MINISTERE DE L*EDUCATION NATIONALE ET DE L

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REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
Union-Discipline-Travail
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MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE ET
DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE
PLACE ET ROLE DE L’EVALUATION DANS LE PILOTAGE ET LA REFORME DES
SYSTEMES EDUCATIFS : le cas de la Côte d’Ivoire.
PRESENTATION
IGEN KAUPHY Joseph François Désiré
Plan de la présentation
I. Contexte et justification
II. Place et rôle de l’évaluation dans le système éducatif ivoirien
III. Utilisation des résultats pour orienter la politique éducative
IV. Problème et défis à relever.
I. Contexte et justification


Rappel du processus de définition de la nouvelle stratégie éducative :

phase 1 : analyse diagnostique

phase 2 : elaboration des modèles de simulation

phase 3 : définition d’une nouvelle politique educative

phase 4 : élaboration d’un plan d’action à moyen terme
les principales orientations consignées dans le Plan d’Action à Moyen
Terme (PAMT) mettent en évidence la volonté des autorités de
renforcer le pilotage de la qualité par la systématisation de l’évaluation
des acquis scolaires.
I. Contexte et justification

Sur la base de ce diagnostic, la lettre de politique éducative identifie une vision de moyen terme (horizon 2020) qui soit une réponse
efficace d’une part aux difficultés identifiées dans le diagnostic et d’autre part aux enjeux et défis de la nouvelle stratégie éducative:

Répondre aux besoins éducatifs du plus grand nombre d’enfants ;

Rendre équitable l’accès à l’école ;

Améliorer l’achèvement au cycle primaire du grand plus nombre ;

Réduire les déperditions (redoublement et abandons) ;

Répondre à la pénurie d’enseignants qualifiés et rétablir la formation initiale aux niveaux requis,

Réduire les aléas dans la distribution des ressources ;

Améliorer les conditions d’apprentissage et le temps scolaire ;

Renforcer le contenu des enseignements et la qualité des apprentissages .

Promouvoir la santé et de la nutrition en milieu scolaire
I. Contexte et justification

Au niveau de la gouvernance pédagogique, la systématisation de l’évaluation des
acquis scolaires constitue un des axes ciblés:
 La systématisation de l’évaluation standardisée des acquis des élèves avec un
renforcement des capacités de ceux qui en ont la charge ;
 La pérennisation des activités d’évaluation des acquis scolaires à travers une
prise en compte du financement de cette activité dans le budget de l’Etat ivoirien ;
 L’amélioration de la communication des résultats des évaluations scolaires en
direction des usagers, des acteurs et des partenaires de l’école à travers un plan
de communication cohérent et pertinent .
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

1 La fonction d’évaluation au sein du MENET est
assurée par différentes structures.
 L’évaluation
quantitative est assurée par la Direction
de la Planification, de l’Evaluation et de la
Statistique(DPES), qui a en charge:
 Le
suivi-évaluation de toutes les activités inscrites dans le
Projet d’Urgence et d’Appui à l’Education de Base de la
Banque Mondiale (PUAEB)
 Le
suivi-évaluation des activités en faveur de l’amélioration de
la scolarisation de la jeune fille sur toute l’étendue du
territoire national dans le cadre du Millenium Challenge
Corporation (MCC)…
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

Le suivi et le contrôle de l’implantation des
établissements à travers l’élaboration d’une carte scolaire
unique pour tous les degrés d’enseignement du public et
du privé;

L’évaluation quantitative des élèves, des personnels et
patrimoine mobilier et immobilier à travers la publication
annuelle d’un annuaire statistique;

Le suivi et l’évaluation de la réhabilitation des écoles
dans le cadre du Programme de Réhabilitation des
infrastructures en Côte d’Ivoire (PRICI).
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien


L’évaluation qualitative est assurée par les Structures
suivantes:

L’Inspection Générale de l’Education qui assure le suivi, l’évaluation et
le contrôle;

La Direction des Examens et Concours qui organise les examens et
concours et délivre les diplômes;

Le Service de Veille et de Suivi des Programmes qui a en charge les
évaluations nationales et effectue des analyses relatives aux
apprentissages et aux inégalités en éducation;

L’Equipe Nationale PASEC qui effectue les évaluations internationales ou
régionales.
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

2 L’évaluation des apprentissages

Trois types d’évaluations sont utilisés en CI pour apprécier les résultats des
apprentissages, il s’agit:

Des contrôles continus et compositions de passage qui se situent au niveau de la Classe.

