¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía?

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A fin de responder con rigor, es
necesario estipular unos referentes con
relación a los cuales contestar la
pregunta
 Los criterios que se postulan a
continuación son: economía y empresa


Ciencia que estudia los métodos más
eficaces para satisfacer las necesidades
humanas materiales, mediante el
empleo de bienes escasos
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=economía

Dado que los bienes son escasos, los dos
problemas básicos de la economía son:
› Aumentar los bienes
› Asignar o distribuir los bienes entre las
múltiples necesidades
Los agentes económicos: productores y
consumidores
 Los recursos escasos (bienes y servicios)
 Los mercados
 Reguladores y supervisores del mercado

Hacer empresa
 Empresa es “toda actividad económica
organizada para la producción,
transformación, circulación,
administración o custodia de bienes, o
para la prestación de servicios” –
artículo 25 C.Co.

Emprendimiento
 Innovación
 Prevención y control de riesgos
 Aprovechamiento de oportunidades

Capacidad de atraer inversiones de
capital
 Capacidad de obtener crédito
 Capacidad de usar y disponer de sus
activos
 Capacidad de producir réditos

Planear
 Organizar
 Dirigir
 Controlar

Personal
 Recursos financieros
 Infraestructura (PPyE)
 Sistemas de información y
comunicación
 Producción
 Mercadeo
 Logística

Propiedad
 Libre empresa
 Libertad de asociación
 Libertad de contratación
 Competencia leal

A la protección de la salud y seguridad
 A la protección de los intereses
económicos
 Al resarcimiento del daño sufrido
 A la instrucción y formación
 A la representación (ser oído)

Institutional and Market Infrastructure
Insolvency - Insolvency and Creditor Rights (World Bank )
Corporate governance - Principles of Governance (OECD)
Accounting - International Accounting Standards IAS (IASB)
Auditing - International Standards on Auditing ISA - IFAC
Payment and settlement › Core Principles for Systemically Important Payment Systems
(CPSS)
› Recommendations for Securities Settlement Systems
(CPSS/IOSCO)
 Market integrity › The Forty Recommendations of the Financial Action Task
Force -FATF
› 9 Special Recommendations Against Terrorist Financing FATF













Gobernanza (buen gobierno)
Respeto y defensa de los derechos
humanos
Prácticas laborales justas
Respeto y defensa del medio ambiente
Prácticas operacionales justas
Respetar los derechos de los consumidores
Apoyo a la comunidad y fomento del
desarrollo
Rendir cuentas
 Actuar con transparencia
 Obrar conforme a la ética
 Respetar los intereses de las partes
relacionadas
 Respetar las normas legales
 Actuar conforme a las prácticas de
conducta internacionales
 Respetar los derechos humanos

Las unidades gubernamentales
 Las personas naturales
 Las familias
 Otros grupos organizados
 Las personas jurídicas sin ánimo de lucro
 Las personas jurídicas con ánimo de
lucro, como las sociedades.









Infidelidad del Agente
Riesgo moral
Asimetrías informativas - Selecciones
adversas
Prácticas restrictivas de la competencia
Maltrato y daño a los consumidores
Mal manejo de externalidades
Cálculo inadecuado de precios, costos y
beneficios
Debilidad en la oferta de bienes y servicios
indebidamente superada acudiendo a
bienes públicos

El marco para el gobierno corporativo
deberá promover la transparencia y
eficacia de los mercados, ser coherente
con el régimen legal y articular de forma
clara el reparto de responsabilidades
entre las distintas autoridades
supervisoras, reguladoras y ejecutoras.

El marco para el gobierno corporativo
deberá amparar y facilitar el ejercicio
de los derechos de los accionistas. El
marco para el gobierno corporativo
deberá garantizar un trato equitativo a
todos los accionistas, incluidos los
minoritarios y los extranjeros. Todos los
accionistas deben tener la oportunidad
de realizar un recurso efectivo en caso
de violación de sus derechos.

El marco para el gobierno corporativo
deberá reconocer los derechos de las
partes interesadas establecidos por ley o
a través de acuerdos mutuos, y
fomentar la cooperación activa entre
sociedades y las partes interesadas con
vistas a la creación de riqueza y empleo,
y a facilitar la sostenibilidad de empresas
sanas desde el punto de vista financiero.

El marco para el gobierno corporativo
deberá garantizar la revelación
oportuna y precisa de todas las
cuestiones materiales relativas a la
sociedad, incluida la situación
financiera, los resultados, la titularidad y
el gobierno de la empresa.

El marco para el gobierno corporativo
deberá garantizar la orientación
estratégica de la empresa, el control
efectivo de la dirección ejecutiva por
parte del Consejo y la responsabilidad
de éste frente a la empresa y los
accionistas.
El régimen societario responde a las
necesidades de la economía
¿COLOMBIANA, LATINOAMERICANA,
AMERICANA, OCCIDENTAL, MUNDIAL?
Esta pregunta escapa de la evidencia
disponible con relación al derecho
societario colombiano. Por eso
reformulemos la pregunta así:
 ¿El régimen societario responde a las
necesidades de la economía
colombiana?

