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Il
!!!
TASI
IMU
IMI
VIDEO
20 Maggio 2014
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
1
PROGRAMMA
•
Intervento Claudio Carpentieri
• TASI: il nuovo tributo sui servizi indivisibili
• IMU: l’imposta municipale propria dal 1/1/2014
• IMI: l’imposta municipale immobiliare Provincia di Bolzano
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TASI
Tributo sui servizi
indivisibili
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IUC: IMPOSTA UNICA COMUNALE
PRESUPPOSTI IMPOSITIVI IUC
IL PRIMO:
COSTITUITO DAL POSSESSO DI IMMOBILI E COLLEGATO ALLA LORO
NATURA E VALORE (IMU)
IL SECONDO:
COLLEGATO ALLA EROGAZIONE E ALLA FRUIZIONE DEI SERVIZI
COMUNALI:
• TASI
•
TARI
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IUC: IMPOSTA UNICA COMUNALE
c. 639/640
PRESSIONE FISCALE IMU/TASI
IMU: di natura patrimoniale dovuta dal
possessore con esclusione delle abitazioni
principali
SOGLIA
MASSIMA
+
TASI (Tributo sui servizi indivisibili): destinato
a finanziare i servizi indivisibili e dovuto sia
dal possessore che dall’utilizzatore
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D.L.
16/2014
5
TASI
PRESUPPOSTO IMPOSITIVO:
Possesso o detenzione a qualsiasi titolo:
• fabbricati compresa l’abitazione principale
• aree edificabili
Adibiti a qualsiasi uso
N.B.: non si verifica il presupposto impositivo in riferimento ai terreni agricoli e
alle aree scoperte
La definizione degli immobili è la stessa dell’IMU
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TASI
SPECIFICHE ESENZIONI
• gli immobili posseduti dallo Stato, nonché gli immobili posseduti nel proprio
territorio dalle regioni, dalle province, dal comune, dalle comunità montane,
dai consorzi fra detti enti, ove non soppressi, dagli enti del servizio sanitario
nazionale, destinati esclusivamente ai compiti istituzionali
• i rifugi alpini non custoditi, i punti di appoggio ed i bivacchi
• i fabbricati classificati o classificabili nelle categorie catastali da E/1 a E/9
• i fabbricati con destinazione ad usi culturali di cui all'articolo 5-bis del DPR
601/1973, e successive modificazioni
• i fabbricati e le relative pertinenze destinati esclusivamente all'esercizio del
culto
Segue …
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TASI
… segue
SPECIFICHE ESENZIONI
• i fabbricati di proprietà della Santa Sede indicati negli artt. 13, 14, 15 e 16 del
Trattato Lateranense
• i fabbricati appartenenti agli Stati esteri e alle Organizzazioni internazionali
per i quali è prevista l'esenzione dall'imposta locale sul reddito dei fabbricati
in base ad accordi internazionali resi esecutivi in Italia
• i fabbricati utilizzati dai soggetti di cui all’art. 73, c. 1, lett. c) del TUIR (enti
non commerciali) destinati esclusivamente allo svolgimento con modalità
non commerciali di attività assistenziali, previdenziali, sanitarie, didattiche,
ricettive, culturali, ricreative e sportive, nonché delle attività di cui all’art. 16,
lett. a), della L. n. 222/1985
In riferimento a tali fabbricati sono applicabili le disposizioni di cui all’Art.91
bis del D.L. 1/2012
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TASI
POTESTA’ REGOLAMENTARE DEL COMUNE: ESENZIONI
• abitazioni con unico occupante
• abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale o discontinuo
• abitazioni occupate da soggetti che risiedono o abbiano la dimora per più di
sei mesi annui all’estero
• locali ad uso non abitativo adibiti ad uso stagionale o ad uso non continuativo
ma ricorrente
• fabbricati rurali ad uso abitativo
Le esenzioni accordate agli immobili posseduti da nuclei familiari
possono essere rapportate alla capacità contributiva della famiglia come
attestata dall’ISEE da produrre al Comune ai fini dell’agevolazione
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9
TASI
SOGGETTO PASSIVO:
Chiunque:
•
possieda (proprietario, usufruttuario, titolare del diritto di abitazione,
coniuge affidatario titolare del diritto di abitazione, superficiario)
o
• detenga a qualsiasi titolo (affittuario, comodatario, ecc.)
