Un Compromiso con Venezuela

Report
Propuesta
FEDECAMARAS
“COMPROMISO
CON
VENEZUELA”
Jorge Roig Navarro
Presidente de FEDECAMARAS
Junio 2014
Índice
“COMPROMISO CON VENEZUELA”
• Diagnóstico
• Vamos en la dirección incorrecta
• Un cambio de dirección no solo es necesario, es
urgente
• Visión del país que merecemos
• Consensos fundamentales
• El desafío de una economía fuerte
Venezuela y su economía están en shock
INFLACION
CONTROL DE CAMBIO
Acceso a Divisas
PODER ADQUISITIVO
ESCASEZ y
DESABASTECIMIENTO
Acceso a Bienes y Servicios
Caída de la
PRODUCCION
NACIONAL
Disminuye
SERVICIOS PUBLICOS
Deteriorados
DESEMPLEO
INSEGURIDAD
INFRAESTRUCTURA
Deteriorada
Políticas
Macro
Diagnóstico
• Cada día es más difícil tener
ACCESO A LOS BIENES Y
SERVICIOS necesarios
INDICE DE ESCASEZ
6 veces lo considerado normal (5%)
2012
2013
mayo 2014
14,2%
• INFLACION más alta del mundo
• Los SALARIOS cada vez alcanzan para menos
20,8%
30,0%
• Las familias ven mermado su PODER ADQUISITIVO
60%
70
Tasa de inflación anual
53
35
18
0
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
May-14
Diagnóstico
• Hay menos oportunidades de EMPLEO DECENTE
• Se ha deteriorado la SEGURIDAD, los SERVICIOS PÚBLICOS y
la INFRAESTRUCTURA del país
Producto Interno Bruto per cápita y precios petroleros
2.400
50
38
1.800
25
1.200
13
600
0
0
Precio del petróleo
US$ constantes por barril
3.000
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
PIB per cápita
Millones de bolívares de 1997
• El CRECIMIENTO se desaceleró en 2013 y cayó en 2014
PIB per cápita
Precio de la cesta petrolera Venezuela
• El BIENESTAR de los venezolanos ESTA ESTANCADO en el
mismo lugar que hace 40 años
Vamos en la dirección INCORRECTA
• La PRODUCCION NACIONAL no ha podido crecer al ritmo
del CONSUMO
• El país depende cada vez más de las IMPORTACIONES
• Y somos cada vez más DEPENDIENTES DEL PETROLEO
• Estamos en una situación MUY VULNERABLE
Exportaciones
En millones de US$
120.000
Exportaciones petroleras y no petroleras, y
producción petrolera
90.000
60.000
30.000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Petroleras
No Petroleras
Producción petrolera
Un cambio de dirección es URGENTE
El MODELO ha fracasado
la persistente aplicación de
un modelo económico que no logra responder a la realidad que
vivimos en Venezuela
El MODELO
• Búsqueda de
propiedad estatal de
los medios de
producción
• Centralización y
control directo de la
actividad económica
• Inseguridad jurídica
+ Burocracia
+ Ineficiencias
+ Riesgos innecesarios
+ Corrupción
- Inversión
Impone medidas que en la
práctica crean obstáculos
para la producción nacional
y ha convertido el entorno
en hostil
Un cambio de dirección es URGENTE
La incertidumbre y hostilidad ha desmotivado la inversión
Sin estabilidad y confianza sobre la dirección que lleva el
país, no es posible promover la inversión y el
emprendimiento que tan urgentemente necesita Venezuela
L a búsqueda de control se ha convertido en ineficiencia y
burocracia
• Retrasos en inversiones
• Fallas de mantenimiento
• Caídas de Producción
• Faltas altas a los compromisos laborales
• Asignación de divisas fraudulentas
• Aumento en número de trámites burocráticos
Un cambio de dirección es URGENTE
Experiencia Mundial de MALAS IDEAS
Estudio BID de análisis décadas en el mundo de países en desarrollo
•
Subsidiar la energía, excepto en caso de
•
subsidios muy específicos a sectores
vulnerables de la población
•
•
En caso de coyuntura
macroeconómica desfavorable de CP,
reducir el déficit fiscal recortando la
inversión en infraestructura u otros
gastos que tengan altos rendimientos
sociales a LP
Imponer controles de precios para
frenar la inflación, cuando hay medidas
macroeconómicas que son mejor forma
de lograrlo
•
Tratar de frenar la urbanización y en
consecuencia sub-invertir en
infraestructura urbana
Ofrecer protección sin lapsos fijos
a sectores, industrias, empresas o
empleos por razones de competencia.
