NORMATIVIDAD VIGENTE PARA EL REGISTRO DE EMBALSES U

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NORMATIVIDAD VIGENTE PARA
EL REGISTRO DE EMBALSES U
OLLAS DE AGUA PARA USO
GANADERO
Constitución Política
El Artículo 27 Constitucional establece que son propiedad
de la Nación, entre otras, las aguas de:
•
Ríos y sus
indirectos
afluentes
•
Lagos interiores de formación natural
•
Manantiales
•
El subsuelo
El dominio de la Nación sobre
el agua es inalienable e
imprescriptible.
Sólo
el
Ejecutivo
Federal
podrá
otorgar concesiones.
directos
o
Ley de Aguas Nacionales
Es reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en
materia de aguas nacionales, tiene por objeto
regular la explotación, uso o aprovechamiento de
dichas aguas, su distribución y control, así como la
preservación de su cantidad y calidad para lograr su
desarrollo integral sustentable.
Le corresponde al Ejecutivo Federal, la autoridad y
administración en materia de aguas nacionales y de
sus bienes públicos inherentes, quien lo ejercerá a
través de la Comisión Nacional del Agua.
"La Comisión" tiene por objeto ejercer las atribuciones
que le corresponden a la autoridad en materia hídrica
y constituirse como el Órgano Superior con carácter
técnico, normativo y consultivo de la Federación, en
materia de gestión integrada de los recursos hídricos,
incluyendo la administración, regulación, control y
protección del dominio público hídrico.
En el ejercicio de sus atribuciones, "la Comisión" se
organizará en dos modalidades:
a. El Nivel Nacional, y
b. El Nivel Regional Hidrológico - Administrativo, a través
de sus Organismos de Cuenca.
ARTÍCULO
17.
Es
libre
la
explotación,
uso
y
aprovechamiento de las aguas nacionales superficiales por
medios manuales para uso doméstico conforme a la
fracción LVI del Artículo 3 de esta Ley, siempre que no se
desvíen de su cauce ni se produzca una alteración en su
calidad o una disminución significativa en su caudal, en los
términos de la reglamentación aplicable.
No se requerirá concesión para la extracción de aguas
marinas interiores y del mar territorial, para su explotación,
uso o aprovechamiento, salvo aquellas que tengan como
fin la desalinización, las cuales serán objeto de concesión.
ARTÍCULO 18. Las aguas nacionales del subsuelo podrán
ser libremente alumbradas mediante obras artificiales,
salvo cuando por causas de interés o utilidad pública el
Titular
del
Ejecutivo
Federal
establezca
zona
reglamentada, de veda o de reserva o bien suspenda o
limite provisionalmente el libre alumbramiento mediante
Acuerdos de carácter general.
…
ARTÍCULO 20. De conformidad con el carácter público del
recurso hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las
aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación
otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" …
ARTÍCULO 22. …
El otorgamiento de una concesión o asignación se sujetará a lo
dispuesto por esta Ley y sus reglamentos y tomará en cuenta la
disponibilidad media anual del agua, que se revisará al menos
cada tres años, conforme a la programación hídrica; los
derechos de explotación, uso o aprovechamiento de agua
inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua; el
reglamento de la cuenca hidrológica que se haya expedido,
en su caso; la normatividad en materia de control de la
extracción así como de la explotación, uso o aprovechamiento
de las aguas; y la normatividad relativa a las zonas
reglamentadas, vedas y reservas de aguas nacionales
existentes en el acuífero, cuenca hidrológica, o región
hidrológica de que se trate.
ARTÍCULO 24. El término de la concesión o asignación para la
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales
no será menor de cinco ni mayor de treinta años, de acuerdo
….
Las concesiones o asignaciones en los términos del Artículo 22
de esta Ley, serán objeto de prórroga hasta por igual término y
características del título vigente por el que se hubieren
otorgado, siempre y cuando sus titulares no incurrieren en las
causales de terminación previstas en la presente Ley, se cumpla
con lo dispuesto en el Párrafo Segundo del Artículo 22 de esta
Ley y en el presente Artículo y lo soliciten dentro de los últimos
cinco años previos al término de su vigencia, al menos seis
meses antes de su vencimiento.
La falta de presentación de la solicitud a que se refiere este
Artículo dentro del plazo establecido, se considerará como
renuncia al derecho de solicitar la prórroga. Para …
ARTÍCULO 25. Una vez otorgado el
título de concesión o asignación, el
concesionario o asignatario tendrá
el derecho de explotar, usar o
aprovechar las aguas nacionales
durante el término de la concesión
o asignación, conforme a lo
dispuesto en esta Ley y sus
reglamentos.