gli immobili soggetti a TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA SOGGETTO
DIVERSO DAL TITOLARE DEL DIRITTO REALE:
AUTONOME OBBLIGAZIONI TRIBUTARIE
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TASI
PARTICOLARITA’ SOGGETTO PASSIVO:
• Pluralità di possessori: solidarietà nell’obbligazione
tributaria
• Pluralità di detentori: solidarietà nell’obbligazione
tributaria
N.B.: NO SOLIDARIETA’ tra possessori e detentori
• Detenzione temporanea fino a sei mesi nel corso
dello stesso anno solare: imposta dovuta dal
possessore dei locali e delle aree a titolo di proprietà,
usufrutto, abitazione o superficie
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TASI
PARTICOLARITA’ SOGGETTO PASSIVO:
• Locazione finanziaria: soggetto passivo è il locatario
dalla data di stipula del contratto e per tutta la durata
dello stesso
Durata: periodo intercorrente dalla data di stipula
del contratto alla data di riconsegna del bene al
locatore comprovata da verbale di riconsegna
• Locali in multiproprietà e di centri commerciali
integrati: soggetto passivo tenuto al versamento è il
soggetto che gestisce i servizi comuni
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TASI
BASE IMPONIBILE:
QUELLA PREVISTA PER L’APPLICAZIONE DELL’IMU
Tipologia Immobile
Norma applicabile
Fabbricati iscritti o iscrivibili nel catasto edilizio Art. 13, c. 4 D.L. 201/2011
urbano cui è attribuibile autonoma rendita
(rendita
rivalutata
x
coefficiente IMU)
Fabbricati non iscritti in catasto categoria D Art. 5, c. 3 D.Lgs. 504/1992
interamente posseduti da imprese e distintamente (valore contabile per
contabilizzati
coefficienti annuali)
Aree fabbricabili
Art. 5, c. 5 e 6 D.Lgs.
504/1992
(valore venale )
Fabbricati di interesse storico/artistico o inagibili: riduzione 50% ???
Occorre previsione regolamentare
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TASI
DETERMINAZIONE IMPOSTA
•
E’ dovuta per anni solari proporzionalmente alla quota di possesso o di
detenzione e si ritiene ai mesi dell’anno nei quali gli stessi si sono protratti
•
Ai fini del calcolo del periodo di possesso o di detenzione si computa per
intero il mese durante il quale il possesso o la detenzione si sono protratti
per almeno 15 giorni
•
calcolo imposta:
BASE IMPONIBILE X ALIQUOTA
ALIQUOTA DI BASE PARI A 1 PER MILLE
POTESTA’ REGOLAMENTARE
DEI COMUNI
Fabbricati rurali strumentali: aliquota massima 1 per mille (aliquota base)
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TASI
ALIQUOTE: POTESTA’ REGOLAMENTARE DEI COMUNI
• Il comune può ridurre l’aliquota fino al completo azzeramento
• Il comune può determinare l’aliquota (anche in aumento) rispettando il
vincolo:
(IMU + TASI) < all’aliquota massima consentita per l’IMU per
ciascuna tipologia di immobile nel 2013 (10,6 – 6)
• Per il 2014 l’aliquota massima non può eccedere il 2,5 per mille
N.B.: D.L. 16/2014:
Per anno 2014 possibilità di incremento misura massima
aliquota TASI dello 0,8
per mille
Segue …
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TASI
Riepilogo ALIQUOTE TASI anno 2014:
Immobili
Aliquota TASI
Limite IMU +
TASI
Abitazione principale e relative
pertinenze non di lusso
da 0 a 3,3 per mille
3,3 per mille
Abitazione principale e relative
pertinenze di lusso
da 0 a 3,3 per mille
6,8 per mille
Altri immobili (esclusi fabbricati
rurali strumentali)
da 0 a 3,3 per mille
11,4 per mille
Fabbricati rurali strumentali
da 0 a 1 per mille
1 per mille