Si un sector requiere apoyo debe
ser por un tiempo limitado, con
una estrategia clara de cómo convertir
a los sectores en auto-sostenibles
•
Prohibir las exportaciones por
períodos largos de tiempo para
mantener los precios bajos en el
mercado interno a costa de los
productores nacionales
TODAS están en EL MODELO
actual en Venezuela!!
Visión del país que merecemos
QUEREMOS SEGUIR PRODUCIENDO EN VENEZUELA
Empresas que abran y crezcan
Plantas que se paralizan y cierre
Anaqueles llenos de productos
hechos en Venezuela
Estantes casi vacíos donde lo poco que
esta es importado
Consumidores que puedan elegir
entre lo que les gusta
Llevarse lo único que hay después de
hacer horas de cola
Los venezolanos puedan sentirse orgullosos de
consumir productos fabricados en el país
QUEREMOS UN PAÍS CON CADA VEZ MAYOR PRODUCTIVIDAD
+ Empresas + Empleos + Producción + Bienestar social
Visión del país que merecemos
QUEREMOS CREAR TRABAJOS DECENTES
Oportunidades de empleo
que sean productivos
Ingreso digno
Cuenten con seguridad en el lugar de trabajo y
protección social para las familias
Tengan garantizada la libertad para expresarse
en sus lugares de trabajo sus opiniones y
participar en las decisiones que afectan sus
vidas
DEFENDEMOS EL ESFUERZO Y EL VALOR DEL TRABAJO
Queremos …
Progreso social, inclusión,
superación de la pobreza y
equidad en la sociedad
venezolana
Contribuir a la superación de
las conductas del rentismo
Promover la cultura basada en valores de
paz, y el desarrollo y comportamiento ético
del ciudadano
Promover y apoyar reformas educativas que
eleven el desarrollo, la convivencia, la paz y
libertad en un marco democrático y de
respeto absoluto a los Derechos Humanos.
PROMOVER LA RECONCILIACION DE LA SOCIEDAD VENEZOLANA
Visión del país que merecemos
NUESTRO COMPROMISO ES CON EL DESARROLLO DE VENEZUELA
Y CON EL BIENESTAR DE LOS VENEZOLANOS
En el CORTO y LARGO PLAZO
Construcción de una economía fuerte, estable, productiva e
innovadora
Lograr bienestar y oportunidades para todos los venezolanos
Asumimos este
compromiso con …
¡Y sobre todo con el
orgullo de ser
VENEZOLANOS!
Consensos Fundamentales
Corregir el rumbo empieza por alcanzar ACUERDOS
ACCIONES
Dialogo efectivo
Reconocimiento de cada actor de nuestra realidad social
Ser parte de una sólida alianza nacional entre todo los sectores
Lograr vivir en una sociedad solidaria, generosa, plural y con relaciones de
confianza … imposiciones y amenazas
Empresarios ASUMIMOS
Actuar con ética empresarial
Cumplir las regulaciones y la
leyes
Seguir invirtiendo y
PRODUCIENDO lo máximo
posible con las adversidades
Contribuir al aumento
permanente de la calidad de
vida de los venezolanos
Del Gobierno ESPERAMOS
Acciones que conduzcan al fortalecimiento de la
economía
Instituciones justas
Promoción de confianza en la construcción de
soluciones
Políticas públicas no dogmaticas sino efectivas para el
bienestar de todos
Fomenten: crecimiento económico, generación de
valor, producción, emprendimiento y bienestar
Consensos Fundamentales
1. CONFIANZA
2. ELIMINAR
OBSTACULOS
3. APOYAR LA
PRODUCCION
HECHA EN VENEZUELA
Balance entre las
NO a LOS CONTROLES sobre la
instituciones del Estado.
