Presentación de Arturo Peláez Ramírez

Report
El 71% del planeta Tierra está constituido de Agua
97.5% Agua salada
2.5% Agua dulce
Del 2.5%:
70% agua dulce que está congelada en glaciares.
30% agua dulce subterránea.
Menos del 1% se encuentra en lagos, ríos, humedad en el
suelo y aire.
En México se estima que aproximadamente el 76.7% del agua dulce es usada para
agricultura; en el consumo doméstico un 14.1% y en la industria y energía eléctrica el
9.2%
(CONAGUA 2011)
En 2010 las Naciones Unidas reconocieron el acceso a agua potable y a saneamiento
como un derecho humano.
El Objetivo de Desarrollo del Milenio 7 exhorta a “Reducir a la mitad, para 2015, la proporción
de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento”
783 millones de personas en el mundo carecen de un
acceso seguro a agua potable (1)
2,500 millones de personas carecen de acceso a saneamiento básico (1)
En México el 9.1 % de la población vive sin acceso a agua potable (INEGI 2010).
En el Estado de Querétaro el 8.37% de los habitantes viven sin acceso a agua potable (CEA 2011).
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 4°: toda persona tiene derecho al
acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y domestico en forma suficiente…
(DOF, 8 de febrero de 2012)
(1) Organización Mundial de la Salud
Ubicación geográfica del Estado de Querétaro
Querétaro limita con los Estados
Coordenadas:
Latitud
21° 40' – 20° 01'.
Longitud
99° 03' – 100° 36'
Extensión Territorial:
11,688 Km²
Población:
1,827,985 habitantes (INEGI 2010)
División Política:
18 municipios
Altitud:
1,820 msnm
San Luis Potosí
Norte
Guanajuato
Oeste
Michoacán
Sur
Estado de México
Sureste
Hidalgo
Este
Estado de Querétaro
Nuestro
compromiso
es
gobernar para todos los sectores
sociales, sin distinción alguna y
el único medio para cumplir la
responsabilidad
encomendada
por los queretanos es el trabajo.
Cuidar la disponibilidad del agua
es un objetivo de la más alta
Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa
Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro
prioridad.
Eje 3. Desarrollo Social y Humano
• Programa Soluciones
Objetivo:
Mejorar integralmente la calidad de vida de las
familias queretanas con mayores carencias, a
través de apoyos diferenciados que atiendan
sus necesidades.
Uno de los propósitos centrales de la política
social de la administración estatal es dotar a
todo el Estado de Querétaro de agua, luz y
piso firme al término de la administración
(octubre 2009 – septiembre 2015).
AGUA
CERCA DE TODOS
Soluciones “Agua Cerca de Todos”
Que en el año 2015 toda la población
asentada en el Estado de Querétaro,
que carece de agua potable, cuente con
acceso a ella.
Alcance

18 Municipios
Periodo

Ejercicio 2010 a 2015

Los tres niveles de Gobierno
Instituciones y Organismos no gubernamentales
Participantes