Fabbricati merce imprese
costruzione
da 0 a 3,3 per mille
3,3 per mille
Terreni agricoli
NO
10,6 per mille
Considerazioni
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TASI
POTESTA’ REGOLAMENTARE DEI COMUNI:
• Il Comune può prevedere riduzioni (anche di aliquota) per i fabbricati ad
uso abitativo in determinati casi:
• abitazioni con unico occupante
• abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale o discontinuo
• abitazioni occupate da soggetti che risiedano o abbiano la dimora
per più di sei mesi annui all’estero
• locali ad uso non abitativo adibiti ad uso stagionale o ad uso non
continuativo, ma ricorrente
• fabbricati rurali ad uso abitativo
• Per l’anno 2014 in riferimento all’abitazione principale e relative
pertinenze potranno essere previste specifiche detrazioni
• Le aliquote TASI possono essere differenziate in ragione del settore di
attività e della tipologia e destinazione degli immobili
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TASI
DETRAZIONI
• Finalità: evitare che il carico fiscale TASI sulle abitazioni
principali ed equiparate risulti maggiore di quello prodotto con
l’applicazione dell’IMU
• Sono riconosciute a condizione che il loro finanziamento derivi
dall’aumento dello 0,8 per mille
• Sono riconosciute in riferimento all’abitazione principale e alla
unità immobiliari ad esse equiparate
• Il Consiglio Comunale ne stabilisce l’ammontare e le modalità
di applicazione
POTESTA’ REGOLAMENTARE DEI COMUNI
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TASI
AMPIA POTESTÀ REGOLAMENTARE DEI COMUNI NELLA
DEFINIZIONE DELLA MISURA E DELLA MODALITÀ DELLA
DETRAZIONE:
•
•
•
•
•
fissa per ogni punto di aliquota
differenziata per scaglioni di rendita catastale
percentuale da applicare in riferimento all’imposta dovuta
algoritmi per regressione applicati in riferimento alla rendita
ecc.
Il Comune potrà anche:
•
agganciare le detrazioni alla situazione reddituale della famiglia anagrafica
del soggetto passivo
•
accordare una detrazione rapportata al numero dei figli eventualmente
limitandola a quelli esclusivamente a carico
•
accordare una detrazione in presenza di portatori di handicap
•
limitare il riconoscimento della detrazione a determinate categorie di
contribuenti
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TASI
MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DELLA DETRAZIONE:
NON OPERA IN FUNZIONE DELLA QUOTA DI DESTINAZIONE
(come in IMU)
VA RIPARTITA IN RAGIONE DELLA QUOTA DI PAGAMENTO
DELL’IMPOSTA E CIOE’:
 Solo possessori: in base alla quota di possesso di ognuno
 Possessore e detentore: in base alla quota determinata dal
comune all’interno del range previsto:
o dal 70 al 90% per i possessori
o dal 30 al 10% per i detentori
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL PROPRIETARIO
O DAL TITOLARE DEL DIRITTO REALE
• Occupante: versamento nella misura stabilita dal regolamento
comunale che deve essere compresa tra il 10% e il 30%
(potestà regolamentare del Comune) dell’ammontare
complessivo della TASI
• Proprietario o titolare del diritto reale: versamento della
restante parte
N.B.: In caso di detenzione temporanea (non superiore a sei mesi nel
corso dell’anno il versamento è dovuto al 100% dal proprietario o dal
titolare del diritto reale di godimento
Dubbio: nascono due obbligazioni autonome in presenza di concessioni, unità
immobiliari assimilate alle abitazioni principali, case assegnate al coniuge
affidatario, ecc. ?
