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Report
El momento de la Competitividad
Buen Desempeño Pero Dispar
8.0
Sector externo: el lunar
(Balance de lo corrido del 2014)
PIB
6.0
4.3%
4.0
2.0
Exportaciones Generales
A Julio
-2.6%
Exportación Manufacturas
A Julio
-10.1%
II-2014
I-2014
IV-2013
III-2013
II-2013
I-2013
IV-2012
III-2012
-2.0
II-2012
I-2012
0.0
- 1.4%
PIB Industrial
-4.0
-6.0
Producción Industrial (EOIC)
A Julio
2.9%
El momento de la Competitividad
La Renta Minero Energética
Equivale a:
¿ Qué opción le
queda a Colombia
al agotarse la “mina
de oro” ?
14%
Del PIB
20%
De los ingresos
fiscales
68%
De las
Exportaciones
¿Por Qué Ahora…?
Fin de la Renta
Petrolera
-No hay hallazgos
-Incremento de Costos de
extracción
- Riesgo en Precios: Revolución
Shale
¿Por Qué Ahora…?
Fin de la Renta
Petrolera
-No hay hallazgos
-Incremento de Costos de
extracción
- Riesgo en Precios: Revolución
Shale
Ajuste en las Arcas
Inflexible
- Muchos rubros de gasto
Inflexible
- Incremento de necesidades :
Educación, Pos-Conflicto
¿Por Qué Ahora…?
Fin de la Renta
Petrolera
-No hay hallazgos
-Incremento de Costos de
extracción
- Riesgo en Precios: Revolución
Shale
Ajuste en las Arcas
Inflexible
- Muchos rubros de gasto
Inflexible
- Incremento de necesidades :
Educación, Pos-Conflicto
Tributación al limite
-Las firmas soportan tasas
efectivas de niveles Nórdicos
¿Por Qué Ahora…?
Fin de la Renta
Petrolera
-No hay hallazgos
-Incremento de Costos de
extracción
- Riesgo en Precios: Revolución
Shale
Ajuste en las Arcas
Inflexible
- Muchos rubros de gasto
Inflexible
- Incremento de necesidades :
Educación, Pos-Conflicto
Tributación al limite
-Las firmas soportan tasas
efectivas de niveles Nórdicos
Deuda ya no es una
opción
-El creciente déficit fiscal no podrá
ser financiado más allá de lo que
la senda de la REGLA FISCAL
permita
¿Por Qué Ahora…?
Fin de la Renta
Petrolera
-No hay hallazgos
-Incremento de Costos de
extracción
- Riesgo en Precios: Revolución
Shale
Ajuste en las Arcas
Inflexible
- Muchos rubros de gasto
Inflexible
- Incremento de necesidades :
Educación, Pos-Conflicto
Déficit Externo
también flaquea
Tributación al limite
-Las firmas soportan tasas
efectivas de niveles Nórdicos
- No solo los balances fiscales
pero la fuente de divisa en riesgo.
Se proyecta Cuentas Corrientes de
niveles críticos del 1999
Deuda ya no es una
opción
-El creciente déficit fiscal no podrá
ser financiado más allá de lo que
la senda de la REGLA FISCAL
permite
¿Por Qué Ahora…?
Fin de la Renta
Petrolera
-No hay hallazgos
-Incremento de Costos de
extracción
- Riesgo en Precios: Revolución
Shale
Ajuste en las Arcas
Inflexible
- Muchos rubros de gasto
Inflexible
- Incremento de necesidades :
Educación, Pos-Conflicto
Déficit Externo
también flaquea
Tributación al limite
-Las firmas soportan tasas
efectivas de niveles Nórdicos
- No solo los balances fiscales
pero la fuente de divisa en riesgo.
Se proyecta Cuentas Corrientes de
niveles críticos del 1999
Deuda ya no es una
opción
-El creciente déficit fiscal no podrá
ser financiado más allá de lo que
la senda de la REGLA FISCAL
permite
Es un imperativo
estimular un auge
industrial exportador sin
precedentes
- Incrementar la base no las
tarifas
“Exportar o Morir”
Alfonso López Michelsen
Estimular un auge
industrial
exportador sin
precedentes
• Colombia necesita generar
mínimo 20,000 Millones US$
adicionales en exportaciones.
• El país debe volverse liviano y
no imponer pagos y obstáculos
para estar en él.
Metas
• Re-Activar la Industria Manufacturera
 Zonas Francas el instrumento más efectivo
para el desarrollo de la Industria.
– Atraer Inversión en Industria exportadora de alto
valor agregado.