Soluciones “Agua Cerca de Todos”
Rendición de cuentas
Informes de resultados
Mejora de programa
Toma de decisiones
Identificación y cuantificación del problema:
Diagnóstico
Foros de participación
Análisis:
Censo INEGI 2010
Validación CEA 2011
Diseño del programa:
Estrategias
Proyectos y acciones a ejecutar
Evaluación y
monitoreo:
Evaluación del programa
por instancias externas
Presupuesto:
Fuentes de financiamiento
Programa Cultura del agua
Integración de expedientes
Operación del programa:
Contratación, ejecución y supervisión
de obras y acciones
Soluciones “Agua Cerca de Todos”
Foros
1er. foro
2º. foro
3er. foro
4to. foro
Total
Municipio Sede
Jalpan de Serra
Cadereyta de Montes
San Juan del Río
Querétaro
18
Lecturas de
Ponencias
20
6
27
25
78
Asistentes
1,300
1,600
2,465
3,635
9,000
Solicitudes
583
410
187
1,547
2,727
Convenios
 Se firmaron 18 convenios de colaboración y de participación con Municipios
Querétaro
Población
Total
1,827,937
INEGI
2010
Habitantes
con agua
1,670,161
Habitantes
sin agua
Entubada dentro de la vivienda
Entubada fuera de la vivienda
pero dentro del terreno
1,371,202
298,959
Entubada de llave pública
(o hidrante)
23,307
Entubada que acarrean de otra
vivienda
40,752
De pipa
44,983
De un pozo, río, lago, arroyo u
otra
41,136
157,776
Que no especificaron la
disponibilidad de agua
7,598
Cobertura C/A
91.37 %
Cobertura S/A
8.63 %
INEGI
2010
157,776
Habitantes Sin Agua
Fase 1 – Planeación
Desarrollo de herramientas y capacitación al personal de la CEA
Fase 2 – Ejecución
Reuniones con presidencias municipales y autoridades locales
Trabajos en campo
Fas e 3 – Validación de Re gis t r os
Verificación de registros de cada localidad censada
Integración de una base de datos con los resultados
Población sin agua
CEA
2011
Meta 2011 – 2015
152,953
8.37 %
Soluciones “Agua Cerca de Todos”
Estrategias
 Sistema formal de abastecimiento
Líneas de conducción y distribución
 Redes de distribución, ampliaciones
 Hidrantes
 Tinacos comunitarios
 Hidrotecnologías
 Contratación (Agua pasa por mi casa)
 Construcción de infraestructura
integral que puede incluir
perforación y equipamiento
electromecánico del pozo,
líneas eléctricas, líneas de
conducción,
tanque
de
almacenamiento y líneas de
distribución, considerando las
localidades que carecen de
infraestructura formal y en
donde
la
población
se
abastece de agua desde un
manantial, arroyo, noria, etc.
 Ampliación de redes de distribución en sistemas de
abastecimiento de agua potable existentes, para atención de
la población ubicada regularmente en la periferia de zonas
urbanizadas y que sin embargo, carecen del servicio.
 Éstas se llevan a cabo con apoyo de:
 Beneficiarios – mano de obra para la instalación y piezas
especiales para instalación.
 Municipio – retroexcavadora, materiales y mano de obra.
Para habitantes de Colonias Populares (periferia
en zonas urbanas) que no cuentan con acceso al
agua potable y de momento no pueden ser
atendidas a través de un sistema convencional.
Consiste en la instalación del hidrante en un
punto estratégico de la zona a beneficiar, el cual
se encuentra conectado a la red de distribución
de los sistemas de agua potable de la CEA.
 Depósitos comunitarios con capacidades de 5 y 10 m3, y base de
tabicón y concreto armado para el depósito, los cuales se ubican
en sitios estratégicos en las comunidades.
 Se cuenta con el personal operativo capacitado
para conducir los camiones cisternas que trasporta
el agua, y se tiene un procedimiento para la
logística de distribución.
 Para efectos de verificación oficial de determinación de cloro
residual libre se utiliza el reactivo DPD (componente que
contiene N,N Dietil parafenil endiamina).
Esta estrategia se encuentra en proceso de certificación bajo la norma internacional
ISO 22000:2005, sistema de gestión de inocuidad alimentaria
 Está dirigida a las localidades cuya dispersión geográfica y de difícil acceso a la vivienda,
imposibilitan la construcción de infraestructura hidráulica convencional.
 Consiste en la instalación de:
 Cosecha de agua de lluvia en cisternas de ferrocemento o depósitos de agua
 Techos de ferrocemento o lámina intra teja de acero
 Tiempo de instalación de 6 horas, se involucra a la familia en la construcción, cuenta con 2
tinacos de 1,100 litros y es una extensión mas de infraestructura de la vivienda.
 Mejoramiento de la calidad del agua en viviendas de comunidades rurales que no cuentan
con acceso al agua potable.
Tapa
Depósito superior,
Capacidad: 10
Litros
Depósito
inferior
Llave de paso
 Características técnicas:




Filtración por gravedad,
Desinfección con plata
Vida útil 150,000 Litros
Remueve: turbiedad, bacterias, parásitos, virus.
 En las localidades y asentamientos que cuentan con infraestructura y por diversas causas
carecen de contrato para la disposición del servicio, se realizan campañas de contratación
del servicio, llevando oficinas móviles a los sitios para que la población no se desplace de
sus lugares de origen, apoyándolos además con esquemas para el pago del contrato en
parcialidades hasta de 18 meses, en beneficio de la población que menos recursos tiene.
Esquema de Operación de la Contraloría Social
Información
Evaluación
Para fortalecer la participación social con
los habitantes a beneficiar en la ejecución
de obras, se lleva a cabo la constitución de
Comités con las siguientes funciones:
 Vigilar que la obra pública se realice
conforme al expediente técnico.
 Verificar la calidad de la obra pública.
 Registrar los resultados de las visitas
Atención
Ciudadana
de inspección a la obra.
Orientación y
Capacitación  Reportar las presuntas irregularidades.
 Participar en los actos de entregarecepción de las obras e informar a los
beneficiarios
el
resultado
del
desempeño de sus funciones.
Organización
Comunitaria
El Instituto Queretano de la Mujer, la Comisión Estatal de Aguas y el PNUD trabajan en
la primera etapa del proyecto:
Transversalización de la perspectiva de género en el sector hídrico del estado de Querétaro
Elaboración de un programa
estratégico para la
incorporación de la perspectiva de género.
Impartición de talleres para funcionarios/as.
Fortalecimiento de la gestión democrática del agua.
Fortalecimiento institucional para la consolidación de la
política de género en la CEA
En la CEA se creó la Gerencia de Igualdad de Género y Sustentabilidad.
Plomeras con iniciativa; Curso de plomería básica para mujeres.
Proyecto Querétaro, agua para todos. Construyendo un modelo de desarrollo
sustentable internacional:
Este proyecto que busca fortalecer los esfuerzos del Gobierno del Estado en esas
dimensiones, contribuyendo así, además, al avance del séptimo objetivo del milenio.
En pos de esta meta se realizarán tres etapas:
 Elaboración de las Reglas de Operación del Programa.
 Componente educativo en cultura del agua para la
sensibilización comunitaria de la labor de la CEA en las
regiones de la Sierra Gorda y Centro del Estado.
 Foro Nacional del Agua, que visibilizará la experiencia del proyecto en Querétaro.
Población
Antes
Total*
Agua Cerca de Todos
Con agua
cobertura
Sin agua
potable
Atendida
2010 – junio 2013
Por atender
1,674,984
152,953
79,095
73,858
91.63%
8.37 %
4.33%
4.04%
1,827,937
*INEGI 2010
1’754,079
Total de habitantes beneficiados
79,095
Inversión total MDP
336.58
Cobertura de agua potable
95.96%
Habitantes sin agua
potable
2010
Municipio
Ampliaciones de red de distribución,
Sistemas de abastecimiento y
Tinacos
Hidrotecnologías
Esquemas de Contratación
Habitantes
beneficiados
Amealco de Bonfil
4,255
3,423
788
44
4,255
Colón
4,303
3,021
1,176
106
4,303
Ezequiel Montes
5,077
2,620
2,452
5
5,077
Huimilpan
2,133
1,202
888
43
2,133
Pedro Escobedo
6,509
6,463
46
-
6,509
Tequisquiapan
3,267
2,144
1,069
54
3,267
18,873
6,419
252
25,544
Total
25,544
Bandera blanca: Se iza la bandera cuando todos los habitantes del municipio tienen acceso a agua potable y ha
sido certificada la cobertura total por localidad en el municipio por las instancias correspondientes.
Funcionalidades del Sistema
 Cuenta con un módulo de mantenimiento a los
catálogos del sistema.
 La aplicación permite administrar los Censos y
Levantamientos con sus respectivas localidades y
Asentamientos Populares.
 Administra Acciones por localidad considerando
Población Total, Población con Agua, Población sin
Agua,
Habitantes
Mejorados,
Año
de
beneficiados,
Habitantes
Programación,
Ejecución,
Validación.
 Permite
agregar
fotografías
y
documentos
escaneados por acción.
 Administra la inversión estimada y real de cada
acción.
Gracias a la implementación del Programa Social SOLUCIONES,
a través de su vertiente Agua Cerca de Todos, Querétaro fue
seleccionado entre muchos proyectos a nivel internacional,
como el primer lugar del Premio “Compromiso México”, lo
que pone a la vanguardia mundial al Estado de Querétaro.
El Premio fue entregado en
el 6º Foro Mundial del
Agua, que se llevó a cabo
del 12 al 17 de marzo de
2012, en la ciudad de
Marsella, Francia.

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