La vigencia del título de concesión
o asignación inicia a partir del día
siguiente a aquel en que le sea
notificado en el caso que se
menciona en el Artículo anterior.
Registro Público de Derechos de Agua
ARTÍCULO 30. "La Comisión" en el ámbito nacional y los
Organismos de Cuenca en el ámbito de las regiones
hidrológico - administrativas, llevarán el Registro Público
de Derechos de Agua en el que se inscribirán:
I. Los títulos de concesión y asignación;
II. Las prórrogas;
III. Las modificaciones y rectificaciones;
IV. La transmisión de los títulos de concesión;
V. La suspensión, revocación o terminación de los títulos;
VI. Las sentencias definitivas de los tribunales judiciales y
administrativos;
VII. Las resoluciones emitidas por el Titular del Ejecutivo
Federal o por el Tribunal Superior Agrario;
VIII. Los padrones de usuarios de los distritos de riego;
IX. Los estudios de disponibilidad de agua, y
X. Las zonas reglamentadas, de veda y declaratorias de
reserva de aguas nacionales.
Zonas Reglamentadas, de Veda o de
Reserva
ARTÍCULO 38. El Ejecutivo Federal, previos los
estudios técnicos que al efecto se elaboren
y publiquen, y considerando los programas
nacional hídrico y por cuenca hidrológica y
las necesidades del ordenamiento territorial
nacional, regional y local, así como lo
dispuesto en los Artículos 6 y 7 de la presente
Ley, podrá decretar el establecimiento de
zonas reglamentadas, zonas de veda o
declarar la reserva de aguas.
Dentro de las disposiciones de La Ley de Aguas Nacionales el
artículo 3, fracción LXV establece lo siguiente:
“Artículo 3.…
LXV. "Zona de veda": Aquellas áreas específicas de las regiones
hidrológicas, cuencas hidrológicas o acuíferos, en las cuales no
se autorizan aprovechamientos de agua adicionales a los
establecidos legalmente y éstos se controlan mediante
reglamentos específicos, en virtud del deterioro del agua en
cantidad o calidad, por la afectación a la sustentabilidad
hidrológica, o por el daño a cuerpos de agua superficiales o
subterráneos, y”
Y de acuerdo con la fracción III del artículo 42, de la Ley de
Aguas Nacionales, es necesario que previamente a la
construcción, se tramite y obtenga el título de concesión con el
correspondiente permiso de construcción de la obra, tal como
lo señala el Artículo 23 de la Ley de Aguas Nacionales, que a la
letra dice:
Zonas de Veda: Aguas Subterráneas
Para Aguas Subterráneas:
NORMA
Oficial
Mexicana
NOM-003CONAGUA-1996, Requisitos durante la
construcción de pozos de extracción de
agua para prevenir la contaminación de
acuíferos.
NORMA
Oficial
Mexicana
NOM-004CONAGUA-1996,
Requisitos
para
la
protección
de
acuíferos
durante
el
mantenimiento y rehabilitación de pozos de
extracción de agua y para el cierre de pozos
en general.
Aguas Superficiales:
DECRETO por el que se suprime la
veda por tiempo indefinido, para el
otorgamiento de concesiones y
asignaciones de las aguas superficiales
en las cuencas de los Ríos Salado,
Grande, Trinidad, Valle Nacional, Playa
Vicente,
Santo
Domingo,
Tonto,
Blanco, San Juan, Tesechoacán,
Papaloapan
y
Llanuras
de
Papaloapan
y
los
afluentes
y
subafluentes de dichos ríos.
DOF. 26 de junio de 2006
Bienes Nacionales a Cargo de "la Comisión"
ARTÍCULO 113. La administración de los siguientes bienes
nacionales queda a cargo de "la Comisión":
I. Las playas y zonas federales;
II. Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas,
esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de propiedad
nacional;
III. Los cauces de las corrientes de aguas nacionales;
IV. Las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las
corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional;
V. Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos,
lagunas o esteros de propiedad nacional, descubiertos por
causas naturales o por obras artificiales;
VI. Las islas que existen o que se formen en los vasos de lagos,
lagunas, esteros, presas y depósitos o en los cauces de
corrientes de propiedad nacional, excepto las que se formen
cuando una corriente segregue terrenos de propiedad
particular, ejidal o comunal, y
Bienes Nacionales a Cargo de "la Comisión"
VII. Las obras de infraestructura hidráulica financiadas
por el gobierno federal, como presas, diques, vasos,
canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos, distritos o
unidades de riego y demás construidas para la
explotación, uso, aprovechamiento, control de
inundaciones y manejo de las aguas nacionales, con los
terrenos que ocupen y con las zonas de protección, en
la extensión que en cada caso fije "la Comisión“.