Entorno Internacional
Exportaciones
Manufactureras
Per Cápita
“Colombia No tiene exportaciones de valor agregado”
Ricardo Hausman, 2014
La exportación de alto Valor Agregado
esta acompañada de presencia de ZF
(US$ Corrientes)
4,870
Malasia
Costa Rica
España
21 ZF Ponen el 52 %
Botswana
de Expo totales
Tailandia
Costa Rica
El Salvador
El Salvador
17 ZF Ponen el
Filipinas
42 % de Expo totales
República Dominicana
Brasil
República Dominicana
Guatemala
55 ZF Ponen el 62%
de Expo totales
Colombia
Perú
Guatemala
Ecuador
19 ZF Ponen el
37% de Expo totales
Uganda
Nicaragua
Colombia: 4% de
las Expo totales son
de ZF
Países Seleccionados
Sin Singapur
1,449
600
440
212
0
1,000
2,000
3,000
Fuente: Banco Mundial “Desarrollando el Potencia Exportador de América Central”
“Desarrollando el Potencia Exportador de América Central”
Asociación de ZF de la Américas , AZFA. Cálculos Propios
4,000
5,000
Exportaciones Manufactureras per Cápita
Entendiendo la magnitud del potencial
Fuente: Banco Mundial “Desarrollando el Potencia Exportador de América Central”
Exportaciones Manufactureras per Cápita
Entendiendo la magnitud del potencial
Fuente: Banco Mundial “Desarrollando el Potencia Exportador de América Central”
Exportaciones Manufactureras per Cápita
Entendiendo la magnitud del potencial
Singapur Tiene 260 veces más
Exportaciones Manufactureras por
persona que Colombia.
En un área tan pequeña que equivale
dos veces Bogotá tiene 5 ZF.
Fuente: Banco Mundial “Desarrollando el Potencia Exportador de América Central”
Exportaciones tecnológicas lejos del
Potencial. Cerca de Uganda
Exportaciones per Cápita de Media y Alta Tecnología (US$ Corrientes)
Costa Rica
Tailandia
España
Filipinas
Brasil
El Salvador
Guatemala
República Dominicana
Colombia
Perú
Uganda
Ecuador
558
11
4
0
100
200
300
400
Fuente: Indicadores de desarrollo del Banco Mundial (2012)
500
600
Situación Actual
& Objetivos de ZF
Primer Centenar de Zonas Francas en
Colombia
1200 Nuevas Empresas en Zona
Franca
Hay que redoblar este buen ritmo de
Inversión
-
Inversión Acumulado a partir del 2005 (Ley 1004)
Necesitamos generar 350 mil nuevos
empleos
Participación de la población trabajando en Zona Franca
1.2
Generación
potencial de Empleos
1
0.8
1.0%
0.6
0.4
0.2
0
Empleo
Directo
Empleo
Indirecto
2009
28,954
51,576
2013
52,551
114,013
2014-I
56,101
129,356
2014-II
70,729
132,360
+ 350 MIL
Fuente: Cámara Z.F ANDI,
Cobertura 95%
0.2%
Colombia
Promedio Mundial
Las ZF Son tan importantes para exportar como
para importar.
Enfoques y Objetivos
Brasil y EEUU: Orientación al Mercado Interno
Centro América: Orientación Exportadora
Colombia: Orientación Mixta Multipropósito
Las ZF también sirven para desarrollar
la Cadena de Valor en Colombia
• Retener y Atraer de vuelta segmentos de la cadena
de valor al país.
Valor Agregado - Manufactura
Importación
de bienes
finales
Insumos
COLOMBIA
EXTERIOR
Valor Agregado - Manufactura
Bienes
Finales
COLOMBIA
Insumos
/
Z.F
EXTERIOR
….y mantener la cadena de valor
evitando el Éxodo
Se debería poder acoger a un Plan de
relocalización y competitividad aquellas firmas
que las circunstancias impidan su competente
supervivencia y remanencia en el país.
 Colombia debe ser el plan A
• Mazda, Icollantas entre muchas otras, habrían
podido permanecer competitivas en ZF
costera.
Propuestas para la
Competitividad - ZF
Algunas Propuestas…
1. Se aplaude los anuncios del gobierno
aprobando el importante paso de las ZF a MinComercio: Aporta Certeza y estabilidad.
2. Consejo Consultivo de Zonas Francas.
3. Fortalecer la ZF Agroindustriales, Servicios y
las de Off Shore
4. Establecer un régimen especial de zona franca
para proyectos en áreas clave para el Postconflicto,
en el que se incluya la exención total del impuesto
de renta durante 15 años a actividades agrícolas y
agroindustriales que se ubiquen allí.
Recomendación de Expertos (Hernando José Gómez 2014)
 Es imperativo implementar estos ajuste si realmente se
quiere dar un salto en competitividad con enfoque
global.
La carga tributaria es crítica para todo el sector privado.
En particular la ZF Colombiana es la ÚNICA en el
Mundo que tiene la desventaja de gravar su
patrimonio
5. Mantener la Estabilidad Jurídica a las ZF.
Conservar las condiciones bajo las cuales
se hicieron las inversiones, y estimular
mucha más de esta.
No contaminar el régimen con impuestos
nuevos.
Si bien, el instrumento ha venido dando
resultados , La ZF en Colombia estaría en su
etapa inicial frente al monumental potencial
> La atracción al país de la artillería inversionista necesaria
>> Re-localizar la Industria para competir y globalizar a
Colombia a la altura
>>> Transformación y Creación de nuevas Ciudades
>>>> Ser el epicentro de Asia Pacifico
>>>>> Despegar en exportaciones de valor agregado
>>>>> Generación de 350 mil Empleos
>>> Que las ZF puedan Exportar sin CREE y sin nuevos Impuestos
Más inversión, más industria, más infraestructura y más empleo

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