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL TITOLARE
DEL DIRITTO REALE:
Unità immobiliare assegnata al coniuge assegnatario di
proprietà 100% del coniuge non assegnatario
Soggetto
IMU
Si
TASI
Misura TASI
Detrazione
No
Si
No
Coniuge non
assegnatario
proprietario
X
X
Dal 70 al 90%
SI - dal 70 al
90%
Coniuge
Assegnatario
X
X
Dal 10 al 30%
SI - dal 10 al
30%
Aliquota TASI: quella applicabile all’abitazione principale
N.B.: necessitano chiarimenti
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL TITOLARE
DEL DIRITTO REALE:
Unità immobiliare data in locazione
Soggetto
IMU
Si
Proprietario
locatore
TASI
No
X
Conduttore
(affittuario)
X
Misura TASI
Detrazione
X
Dal 70 al 90%
NO
X
Dal 10 al 30%
NO
Si
No
N.B.: necessitano chiarimenti
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL TITOLARE
DEL DIRITTO REALE:
Unità immobiliare data in comodato al figlio
(si condizioni per assimilazione ad abitazione principale)
Soggetto
IMU
Si
TASI
Misura TASI
Detrazione
No
Si
No
Proprietario
X
X
Dal 70 al 90%
SI - dal 70 al
90%
Comodatario
X
X
Dal 10 al 30%
SI - dal 10 al
30%
N.B.: necessitano chiarimenti
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL TITOLARE
DEL DIRITTO REALE:
Unità immobiliare strumentale in leasing
Soggetto
IMU
Si
Società di
leasing
Utilizzatore
TASI
No
Si
X
X
Detrazione
0
-
100%
-
No
X
X
Misura TASI
N.B.: necessitano chiarimenti
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL TITOLARE
DEL DIRITTO REALE:
Immobili in concessione (Es.: stabilimenti balneari - D12)
Soggetto
IMU
Si
Concedente
Concessionario
in diritto di
superficie
TASI
No
Si
X
X
Detrazione
0
-
100%
-
No
X
X
Misura TASI
N.B.: necessitano chiarimenti
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
UNITÀ IMMOBILIARE OCCUPATA DA
SOGGETTO DIVERSO DAL TITOLARE
DEL DIRITTO REALE:
Immobili in concessione (Es.: stabilimenti balneari - D12)
Soggetto
IMU
Si
Concedente
Concessionario
non in diritto di
superficie
TASI
Misura TASI
Detrazione
No
Si
X
Xo
esente
Dal 70 al 90%
-
X
Dal 10 al 30%
-
X
No
N.B.: necessitano chiarimenti
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TASI
TERMINI DI VERSAMENTO TASI A REGIME: Art. 9, c. 3, D.lgs 23/2011
«I soggetti passivi effettuano il versamento dell'imposta dovuta al comune
per l'anno in corso in due rate di pari importo, scadenti la prima il 16
giugno e la seconda il 16 dicembre.
Resta in ogni caso nella facoltà del contribuente provvedere al
versamento dell'imposta complessivamente dovuta in unica soluzione
annuale, da corrispondere entro il 16 giugno»
AMMONTARE
SCADENZA
RIFERIMENTO
Prima Rata
16/6
Sulla base delle aliquote e delle
detrazioni dei 12 mesi dell’anno
precedente
Seconda rata
16/12
Conguaglio annuale sulla base
degli atti pubblicati sul sito MEF
al 28/10
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TASI
TERMINI DI VERSAMENTO TASI 2014: REGOLE
PARTICOLARI IN BASE:
 alla tipologia di immobili:
 immobili diversi da quelli adibiti ad abitazione
principale
 immobili adibiti ad abitazione principale
DOPPIA
VERIFICA
 al fatto che entro il 31 maggio 2014 siano state
deliberate e/o pubblicate sul sito www.finanze.it le
deliberazioni delle aliquote e delle detrazioni.