actividad económica
Definir áreas
prioritarias con el sector
privado y la ciudadanía
Funcionarios públicos
deben actuar para
bienestar de la
población y no para
favorecer partidos o grupos
Los controles son
burocratización ineficiente,
obstáculos a la inversión y al
emprendimiento, crean espacio
para la corrupción
Instituciones nacionales, Un regulador no puede decidir
mejor que los propios
y en especial
consumidores y productores
reguladores, deben
sobre aquello que desean consumir
actuar con equidad,
o producir.
estabilidad, con reglas claras
que construyan confianza y Desmontaje progresivo pero
no con dogmas políticos.
decidido de los controles
NO quedarse en
DIAGNOSTICO, ni
CONSENSO, sino a la
aplicación eficiente y
efectiva
 Toda medida de apoyo
debe apuntar a la
sostenibilidad de la
iniciativa productiva
por sí misma.
Consensos Fundamentales
Inversión Pública
Debe ser
Recuperación de los servicios
públicos indispensables para:
Bienestar de los hogares
Competitividad de la
producción
Fomento de la inversión y el
emprendimiento
EL DESAFIO DE UNA ECONOMIA FUERTE …
ELIMINEMOS LOS OBSTACULOS
Crear al menos 500 mil empleos con calidad cada año para incorporar a
los nuevos trabajadores y mejorar las condiciones de los que ya trabajan
Con inversión pública del 20% PIB se podría crecer al 7-8% al año, y
permitiría duplicar en 10 años el tamaño de la economía
Se requiere el trabajo en equipo entre el
sector público y privado
Lineamientos Claves
POLITICAS
MACROECONOMICAS
ELIMINAR MECANISMOS
QUE HAN EMPEORADO EN
VEZ DE MEJORAR
bienestar
claras y compartidas
REGLAS CLARAS
Y JUSTAS
GARANTIA DE
INFRAESTRUCTURA BASICA
Y SERVICIOS PUBLICOS
para generar confianza
CREAR EMPLEO DECENTE
Definición OIT
ELIMINAR TRABAS
INNECESARIAS
que restan eficacia
PROTEGER EL BIENESTAR DE
LOS MAS VULNERABLES
de la población
Lineamientos Claves
• Gasto público responsable
• Frenar el aumento de la liquidez para controlar
inflación
• Hacia un tipo de cambio único, competitivo y libre
POLITICAS
MACROECONOMICAS
claras y compartidas
EN EL CORTO PLAZO
• Definir el esquema de pago de la deuda en divisas con el sector privado
• Aclara los r criterios para priorizar los productos e importar
• Evaluar casos específicos donde otorgar subsidios directos a la producción
nacional sea mas efectivo
• Establecer cronograma de reconocimiento de dividendos en moneda
extranjera para las empresas que lo requieran y documenten
• Crear mecanismos como fondos de ahorro o inversión para controlar la
sobrevaluación de la moneda.
REGLAS CLARAS
Y JUSTAS
para generar
confianza
•
•
•
•
•
Despolitizar la administración pública y sus instituciones
No mas expropiación de empleos
Definir el rol del Estado en la economía
Oportuna rendición de cuentas de instituciones del Estado
Alcanzar acuerdos y cumplirlos
Lineamientos Claves
ELIMINAR
TRABAS
INNECESARIAS
que restan eficacia
• Control de la corrupción
• Reducir tiempo de formación de nuevas empresas con la
disminución de tiempos de atención y gestión ante los
registros
• Crear Taquillas Únicas para reducir numero de gestiones ante la
Administración Pública.
• Ampliar el alcance de la plataforma de gobierno electrónico
• Coordinar los sistemas de información del sector público
• Eliminar las contribuciones parafiscales
EN EL CORTO PLAZO
Algunos trámites o aspectos específicos por simplificar
•
•
•
•
•
•
•
•
Solvencia Laboral
Retenciones del IVA
Despenalización de la actividad económica,
Uniformidad de criterios entre entes nacionales y dependencias
regionales
Revisión del rol delas Inspectorías del Trabajo
Guías de movilización de mercancías,
Certificados de No Producción (CNP´s)
Trámites en los puertos.