Des examens de fin de cycle et certificatifs qui relèvent de la Direction des Examens et Concours

Des évaluations des acquis scolaires pilotées par Le Service de Veille et de Suivi des Programmes
pour les évaluations nationales et par l’Equipe Nationale PASEC pour les évaluations internationales.
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

Parallèlement aux deux premiers types d’évaluation, la Côte d’Ivoire a
introduit depuis 1995/96 l’évaluation des acquis scolaires:
 L’Enseignement Primaire en Côte d’Ivoire, Investigations et diagnostics pour
l’amélioration de la qualité du système éducatif, 1998, réalisé par la CONFEMEN
en partenariat avec le MENFB

Entre 1999-2002, pour asseoir une capacité d’évaluation au sein du
MENET, la Côte d’Ivoire, en accord avec la Banque mondiale et à travers
le projet PASEF, entreprenait de former une équipe d’évaluateurs aux
fins d’évaluer dans les écoles primaires et secondaires les acquis
scolaires des élèves ivoiriens
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

Quatre évaluations de ce type ont été menées : une évaluation
thématique sur le suivi de cohorte en 95 et trois évaluations
diagnostiques en 2002, 2009 et 2012.
 En 2002 « L’Evaluation du Rendement Scolaire en Français et en
Mathématiques au CP2 (2e année), au CE2 (4e année), au CM2 (6e année);
 En 2009 « Evaluation diagnostique de l’école primaire en Côte d’Ivoire et pistes
d’actions pour une amélioration de la qualité »
 En 2012 « Evaluation diagnostique des Compétences de Français et de
Mathématiques a l’Ecole primaire en cote d’ivoire au CE1 »
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien
La volonté de rendre la structure d’évaluation pérenne a amené les autorités à
donner un encrage institutionnel à la capacité d’évaluation du MENET par le Décret
n° 2O11-427 du 30 novembre 2011 portant organisation du Ministère de L'Éducation
Nationale qui crée le Service de Veille et de Suivi des Programmes en abrégé
SVSP.

Il est dirigé par un Chef de Service nommé par décret pris en conseil des ministres
et comprend deux divisions:
 La Division du Suivi/Evaluation des Acquis scolaires;
 La Division de l’Observatoire des inégalités
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

Activité menée en 2012:
 L’évaluation diagnostique des compétences de français et de
mathématiques a l’école primaire en Côte d’Ivoire au CE1,
 Activités en cours de réalisation 2013-2014:
 L’évaluation du quantum horaire
 L’évaluation de l’apprentissage de la lecture au CP1.
II. Place et rôle de l’évaluation dans le
système éducatif ivoirien

L’évaluation internationale est assurée par L’équipe PASEC-CI qui
comprend 7 membres dont 5 appartiennent au Service de Veille et de
Suivi des Programmes (SVSP) et 2 à la Direction de la Planification et
des Etudes Statistiques (DPES).

En conclusion
 L’évaluation standardisée des acquis scolaires est rendue régulière, grâce au
renforcement des capacités des structures qui en sont chargées.
 Une communication sera organisée autour des résultats, de façon à faire de
ces évaluations un outil central de pilotage national et régional du système
éducatif.
III. L’utilisation des résultats des évaluations pour
orienter les discussions de politique éducative

Pour rappel:

Les recommandations issues de l’évaluation PASEC et de l’évaluation nationale au CE1:

Dans le cadre du relèvement de la qualité de l’enseignement primaire, la démocratisation de
l’éducation préscolaire et sa redynamisation constituerait des éléments pertinents de politiques
éducatives visant une mutation plus efficace de l’école primaire en Côte d’Ivoire.

dans le cadre d’une politique réelle d’équipement des écoles en manuels scolaires, il est important
que les livres soient mis constamment à la disposition des élèves et qu’ils les utilisent en
permanence.