Dubbio: e le relative pertinenze?
La disposizione normativa non richiama le pertinenze
Si ritiene che alle pertinenze siano applicabili le stesse disposizioni applicabili
all’immobile di cui costituiscono pertinenze
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
TERMINI DI VERSAMENTO TASI 2014:
IMMOBILI ADIBITI AD ABITAZIONE PRINCIPALE E
RELATIVE PERTINENZE
Delibera
NO pubblicazione
entro 31/5/2014
Sito MEF
Delibera*
SI pubblicazione
entro 31/5/2014
Sito MEF
ENTRO SETTEMBRE 2014**
Versamento unica rata entro
16 dicembre 2014
Versamento due rate nei normali termini:
 Prima rata: 16/6/2014
 Seconda rata: 16/12/2014
(*) Invio telematico al sito del MEF entro 23/5/2014
(**) Comunicato MEF n. 128 del 19/5/2014
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
TERMINI DI VERSAMENTO TASI 2014:
UNITA’ IMMOBILIARI E RELATIVE PERTINENZE
DIVERSE DA ABITAZIONE PRINCIPALE
Delibera
NO (pubblicazione)
entro 31/5/2014
Sito MEF
Delibera*
SI (pubblicazione)
entro 31/5/2014
Sito MEF
Versamento due rate nei normali termini:
 Prima rata: 16/6/2014 determinata applicando
l’aliquota TASI base (1 per mille) riferibile al
semestre interessato
ENTRO SETTEMBRE 2014**
 Seconda rata: 16/12/2014 saldo a conguaglio
determinato applicando le aliquote deliberate
successivamente
Versamento due rate nei normali termini:
 Prima rata: 16/6/2014
 Seconda rata: 16/12/2014
(*) Invio telematico al sito del MEF entro 23/5/2014
(**) Comunicato MEF n. 128 del 19/5/2014
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
MODALITA’ DI VERSAMENTO TASI:
D. L. 16/2014
« il versamento della TASI è effettuato, in deroga all’Art.52 del D.lgs
446/1997, secondo le disposizioni dell’Art. 17 del D.lgs 241/1997, ovvero
tramite bollettino di conto corrente postale al quale si applicano le
disposizioni di cui al citato Art. 17 in quanto compatibili»
MODELLO F24
(ANCHE SEMPLIFICATO)
BOLLETTINO POSTALE
CENTRALIZZATO
N.B.: Non possono essere utilizzate le altre modalità di pagamento offerte
dai servizi elettronici di incasso e di pagamento interbancari e postali
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TASI
CODICI TRIBUTO DA UTILIZZARE - RISOLUZIONE 46/E DEL 24/4/2014
Codice Tributo
3958
Denominazione
“TASI – tributo per i servizi indivisibili su abitazione principale e relative
pertinenze – art. 1, c. 639, L. 147/2013 e succ. modif.”
3959
“TASI – tributo per i servizi indivisibili per fabbricati rurali ad uso strumentale –
art. 1, c. 639, L. 147/2013 e succ. modif.”
3960
“TASI – tributo per i servizi indivisibili per le aree fabbricabili – art. 1, c. 639, L.
147/2013 e succ. modif.”
3961
“TASI – tributo per i servizi indivisibili per altri fabbricati – art. 1, c. 639, L.
147/2013 e succ. modif.”
N.B.: in caso di ravvedimento le sanzioni e gli interessi vanno versati unitamente all’imposta
I codici tributo sopraevidenziati sono utilizzati anche per il versamento dei tributi dovuti a
seguito di attività di controllo
In tali casi, le sanzioni e gli interessi devono essere versati con i codici tributo sottoripotati
3962
3963
“TASI – tributo per i servizi indivisibili – art. 1, c. 639, L. 147/2013 e succ. modif.
– INTERESSI
“TASI – tributo per i servizi indivisibili – art. 1, c. 639, L. 147/2013 e succ. modif.
