
diversification des exportations au niveau
de la Région de THT
Contribution du FDA à la Promotion et diversification des exportations au niveau de la Région de THT
Contribution globale du FDA au
financement des projets individules
Contribution FDA aux
subventions des UV des
exportations
Année
% invest.
Subvention en DH
2009
2010
2011
2012
2013
Total
général
Nbre des
bénéficiaires
Subvention en
DH
% nbre
bénéf.
Nbre des
bénéficiaires
69 965 688
86 659 732
69 358 930
73 332 944
106 802 657
1 875
2 390
1 441
1 377
2 658
280 600
29 200
320 206
527 800
691 400
1
1
1
1
1
0
0
0
1
1
406 119 950
9 741
1 849 206
5
0,5
0
0
0
0
0
0,001
Contribution du PMV au développement
de l’agro-industrie
La mise en place d'un système d'assurance agricole
Mise en place d'un système d'assurance agricole
La finalité de cette nouvelle stratégie de gestion des risques et d’assurance agricole est de :
 Réduire la vulnérabilité des petits agriculteurs face aux risques agricoles.
 Promouvoir et sécuriser l'investissement agricole.
 Orienter le soutien public vers des instruments permettant une meilleure gestion des
risques agricoles, et en premier lieu l’assurance.
Céréales et légumineuses (entrée en vigueur 2011/2012)
 sécuriser et de promouvoir l'investissement pour les céréales (blé tendre, blé dur, orge et
maïs) et les légumineuses (Fèves, lentilles, pois chiche, petits pois et haricots) dans l'ensemble
du pays et contre 6 aléas climatiques à savoir la sécheresse, l'excès d'eau, le gel, la grêle, les
vents violents et les vents de sable.
 La subvention de l'Etat pour ce système diffère selon les zones concernées et le niveau de
garantie comme suit :
Zones favorables
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Défavorables
Moyennement
Favorables
600 Dh/ha
900 Dh/ha
1450 Dh/ha
2900 Dh/ha
4350 Dh/ha
Taux de subvention de l'Etat
90%
90%
90%
65%
53%
Souscription de l'agriculteur
16 Dh/ha
22 Dh/ha
26 DH/ha
199 Dh/ha
398 Dh/ha
Zone
Capital assuré (DH/ha)
Mise en place d'un système d'assurance agricole
Arboriculture fruitière (entrée en vigueur 2013/2014)
Elle concerne le pommier, les agrumes, l’olivier et l’amandier (extension aux autres
cultures arboricoles en 2014/2015) contre 6 aléas climatiques : la grêle , le gel, les
vents violents, le chergui, l'excès d'eau et les hautes températures.
Capital Garantie
Cultures
Pommier
Agrumes
Olivier
amandier
Plafond du capital Garantie (Dh/ha)
irrigué
Bour
34 500
28 700
11 500
3 400
15 000
5 700
Période de souscription
Nature des récoltes
Pommier
Agrumes
Olivier
amandier
Dates limites de
souscriptions pour la
camapgne 2013/2014
41 805
41 805
41 820
41 790
Dates limites de
souscriptions pour la
camapgne 2014/2015
41 774
41 774
41 820
41 744
Subventions de l’Etat aux cotisations
Superficie
≤ 20 ha
20 ha < Superficie ≤ 50 ha
> 50 ha
Subvention de l'Etat (% du monant de la
cotisation)
70%
60%
50%
Système d’assurance agricole au niveau de
la région de THT
Système d'assurance agricole au niveau de la Région de THT
Les agriculteurs ont souscrit à ce système à titre individuel en l’absence de
projets d’agrégation des céréales et des légumes.
L’évolution des souscriptions se présentent comme suit :
CA/Province
2011/2012
2012/2013
2013/2014
CA/Province
2011/2012
AL HOCEIMA
Guercif
TAOUNATE
TAZA
2012/2013
AL HOCEIMA
Guercif
TAOUNATE
TAZA
2013/2014
AL HOCEIMA
Guercif
TAOUNATE
TAZA
Total général
Superficie (ha)
30 758
44 550
60 759
Superficie (ha)
30 758
181
15 097
13 206
2 274
44 550
39
30 848
11 526
2 137
60 759
48
38 864
19 099
2 747
136 067
Nombre de souscrit
2 426
3 099
1 846
Nombre de souscrit
2 426
16
1 244
937
229
3 099
4
2 452
470
173
1 846
12
1 377
402
55
7 371
%
(superficie)
100
1
49
43
7
100
0
69
26
5
100
0,1
64
31,4
4,5
100
Agropoles
Mise en place des agropoles
 accompagner la dynamique dans l'amont agricole et d'assurer l'intégration de
l'ensemble de la chaîne de valeurs, le Plan Maroc Vert prévoit l'installation de 6
agropoles couvrant les principaux bassins de production à savoir :
• Agropole de Meknès.
