Сенчун Лим

Report
▍1
▍2
Multiple Award Schedules
▍3
Централизованные
закупки
Центральное
правительство
Местное правите
льство
&
Гос. организации
Гос. заказы
(обязательные)
Поставщик
СГЗ
Гос. заказы
(необязательные)
KONEP
S
Поставщик
Система
электронных
госзакупок
СГЗ
Поставщик
Децентрализованные
закупки
64%
▍4
▍5
▍6
Система Е-закупок
Провайдер услуг доступа
к приложениям е-закупок
Портал
Служба поддержки
поставщиков
Модуль контрактной системы
Интегри
рованно
е извеще
ние
Регистрация п
ользователя
Е-Гарантия
Предложение
Поставщика
Е-Оплата
Система к
лассифик
ации това
ров
Каталог з
аказанны
х товаров
Каталог к
оммерчес
ких товар
ов
Распределение документов и внешние связи
▍7
▍8
▍9
Поставщик
Поставщик
Заявка
на Договор
On-line
заказ
“СГЗ”
Заявка
на Договор
•
•
Поставщик
Заявка
на Договор
Оценка
Переговоры
по ценам
Заключение
договора
“On-line”
Торговый
центр
•
On-line
заказ
Регистрация
продукта
On-line
заказ
Государственное
учреждение
Государственное
учреждение
Государственное
учреждение
Доставка заказа
Е-Оплата
▍10
▍11
▍12
▍13
▍14
Монголия
Тунис
TUNEPS
Монгольская
система e-GP
(2012)
(2013)
Иордания
Камерун
e-GP System
будет
организована
в 2014
Implementation
Planned in
2014
Вьетнам
Коста-Рика
V-NEPS
Costa Rican e-GP
System
(2010)
(MER-LINK, 2010)
▍15
▍16
Управление
изменениями
Модернизация
бизнес
процессов
Технологии
Управление
▍17
Внутригосударственное сотрудничество
• Управляющий и президентский комитет по
электронным госзакупкам (2001)
* правовая среда, интеграция с внешними системами,
партнерство в частном секторе
• Служба по государственным закупкам играет ведущую
роль в управлении процессами осуществления трансакций
Развитие правового режима
• Принятое законодательство по электронным госзакупкам:
Закон об электронной подписи (1999),
Рамочный закон об электронной коммерции (1999), и т. д.
• Пересмотренное законодательство по регулированию
госзакупок в целях устранения барьеров развития
электронных систем
* Закон об электронных госзакупках (2013)
▍18
Препятствия
 Недостаток квалификации
и компетенции
 Инертность традиционных
«ручных» процедур закупок
 Возможность потери
дискреционных
полномочий, падает
значение службы по
госзакупкам
Решения
 Регулярная организация
обучающих тренингов для
должностных лиц и поставщиков
(5,100 проходивших тренинги в
2011 финансовом году)
 Обеспечение преимуществ
электронных госзакупок и
необходимость проведения реформ
в сфере госзакупок
 Непрерывная поддержка
пользователей по горячей
телефонной линии
(4,585 консультаций ежедневно)
▍19
Интеграция всего процесса торгов
 80% от общего числа в 565 процедур в трех категориях
(товары, услуги, строительные работы) были пересмотрены
 152 процедур были отменены, более 300 процедур были
подвергнуты детализации или интеграции
Пересмотр юридических и
институциональных основ
 Создание условий для регистрации информации и обязательная
публикация информации по электронным госзакупкам
 Пересмотр и рационализация процедур госзакупок
▍20
Безопасность
Стандарты
Стабильность
услуг
• Проверка и полнота данных: на базе PKI
электронная подпись и шифрование данных
• Безопасность системы: средства сетевой защиты,
система обнаружения вторжений и т. д.
• Принят стандарт классификации товаров UNSPSC
(2.2M средств)
• Основываются на мировых стандартах электронного
документооборота (XML, SOAP, EBMS, прочее)
• Дублирующая структура для услуг и сетей
• Резервная система для аварийного восстановления
• Финансирование 10% затрат на разработку в год,
непрерывная ориентация
▍21
• Упрощение и разъяснение регулирующих актов в сфере
госзакупок для модернизации бизнес процессов
• Единая
система
электронных
государственных организаций
госзакупок
для
• Применять поэтапный подход от единого уведомления о
торгах к электронным торгам и электронным магазинам
• Лидирующая роль государства и выбор ответственного
ведомства
• Долгосрочное планирование и риск-менеджмент
включая
финансовые
средства,
повышение
квалификации персонала & четкая организация работы
системы.
▍22
▍23

similar documents