Comercio
Servicios
Industria
Otras actividades económicas
No informa
Desocupada
Unidades auxiliares diferentes de gerencia
Unidades auxiliares tipo gerencia
Total
750.400
490.817
159.930
102.604
38.122
24.840
23.366
903
1.590.982
47,17%
30,85%
10,05%
6,45%
2,40%
1,56%
1,47%
0,06%
100,00%
Establecimientos por Tamaño de Empresa
96,0 %
96,4%
1990
3,4%
Micro
Pequeñas
3,0%
0,5%
Medianas
0,5%
0,1%
Grandes
2005
0,1%
Personal Ocupado por Tamaño de Empresa
51.4%
1990
50.3%
19.3%
17.6%
16.4%
13.0%
Micro
Pequeña
2005
Mediana
12.9%
Grande
19.2%
Sociedad limitada
Sociedad anónima
Persona natural
Sociedad en Comandita simple
Empresa unipersonal
Cooperativa
Sociedad en comandita por acciones
Sucursal de Sociedad Extranjera
Empresas industriales y comerciales del Estado
Entidad sin ánimo de lucro
Sociedad de hecho
Otras organizaciones jurídicas i
Cooperativas de trabajo asociado
Empresa asociativa de trabajo
Sociedad colectiva
Sociedad de economía mixta
TOTAL
3.444
2.571
955
132
87
46
39
22
18
18
16
7
4
4
3
3
7.369
46,74%
34,89%
12,96%
1,79%
1,18%
0,62%
0,53%
0,30%
0,24%
0,24%
0,22%
0,09%
0,05%
0,05%
0,04%
0,04%
100,00%
Sociedad de hecho y persona natural
93.867
74,34%
Soc. limitada
25.846
20,47%
Soc. anónima
3.804
3,01%
Comandita simple
1.364
1,08%
Empresa unipersonal
1.039
0,82%
154
0,12%
Comandita acciones
84
0,07%
Sucursal sociedad extranjera
54
0,04%
Otrasa
33
0,03%
Entidades sin ánimo de lucro
17
0,01%
126.262
100,00%
Precooperativa
TOTAL NACIONAL
Sociedad Limitada
981
43,52%
Sociedad Anónima
868
38,51%
Otro tipo de organización jurídica
161
7,14%
Entidades sin ánimo de lucro
142
6,30%
Organizaciones de economía solidaria
102
4,53%
2.254
100,00%
Total
¿Estimula la producción de recursos?
¿Mejora la asignación de los recursos?
 ¿Fortalece el emprendimiento y la
innovación? ¿Mejora los procesos de
identificación de riesgos y
aprovechamiento de oportunidades?
 ¿Aumenta los recursos intrínsecos de la
empresa?

¿Mejora los procesos de planeación,
organización o control?
 ¿Mejora la arquitectura empresarial?
 ¿Fortalece los derechos del productor?
 ¿Mejora la defensa de los
consumidores?

¿Propicia la inserción y articulación con
los estándares internacionales para la
estabilidad financiera?
 ¿Incrementa la responsabilidad social?
 ¿Contribuye al prevenir y controlar las
fallas del mercado?
 ¿Asegura un buen gobierno?

El derecho societario colombiano podría
responder mucho mejor a las necesidades
de la economía si se pensara y desarrollara
como una forma de derecho económico.
 Para contribuir a la economía, el derecho
societario debe apoyar la lucha contra las
fallas del mercado, procurar un buen
gobierno y fortalecer la responsabilidad
social.


“Garantizar una protección eficaz y proporcionada de los
accionistas y de terceros debe estar en el centro de toda
política sobre Derecho de sociedades. La existencia de un
dispositivo sólido para la protección de los accionistas y de
terceros, garantizando un elevado nivel de confianza en las
relaciones comerciales, es una condición fundamental para
lograr la eficacia y la competitividad de las empresas. En
particular, para que las empresas puedan reunir capitales al
menor coste resulta esencial contar con un sistema efectivo
para la protección de los accionistas y de sus derechos,
protegiendo el ahorro y las pensiones de millones de personas y
reforzando de forma duradera los fundamentos de los
mercados de capitales a largo plazo en un contexto de
diversificación del accionariado en la UE.”
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo - Modernización
del Derecho de sociedades y mejora de la gobernanza empresarial en la Unión
Europea - Un plan para avanzar

“La promoción de la eficacia y la competitividad de las
empresas, factores que aportan una contribución
esencial al crecimiento económico y a la creación de
empleo, dependen de muchos factores, uno de los
cuales es la existencia de un marco sólido de Derecho de
sociedades. Para lograr este objetivo, resulta esencial
encontrar un justo equilibrio entre las acciones en la UE y
las acciones a nivel nacional. Algunas normas del
Derecho de sociedades se prestan probablemente mejor
a un tratamiento, y a una actualización, a nivel nacional,
y no hay que excluir que un determinado grado de
competencia entre normas nacionales contribuya
positivamente a la eficacia del mercado interior.”
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Modernización del Derecho de sociedades y mejora de la
gobernanza empresarial en la Unión Europea - Un plan para avanzar

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