facundo UEP para foro por la tierra1

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643.000 ha aprox.
En los Lotes Fiscales 55 y
14 habitan desde
tiempos ancestrales
Comunidades Indígenas
cazadoras- recolectoraspescadoras que, desde
principios del siglo XX,
conviven con Familias
Criollas ganaderas que
llegaron a la zona por
iniciativa del Estado
Nacional con la
conformación de lo que
fué la Colonia
Buanventura.
En la actualidad habitan un
poco mas de diez mil
indígenas nucleados en 52
Comunidades pertenecientes
en su mayoría a la etnia
Wichi, seguida por Chorote,
Tapiete y Toba; y
aproximadamente
tres mil criollos nucleados en
462 Familias, sumando una
población de 13 mil personas
aprox.
Esta zona representa en
términos relativos la mayor
concentración de población
vulnerable de la provincia.
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El conflicto por la tierra entre Comunidades Indígenas y
Familias Criollas es histórico.
Los reclamos formales por parte de los habitantes de los
lotes fiscales hacia el Estado Provincial se iniciaron en 1984,
con el retorno de la democracia.
En el año 1999 este reclamo toma carácter internacional
debido una la denuncia que presenta la Asociación
Indígena Lhaka Honhat al Estado Nacional, ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
El derecho a la propiedad de la tierra de comunidades
indígenas esta reconocido en el convenio 169 de la OIT, en
el art. 75 inc 17 de la Constitución Nacional y el art. 15 de la
Constitución provincial.
El acceso a la propiedad de la tierra de las familias criollas
está garantizado por la ley de posesión veinteañal del
código civil.
Uno de los resultados relevantes para el
proceso tuvo lugar en octubre del año
2007 donde se logró consensuar la
distribución del territorio entre ambos
sectores, correspondiendo:
• 400.000 ha para las 52 Comunidades
Indígenas.
• 243.000 ha para las 462 Familias Criollas
que acreditan posesión veinteañal .
(Decreto prov. 2786/07)
En Agosto de 2008,
se forma la actual
Unidad Ejecutora
Provincial (UEP),
para
la
Regularización de
las Tierras en los
Lotes Fiscales 55 y
14
(4705/08
y
3345/10) desde la
gestión del actual
gobernador de la
provincia.
En agosto de 2009 se acordó,
con las tres Organizaciones
de la zona (OFC, Real
Frontera, Coop. Pilcomayo) el
Criterio Técnico para la
distribución de las tierras
destinadas a las Familias
Criollas en:
8 ha/EV
(con un mínimo de 20 ha y un máximo de 1200 ha)
la
lista definitiva de
Familias Criollas que
acreditan posesión y
la superficie a otorgar.
de lo que se logra obtener
En octubre de 2009
se iniciaron los
Talleres
Participativos
Zonales para los
ACUERDOS ENTRE
LAS PARTES
(Indígenas y
Criollos).
METODOLOGIA DE TRABAJO EN
LOS TALLERES
PARTICPATIVOS
Se define el área de trabajo en base al avance en
el diálogo por parte de las organizaciones y a
las necesidades del proceso.
Se convoca a los sectores involucrados a
participar de los Talleres Zonales.
El acuerdo se logra cuando se delimita de
manera consensuada el territorio
correspondiente a cada sector, que en muchos
casos implica relocalización de algunas
familias criollas.
ACUERDOS
LOGRADOS
ZONA
NORTE
Acuerdo
•40 mil ha en total,
correspondiendo
•el 63 % del territorio
para las Comunidades
Indígenas y
• el 33 %
para las familias
Criollas.
Actualmente se encuentran en proceso de diálogo y activa
participación en el proceso de acuerdo entre las partes 186
familias criollas y 20 comunidades indígenas, abarcando
una superficie de trabajo 263 mil ha.
De las 643 mil hectáreas hay 113 mil que no están
reclamadas por las Comunidades Indígenas. Este territorio
será destinado a las relocalizaciones criollas de aquellas
familias que tengan voluntad de hacerlo.
Se estima que el 50% de las familias criollas serán
relocalizadas con la garantía previa de acceso a los servicios
básicos y el reconocimiento de las mejoras y las posibles
pérdidas como consecuencia del traslado.
PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL
PARA LOS LOTES FISCALES 55 Y 14
TITULOS DE PROPIEDAD
•Deslindes
•Escrituración y entrega de títulos.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS
•Agua
•Caminos
•Puestos Sanitarios
•Escuelas
Tendido Eléctrico.
PUESTOS
•Viviendas
•Traslados de animales y compensaciones por pérdidas.
•Mejoras que actualmente poseen (corrales, cercos, represas etc.)
•Alambrados y Pasturas.
Desde mediados del
mes de Diciembre de
2010 hasta la fecha, la
UEP mantuvo una serie
de reuniones con
representantes del
Ministerio de
Agricultura Ganadería
y Pesca de Nación.
Estas tuvieron como
resultado la gestión del
financiamiento
necesario para
garantizar la
continuidad del
proceso de
regularización de
tierras.
1.
2.
3.
4.
Mensura Perimetral de ambos lotes
fiscales.
Infraestructura para las relocalizaciones
de Familias Criollas.
Mensura definitiva de los territorios de
ambos sectores y entrega de los títulos
de propiedad.
Plan de Desarrollo Integral para
Comunidades Indígenas y Familias
Criollas que habitan los lotes 55 y 14.
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Pozos de agua profundos
Alambrado y semillas para cercos de pasturas
Viviendas
Mejoras de caminos principales y vecinales
Electrificación.
Traslados y compensaciones por pérdidas
Infraestructura
Pública
e
Institucional:
escuelas, centros de Salud, delimitación de
zonas urbanas.
Asistencia Técnica

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Implementación de un Plan de Desarrollo
Integral que focalice en la reconversión
Ganadera (de ganadería a campo abierto a
intensiva), acompañamiento técnico y el
acceso a mejoras productivas (agua, alambre y
semillas).
Elaboración de un Plan de Gestión Integral y
Desarrollo del Territorio Indígena elaborado
de manera participativa.
U
E
P
Total de proyectos elevados
87
70% (Titulares registrales)
$ 31.255.416
30% (Fortalecimiento)
$ 13.395.178
TOTAL
$ 44.650.594
36%
16%
48%
Areas Protegidas
Pueblos Originarios Pequeños Productores
Propietarios Medianos y
Grandes
Por modalidad
5%
4%
16%
12%
63%
Aprovechamiento Forestal
Múltiple
Silvo Pastoril
Conservación
Restauración
Monto destinado a contribuir a procesos de
regularización de tenencia de tierras en lotes
fiscales para pueblos originarios y pequeños
productores, derivados del 70% del fondo
(2011):
$ 12.242.000
UEP $ 9.442.000
Para el mismo destino correspondiente al 30 %
año 2010 - UEP Lotes Fiscales 55 y 14:
$ 2.200.000
Monto destinado a implementar un sistema de
control y vigilancia para evitar infracciones
ambientales en los lotes fiscales 55 y 14:
$ 3.220.000
MUCHAS GRACIAS

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