• Agropole de Berkane (Madagh).
• Agropole de Souss Massa Draâ.
• Agropoles du Gharb.
• Agropole de Tadla.
• Agropole du Haouz.
 Chaque agropole constitue une plateforme intégrant toutes les activités liées à
l'agro-industrie à savoir :
•Une zone d'activités à vocation agro-industrielle abritant les entreprises de
production agroalimentaires, les entreprises de l'agrofourniture et de service;
•Un pôle de R&D et de contrôle qualité abritant des laboratoires relevant
d'organismes sous tutelle du MAPM (INRA, ONSSA, EACCE…);
•Une zone d'activités tertiaires pour accueillir les banques, les assurances…etc;
•Un centre de formation.
SYNTHESE
FILIERES VEGETALES
42
42
PLAN MAROC VERT : SUIVI DE LA DYNAMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE
FILIERES VEGETALES
Flière
Céréales
Oléiculture
Légumineuses
Amandier
Fourrages
Figuier
Maraichage de saison
Agrumes
Situation de référence
378 650
197 350
110 000
44 850
33 650
24 580
8 200
2 000
Flière
Céréales
Oléiculture
Légumineuses
Amandier
Fourrages
Figuier
Maraichage de saison
Agrumes
Situation de référence
509 050
244 000
71 240
1 774
238 350
26 160
108 000
22 000
Superficie en Ha
Réalisation 2012-2013
Objectif 2013
559 380
375 000
254 220
300 500
116 444
112 000
59 998
60 100
39 030
16 600
28 608
30 500
8 263
8 200
2 829
3 250
Production en T
Réalisation 2012-2013
970 364
206 235
80 005
2 528
217 923
25 115
148 616
50 582
Objectif 2013
819 200
510 000
80 500
3 900
310 000
57 950
114 600
54 600
Objectif 2020
260 000
318 500
114 000
67 000
12 524
38 000
9 000
5 000
Objectif 2020
1 055 000
637 000
95 000
7 500
430 000
85 000
135 000
125 000
% (obj 2013) % (obj 2020)
149
85
104
100
235
94
101
87
215
80
102
90
312
75
92
57
% (obj 2013) % (obj 2020)
118
40
99
65
70
43
130
93
92
32
84
34
51
30
110
40
43
43
PLAN MAROC VERT : SUIVI DE LA DYNAMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE
FILIERES VEGETALES
Unités de valorisation
Les Principales unités agro-industrielles installées dans la région concernent principalement les
olives et le lait. Si la capacité des unités de trituration des olives est suffisante sur le plan
quantitatif, elles restent néanmoins dominées par le système d’extraction traditionnel qui ne
donne pas une huile de bonne qualité (huile lampante) et les unités à 3 phases engendrant la
pollution de l’environnement.
NOMBRE
Unités
Conditionnement Agrumes
Conservation d'olives
Minoteries
séchage de fruits
Stockage des Céréales
Stockage frigorifique fruits et légumes
Trituration d'olives (Moderne)
Trituration d'olives (Traditionnelle)
Unité de mise en bouteille
Valorisation d'amandes
TOTAL
Situation de Référence
9
3
2
3
2
74
5 500
4
5597
% ref
100
11
-
50
22
25
0,3
Réalisation
2012/2013
% Obj
2013
1
10
3
3
3
1
90
5 500
100
83
100
100
3
50
67
100
45
97
5
5616
Objectif 2013 Objectif 2020
12
3
3
96
2
134
5 500
4
11
5765
% Obj
2020
100
22
2
38
1
36
51
45
132
8
457
2,8
175
60 4,38 5,5
91
890
-
44
44
PLAN MAROC VERT : SUIVI DE LA DYNAMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE
FILIERES VEGETALES
Unités de valorisation
Unités
Conditionnement Agrumes
Conservation d'olives
Minoteries
Stockage des Céréales
Stockage frigorifique fruits et légumes
Trituration d'olives (Moderne)
Trituration d'olives (Traditionnelle)
Unité de mise en bouteille
Valorisation d'amandes
TOTAL
Situation de Référence
% ref
100
20 132 17 2,8 - 64
98
63
60 1,46
331,26
23
19,8
Capacité (1000 T)
Réalisation
% Obj
% Obj
Objectif 2013 Objectif 2020
2012/2013
2013
2020
5 100
100
20
67
30
45 44
132 100
132
132 100
17
6
288,5
457
4
1
36
2,8
2,8 36
160 134
119
175 91
60 100
60
60 100
4,38
4,38 1,8
45
4
5,5 33
396,8
62
640,68
881,68
45
45
45
PLAN MAROC VERT : SUIVI DE LA DYNAMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE
FILIERE OLEICOLE
 Schéma directeur pour chaque bassin de production: 4 Unités édifiées (3 à Taounate
et une à Taza) : gestion dans un cadre partenarial avec les groupements bénéficiaires
(GIE)
 Pour le reste des unités prévues , le dimensionnement et la localisation des unités de
trituration à créer sont récapitulés dans le tableau ci-après.