ARTÍCULO 113 BIS. Quedarán al cargo de "la Autoridad
del Agua" los materiales pétreos localizados dentro de
los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes
públicos inherentes.
Trámites del RFTS
CNA-01-001 Permiso de descarga de aguas residuales;
CNA-01-002 Certificado de calidad del agua;
CNA-01-003 Concesión de aprovechamiento de aguas
superficiales,
- Modalidad A) General, y
- Modalidad B) Con requerimiento de manifestación de
impacto ambiental;
CNA-01-004 Concesión de aprovechamiento de aguas
subterráneas,
- Modalidad A) General, y
- Modalidad B) Con requerimiento de manifestación de
impacto ambiental;
CNA-01-005 Concesión para la extracción de materiales;
CNA-01-006 Concesión para la ocupación de terrenos
federales cuya administración competa a la Comisión
Nacional del Agua;
Trámites del RFTS
CNA-01-010 Modificación administrativa de concesión
de aprovechamiento de aguas nacionales y/o permisos
de descarga de aguas residuales;
CNA-01-011 Certificado de aprovechamiento de aguas
salobres;
CNA-01-012 Modificaciones técnicas de títulos de
concesión y/o permisos de descarga de aguas
residuales;
CNA-01-013 Autorización para la transmisión de títulos y
su registro,
- Modalidad A) General;
Modalidad B) Transmisión por vía sucesoria o por
adjudicación judicial, y
Modalidad C) En caso de cambio de titular sin que
se modifiquen las características del título;
CNA-01-014 Aviso para variar total o parcialmente el
uso del Agua;
Trámites del RFTS
CNA-01-015 Aviso para usar aguas residuales por un tercero
distinto al concesionario o asignatario;
CNA-01-017 Aviso de suspensión de operación del sistema
de tratamiento de aguas residuales;
CNA-01-018 Consulta al Registro Público de Derechos de
Agua y expedición de certificados, ya sea de existencia o
inexistencia;
CNA-01-019 Aviso para solicitar la interrupción de la
caducidad de derechos de agua relativos a volúmenes de
agua no utilizados;
CNA-01-020 Autorización para cambio de uso de aguas
nacionales,
- Modalidad A) Sin requerimiento de obra, y
- Modalidad B) Con requerimiento de obra;
CNA-01-021 Prórroga de títulos de concesión, asignación
y/o permisos de descarga, y
CNA-01-022 Aviso de descarga de aguas residuales en
localidades que carezcan de sistema de alcantarillado y
saneamiento.
SOLICITUD
DE
CONCESIÓN
Requisitos de conformidad con la Ley
de Aguas Nacionales
Acreditación de la propiedad o Posesión del Predio
Sólo para aguas subterráneas. (Artículo 21 BIS fracción I
de la Ley de Aguas Nacionales).
Acreditación de la personalidad jurídica
(Artículo 31 fracción I del Reglamento de la Ley de Aguas
Nacionales).
Servidumbre de paso
(Artículo 21 BIS fracción II de la Ley de Aguas Nacionales).
La Manifestación de Impacto Ambiental
(Artículo 21 BIS fracción III de la Ley de Aguas Nacionales).
El proyecto de las obras a realizar
(Artículo 21 BIS fracción V de la Ley de Aguas Nacionales).
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Memoria Técnica
(Artículo 21 BIS fracción V de la Ley de Aguas Nacionales).
Documentación Técnica
(Artículo 21 BIS fracción VI de la Ley de Aguas Nacionales).
Croquis de Localización
(Artículo 21 BIS fracción VII de la Ley de Aguas Nacionales).
El punto de extracción de las aguas nacionales
(Artículo 21 fracción III de la Ley de Aguas Nacionales).
Coordenadas geográficas del punto de la obra:
Latitud Norte y Longitud Oeste en grados, minutos y
segundos.
El punto de descargas de las aguas residuales
(Artículo 21 fracción III de la Ley de Aguas Nacionales).
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Aceptación de obligaciones fiscales
(Artículo 21 fracción II de la Ley de Aguas Nacionales).
Acreditación de la propiedad o posesión de las superficies a
beneficiar (sólo agrícolas)
(Artículo 21 BIS Fracción I de la Ley de Aguas Nacionales).
Copia del Comprobante de Pago (Formato 10 SAT) conforme
al Artículos 192 Fracciones I y II, Artículos 192-A Fracciones II y III
de la Ley Federal de Derechos en materia de Aguas
Nacionales. Quedan exceptuados de presentar este
documento los que se encuentren en el supuesto del Artículo
192-D de la Ley Federal de Derechos.
Solicitud de permiso para realizar obras de aprovechamiento.
(Artículo 21 fracción II de la Ley de Aguas Nacionales).
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Descripción de sistemas y procesos: La descripción, en su caso,
de los sistemas y procesos para el tratamiento de aguas
residuales.