Lineamientos Claves
ELIMINAR
MECANISMOS
QUE HAN
EMPEORADO EN
VEZ DE MEJORAR
• Acuerdo para el desmontaje concertado de la
intervención directa del gobierno en la formación
de precios y ganancias para así poder incrementar
oferta y la competencia en el país
bienestar
• Reducción de gravámenes y concesión de incentivos para la inversión con
miras a aumentar la producción.
• Atención prioritaria al incremento en el acceso en rubros claves en la
canasta de los sectores más vulnerables, y la definición concertada de la
canasta.
• Aplicar subsidios directos para compensar a los sectores más vulnerables,
enfocarlos verdaderamente en quien lo necesita.
• Compras de volumen por el Estado a precios preferenciales para asegurar
precios accesibles a segmentos más vulnerables
• Garantizar precios de insumos básicos proveídos por el Estado para
incentivar la inversión y al aumento de la producción nacional.
• Equilibrio y justicia en la aplicación de las normas.
Lineamientos Claves
GARANTIA DE
INFRAESTRUCTURA
BASICA Y SERVICIOS
PUBLICOS
• Destinar recursos a la inversión pública en
infraestructura, a ser ejecutada con el apoyo del
sector privado nacional con base a una planificación
prospectiva a LARGO PLAZO.
Particularmente en …
•
•
•
•
•
Sector Eléctrico
Vialidad y Transporte
Obras Hidráulicas
Otros servicios como el drenaje o los espacios públicos de esparcimiento
Areas claves de bienestar de los venezolanos:
• Seguridad
• Educación
• Salud
• Espacios culturales , deportivos y recreacionales
Lineamientos Claves
CREAR EMPLEO
DIGNO
Definición OIT
• No se trata solo de permanencia de un trabajador en un
puesto, comprende sus posibilidades de crecimiento y el
aumento de los beneficios y remuneraciones de acuerdo a su
esfuerzo
• El Gobierno evaluar con el Sector Privado y los Sindicatos la Ley del Trabajo
• Reconocer las diferencias laborales entre sectores al momento de definir las regulaciones
laborales
• Garantizar igual aplicabilidad de la Ley para empresas públicas y privadas
• Impulsar la re-definición del rol y reglas para el funcionamiento de Inspectorias del Trabajo e
INPSASEL
• Capacitación de funcionarios reguladores, y modificación del sistema de evaluación
hacia el de calificaciones o concursos, despolitizando los nombramientos
• Recuperar la institucionalidad Sindical, promoviendo la formación de líderes con
criterios éticos y la realización de elecciones internas NO politizadas
• Las autoridades sindicales deben ser reconocidas y respetadas por las autoridades del
gobierno nacional.
• Promover la formación de los trabajadores para la productividad y el desarrollo de sus aspiraciones
• Recuperar el INCES
• Incentivar la aplicación de fórmulas de capacitación continua
• Recuperar el principio de “libre elección del trabajador” sobre prioridades de formación
• Impulsar la seguridad social de los trabajadores garantizando servicios por Seguro Social
Lineamientos Claves
PROTEGER EL BIENESTAR DE LOS MAS VULNERABLES
de la población
• Mejorar el alcance, efectividad y calidad de la seguridad social.
• Cambiar los esquemas de controles de precio por subsidios
• Ofrecer apoyo técnico y financiero a proyectos sociales de emprendimiento, en busca de
la innovación para el desarrollo
• Implementar una bolsa de trabajo que promueva la eficiencia en la colocación oportuna
del capital humano en los puestos de trabajo que requiera la economía.
• Ofrecer asesorías y preparación técnica para personas empleadas o en busca de empleo
• Mejorar la dotación y alimentos para los planes de alimentación de las unidades
educativas públicas.
• Mejorar la infraestructura y dotación de todos los hospitales y ambulatorios públicos,
incluyendo las redes de Barrio Adentro.
• Apoyo técnico y financiero en la construcción de viviendas familiares.
• Mejorar condiciones regulatorias para el arrendador y así crear un amplio mercado de
alquiler de viviendas
• Promover las relaciones empleados, empleadores y Estado, en aras de lograr mejoras
salariales y beneficios laborales.
Propuesta
“COMPROMISO CON VENEZUELA”
Juntos superaremos las dificultades del
presente
Juntos construiremos las oportunidades del
futuro

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