unité de valorisation à installer
Province
Taounate
bassin
Oléicole
4
Taza
Guercif
AL Hoceima
5
1
3
Nombre de capacité de
Périmètre
trituration
d'agregation 1000T/an
10
140000
15
4
3
390000
32000
12000
grigons Bruts
produits
1000T/an
510000
Nb
3
96000
24000
9000
4
1
1
Capacité
T/J
localisation
240
Taounate -Tissa
Taza-Aknoul
Oued amlil et
430
Tainaste
100
Guercif
60
 Ces unités peuvent être réalisées dans le cadre d’un projet d’agrégation ou
réalisées par l’Etat au profit des bénéficiaires et fera l’objet d’un contrat de gestion
partenariale
FILIERES ANIMALES
47
47
PLAN MAROC VERT : SUIVI DE LA DYNAMIQUE DU SECTEUR AGRICOLE
FILIERES ANIMALES
Lait : évolution des unités de valorisations
Unités
Centres de collecte de lait
Unités de production d'aliments de bétails
Usines laitières
Total général
Situation de
Référence
% ref
17
1
1
19
29
0
0
26
NOMBRE
Réalisation % Obj
2012/2013 2013
22 69
1
1
24 67
Objectif
2013
32
1
3
36
Objectif % Obj
2020
2020
40 55
1
3
44 55
 Projet de développement de la filière lait au niveau d’Al Hoceima bloqué pour des pb de
financement de construction.
 Projet prévu à Guercif se réalise normalement;
 Projet prévu à Taounate se réalise après avoir réglé le pb de l’assiette foncière pour 6 sur les
15 CCL prévues.
Unités
Centres de collecte de lait
Unités de production d'aliments de bétails
Usines laitières
Total général
Situation de
Référence
6
4
7,2
17,2
% ref
33
0
0
12
Capacité (1000 T)
Réalisation % Obj
2012/2013 2013
8 35
4
7,2 22
19,2 32
Objectif
Objectif % Obj
2013
2020
2020
23
23 35
4
4
32,4
32,4 22
59,4
59,4 32
48
48
Principales contraintes de développement de l’agro-industrie
Les OPA n’arrivent pas à mobiliser l’assiette foncière pour la réalisation des
unités de valorisation dans le cadre des projets pilier II;
Difficultés à mobiliser par les services de l’Etat de l’assiette foncière pour les
investisseurs privés (projets pilier I)
Problème de financement des Organisations porteuses des projets pour les
projets pilier I et II.
Efforts à déployer pour mobiliser l’assiette foncière nécessaire pour encourager
les investissements dans le secteur de l’agro-alimentaire dans le cadre des
projets pilier I et d’agrégation et les services du MAPM à réaliser les UV prévues
dans le cadre des projets pilier II.
49
www.agriculture.gov.ma
50
L'agro-industrie est l'ensemble des industries ayant un lien direct avec l'agriculture. Cela
comprend donc l'ensemble des systèmes de productions agricoles et s'étend à toutes les
entreprises qui fournissent des biens à l'agriculture (engrais, pesticides, machines) ainsi qu'à
celles qui transforment les matières premières et les conditionnent en produits
commercialisables. En ce sens le secteur agro-industriel ne se limite pas aux seuls produits
alimentaires, domaine exclusif au secteur agroalimentaire, mais englobe aussi tous les
secteurs parallèles de valorisation des agroressources : papiers, bioénergies, biomatériaux,
cuirs, textiles, huiles essentielles, cosmétiques, tabac, etc

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