– SANZIONI
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
MODALITA’ DI VERSAMENTO:
2014: VERSAMENTO PRIMA RATA
DO IT YOURSELF ?!?!
2014: MODELLI DI VERSAMENTO
PRECOMPILATI
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
MODALITA’ DI VERSAMENTO:
N.B.: comma 689 L. 147/2013 istitutiva della IUC prevede:
«Con uno o più decreti del Direttore generale del Dipartimento delle finanze del
MEF, di concerto con il direttore dell’Agenzia delle entrate e sentita l’Associazione
nazionale dei comuni italiani (ANCI), sono stabilite le modalità di versamento,
assicurando in ogni caso la massima semplificazione degli adempimenti da
parte dei soggetti interessati e prevedendo, in particolare, l’invio di modelli
di pagamento preventivamente compilati da parte degli enti impositori»
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
DICHIARAZIONE:
« I SOGGETTI PASSIVI DEVONO PRESENTARE LA DICHIARAZIONE ENTRO
IL 30 GIUGNO DELL’ANNO SUCCESSIVO ALLA DATA DI INIZIO DEL
POSSESSO O DELLA DETENZIONE DEI LOCALI E DELLE AREE
ASSOGGETTATE AL TRIBUTO»
(c. 684 L. 147/2013)
« PER LA DICHIARAZIONE TASI SI APPLICANO LE DISPOSIZIONI
CONCERNENTI LA PRESENTAZIONE DELLA DICHIARAZIONE DELL’IMU»
(c. 688 L. 147/2013)
N.B.: VIENE PREVISTA LA REDAZIONE SU MODELLO MESSO A
DISPOSIZIONE DAL COMUNE
(c. 685 L. 147/2013)
MANCANO REGOLE TRANSITORIE !!!!!!!!!!
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
PROROGA
SCADENZA VERSAMENTO PRIMA RATA TASI
???
COMUNICATO STAMPA MEF n. 128 del 19/5/2014
«Dopo aver incontrato l’ANCI, per venire incontro da un lato alle esigenze determinate
dal rinnovo dei Consigli comunali, e dall’altro all’esigenza di garantire al contribuente
certezza sugli adempimenti fiscali, Il Governo ha deciso che nei Comuni che entro il 23
maggio non avranno deliberato le aliquote la scadenza per il pagamento della prima
rata della TASI è prorogata da giugno a settembre. Per tutti gli altri Comuni la scadenza
per il pagamento della prima rata della TASI resta il 16 giugno»
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
RICHIESTE:
8 MAGGIO 2014
•
Versamento della prima rata del tributo, indipendentemente dalla pubblicazione
delle delibere, al 30 / 9 / 2014 senza applicazione di sanzioni e interessi
In subordine:
• Versamento intero tributo abitazioni principali al 16/12/2014 senza sanzioni e
interessi
•
Versamento intero tributo detentori al 16/12/2014 senza sanzioni e interessi
•
Versamento prima rata 16/6/2014 solo per proprietari e titolari diritti reali (calcolo
imposta: aliquota base 1 per mille in riferimento al 70% della base imponibile / 2)
•
Possibilità in fase di saldo di compensazione TASI / IMU
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
38
TASI
RICHIESTE:
14 maggio 2014
INTERVENTO D’URGENZA
• Differimento termine di pagamento del primo acconto
unificandolo con il saldo al 16/12
• Richiesta di esenzione o di esclusione dalla TASI per:
 immobili strumentali delle imprese
 Immobili merce imprese di costruzione/ristrutturazione
Emendamento: no sanzioni per errati/omessi versamenti
Video 20 maggio 2014 – TASI/IMU/IMI
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TASI
RICHIESTE:
INTERVENTO D’URGENZA
• Differimento termine di pagamento del primo acconto
unificandolo con il saldo al 16/12
• Richiesta di esenzione o di esclusione dalla TASI per:
 immobili strumentali delle imprese
 Immobili merce imprese di costruzione/ristrutturazione
Emendamento: no sanzioni per errati/omessi versamenti
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