Insumos Utilizados en los Procesos. Relación de insumos
utilizados en los procesos que generan las descargas de aguas
residuales y de otros insumos que generen desechos que se
descarguen en los cuerpos receptores.
Croquis y descripción de procesos: Dibujo sin escala mediante
el cual se ubiquen y describan los procesos que dan lugar a las
descargas de aguas residuales.
La documentación técnica que soporte la solicitud en términos
del área requerida.
Convenio o contrato que formalice la transmisión, en que
expresamente se asumen los derechos y obligaciones.
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ZONA DE LIBRE
ALUMBRAMIENTO
Datos del Solicitante y/o representante legal:
•Nombre
•RFC
•CURP
•Domicilio
•Nombre del representante legal en su caso
Ubicación del aprovechamiento:
•Dirección
•Cuenca hidrológica
•Acuífero
Datos del aprovechamiento:
•Coordenadas del aprovechamiento
•Volumen de extracción de agua que realiza.
•Uso al que destina el agua.
•Profundidad (m)
•Diámetro de ademe (cm)
•Diámetro de descarga (cm)
•Motor
•Bomba
•Superficie beneficiada
•Gasto Máximo (lps)
INFORMACIÓN
QUE DEBERÁ
PRESENTAR EL
USUARIO
DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ
PRESENTAR EL USUARIO.
Datos que acrediten la personalidad:
•Identificación oficial del solicitante.
•Identificación de su representante legal (en su caso)
•Acta constitutiva en caso de persona moral.
•Poder para efectuar los actos de administración y/o dominio o poder
especial para realizar los actos que se requieran en caso de
representante legal otorgado por persona facultada para ello.
•Acreditar la propiedad o posesión del predio donde se encuentra el
aprovechamiento.
DOCUMENTACIÓN PARA INSCRIPCIÓN EN REPDA.
Datos que acrediten la personalidad:
•“SOLICITUD DE REGISTRO DE APROVECHAMIENTOS EN ZONA DE
LIBRE ALUMBRAMIENTO” debidamente llenada, que incluya el
Resultado de la aplicación de la información de la solicitud en el Sistema
de Localización Geográfica (SILOG), en la que se determine que el
aprovechamiento efectivamente se encuentra en zona de libre
alumbramiento.
•En caso de duda por límite municipal, la constancia de sí pertenencia a
un municipio y constancia de no pertenencia a otro municipio.
Ley Federal de Derechos
Costos de los trámites
Artículo 192
I. Por cada título de concesión de aguas
nacionales
$3,077.00
II. Por cada permiso de descarga de aguas
residuales de procesos industriales
$4,214.00
III. Por cada permiso de descarga de aguas
residuales
$1,405.00
IV. Por cada prórroga o modificación, a petición de
parte interesada…
$1,574.00
V. Por cada transmisión de títulos de
concesión y permiso de descarga
$2,836.00
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Ley Federal de Derechos
Costos de los trámites
Artículo 192-A
I. Por cada título de extracción de materiales
$1,304.00
II. Por cada título de zonas federales
$1,304.00
III. Por cada permiso para perforación de
pozos o construcción de obras hidráulicas
$3,982.00
V. Por cada prórroga o modificación, a petición de parte
interesada…
$ 1,574.00
Artículo 192-C Fracción IV.- Por la expedición de
certificados
o
constancias
de
inscripción…
$ 154.00
Artículo 192-D.- No pagarán los derechos a que se
refieren los artículo 192 y 192-A fracciones II, III y V …,
los usuarios de aguas nacionales, zona federal y
descargas de aguas residuales, que se dediquen a
actividades agrícolas o pecuarias….
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ARTÍCULO 32. En el Registro Público de Derechos de
Agua se llevará igualmente el registro nacional
permanente, por cuencas, regiones hidrológicas,
estados, Distrito Federal y municipios de las obras de
alumbramiento y de los brotes de agua del subsuelo,
para conocer el comportamiento de los acuíferos y, en
su
caso,
regular
su
explotación,
uso
o
aprovechamiento.
"La Autoridad del Agua" solicitará los datos a los
propietarios de las tierras, independientemente de que
éstas se localicen dentro o fuera de una zona
reglamentada o de veda. Los propietarios estarán
obligados a proporcionar esta información y la relativa
a las obras de perforación o alumbramiento que
hayan efectuado.
CNA-02-002
Permiso
para Realizar Obras de
Infraestructura Hidráulica
Organismo de Cuenca Golfo Centro
Centro Integral de Servicios
Tel. 01 (228) 8416077 y 8416078
E-mail: [email protected]
Calle Francisco J. Clavijero No. 19
Col. Centro, CP. 91000 Xalapa, Ver.

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