Dans le même sens, les séances de lecture-écriture et de lecture-compréhension devraient
pouvoir se renforcer et prendre le dessus, en termes de temps effectif, sur les autres activités
dans les petites classes comme au CE1.
III. L’utilisation des résultats des évaluations pour orienter les
discussions de politique éducative

Le redoublement ne constitue pas un facteur de qualité dans les écoles. Les rendements des élèves qui redoublent
demeurent toujours faibles. Ce constat suggère la mise en place de politiques plus audacieuses qui limiteraient
fortement la fréquence des redoublements dans le système (probablement, autour de 5%)

Les absences affectent négativement l’apprentissage des élèves au CE1. Le phénomène est plus prononcé en moyenne,
en milieu rural. Les élèves qui s’absentent plus sont en retard sur les autres, toutes choses égales par ailleurs

Les écoles situées en milieu urbain sont de qualité relativement meilleure que celles implantées en milieu rural. Cela
soulève une question importante liée à la distribution équitable de l’offre d’éducation dans les écoles primaires de Côte
d’Ivoire;

Sur la base des estimations statistiques, le BAC général constitue un niveau de recrutement approprié des candidats
aux centres de formation des maîtres, en Côte d’Ivoire. L’hypothèse de recruter les futurs élèves maîtres avec le BAC
général, au lieu du BEPC, repose le problème du recrutement des enseignants du primaire;
III. L’utilisation des résultats des évaluations pour
orienter les discussions de politique éducative
Suite à la restitution des résultats PASEC lors de l’atelier du 12 avril 2012 qui a montré que
30 à 40% d’élèves étaient en échec scolaire, Madame la Ministre pour relever le défi de la
qualité a pris un certain nombre de dispositions prenant en compte les problématiques
des différents secteurs de l’éducation pour:

améliorer l’accès: il est prévu la construction de 10000 salles de classes d’ici 2015
pour réduire la taille des classes et le ratio maître/élèves.

réduire le taux de redoublements en instaurant le passage automatique entre cycle
pour atteindre un taux de 10% à l’horizon 2015. Le taux moyen de redoublement dans
l’enseignement primaire est de 20,9% actuellement.
III. L’utilisation des résultats des évaluations pour
orienter les discussions de politique éducative





Le relèvement du niveau de recrutement des maîtres au CAFOP, on est passé du
BEPC au BAC;
La construction d’écoles qui passent de 6 à 7 classes avec l’incorporation de la
grande section (préscolaire);
La construction des collèges de proximité pour réduire la distance de l’école à la
maison;
La politique de gratuité à travers la distribution des kits scolaires;
Le quantum horaire porté à 910 heures;
III. L’utilisation des résultats des évaluations pour orienter les
discussions de politique éducative
 Réviser à la hausse le régime pédagogique en français et en mathématiques afin
de se rapprocher des standards internationaux.
 Marquer l’engagement de la Côte d’Ivoire vis-à-vis des évaluation internationales
en s’acquittant totalement de ses arriérés de cotisation. Cela dans le but de
mesurer l’impact des reformes sur les acquis scolaires.
Toutes ces mesures tiennent compte des résultats issus des
différentes évaluations du PASEF et du PASEC
IV. Les problèmes et les défis à relever.





Améliorer le fonctionnement des structures d’évaluation en termes de locaux, de
matériel et de ressources financières;
Mettre en place un budget de fonctionnement permettant l’achat d’ordinateurs et de
logiciels (les licences de ces logiciels étant renouvelables);
Renforcer les capacités des équipes dans le domaine de l’analyse statistique et de
l’interprétation des résultats;
Améliorer la stratégie de communication des résultats des évaluations scolaires en
direction des usagers, des acteurs et des partenaires de l’école à travers un plan de
communication cohérent et pertinent;
Doter les équipes de moyens de locomotion afin de faciliter les missions de terrain.
Je vous remercie pour
votre aimable Attention

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