Taller: 12° Concurso de Proyectos

Report
FONDOEMPLEO
Agosto 2012
Objetivos del Taller
INFORMAR
INSTRUIR
• Características
generales del decimo
segundo Concurso de
Proyectos.
• Sobre los grandes ejes,
que deben de considerar
al momento de elaborar la
propuesta técnica y el
presupuesto del Proyecto
Esquema del Taller
Aspectos Centrales de las
Bases del 12° Concurso de
Proyectos
Aspectos Fundamentales en
la Formulación de los
Proyectos por líneas
Criterios relevantes para la
Formulación de los
presupuestos
¿Qué es FONDOEMPLEO?
Es una persona jurídica de derecho privado, creada por
DL Nº 892, modificado por las Leyes Nº 27564, Nº 28464
y Nº 28756, y reglamentada por el DS Nº 017-2011-TR.
M
I
S
I
O
N
Proyectos que
La capacitación
Fortalecer y
permitan la
El empleo digno
laboral y
desarrollar las
mejora o
formación
incremento de capacidades de
y productivo
ingresos o
profesional
los trabajadores
remuneraciones
Capacitación e Inserción
Laboral
Certificación de
Competencias Laborales
Seleccionar
Proyectos
Promoción y
fortalecimiento de
emprendimientos juveniles
Productivos Sostenibles
L1 Capacitación e Inserción Laboral
•Generar capacidades en jóvenes y adultos a fin de desarrollar habilidades y
competencias que les permitan insertarse en el mercado laboral de sus regiones.
L2 Certificación de Competencias Laborales
•Otorgar el reconocimiento formal de las competencias adquiridas en la
experiencia laboral
L3 Promoción y Fortalecimiento de Emprendimientos Juveniles
• Desarrollar Competencias Emprendedoras en los jóvenes que les
permitan fortalecer o generar su autoempleo
L4 Proyectos Productivos Sostenibles
• Desarrollar capacidades de los beneficiarios para el manejo y mejora de la
competitividad de sus unidades productivas promoviendo la generación de empleo
y mejora de ingresos sostenibles
Instrumentos
BASES
MANUAL
Talleres
CONSULTAS
A LAS BASES
Respondan a
necesidades reales
del mercado laboral
y desarrollo
económico local
Generen y
promuevan empleo
decente y
sostenibles
Aporten a la
consolidación de
políticas públicas
(probando y validando
herramientas del
sectoriales)
Líneas
Monto
Capacitación e Inserción Laboral
28 millones
Certificación de Competencias
Laborales
15 millones
Promoción de Emprendimientos
17 millones
Proyectos Productivos Sostenibles
40 millones
Monto Total Concursable
100 millones
Duración del
Proyecto
(meses)
Rango Presupuestal
(S/.)
L1. Capacitación e inserción
laboral
Máximo 18
De 500 mil a 2 millones
L2. Certificación de
competencias laborales
Máximo 12
De 500 mil 1 millón
L3. Promoción y
fortalecimiento de
emprendimientos juveniles
Máximo 18
De 500 mil a 1 millón
L4. Proyectos productivos
sostenibles
Máximo 36
De 1millón a 3 millones
Línea
Presupuesto
Región
Presupuesto
del Proyecto
(Solicitado a
Fondoempleo)
Rango
Presupuestal
Generales vinculados a
la Institución
(experiencia,
presupuesto, etc.)
En su relación
con
FONDOEMPLEO
• Personería jurídica y legalmente constituidas
• Antigüedad mayor a 4 años
• Ejecución anual en los dos últimos años, de presupuestos
promedios iguales o mayores al 50% del aporte promedio anual
solicitado a FONDOEMPLEO.
• Estados financieros auditados de dos años previos al concurso
• Poseer sistema de contabilidad con modulo de control pptal.
• Exoneración de Impuesto a la renta o DJ para pagar impuestos con
sus recursos
•
• No tener antecedentes negativos de suscripción de convenios
de proyectos ganados en anteriores concursos
• No tener proyectos con conclusión anticipada
• No haber sido descalificado por faltas graves
• No tener sanciones judiciales o administrativas
• No tener juicios o conciliaciones judiciales o extrajudiciales
• No tener deudas vencidas
• No tener contratos de consultoría con productos cuyos plazos
se encuentren vencidos
• No tener proyectos en ejecución en mismo ámbito de
intervención, beneficiarios y actividades similares
Fuentes de Financiamiento
Presupuesto total
FONDOEMPLEO
1,378,000.00
1,200,000.00
Duración del
Proyecto
36 meses
Fuente 1
Fuente 2
120,000.00
58,000.00
Presupuesto promedio anual = (Presupuesto total/Duración del proyecto en años)
Presupuesto promedio anual = S/.1,200,00.00 / 3 años = S/.400,000.00
50 % del Presupuesto promedio anual = 50 % (S/.400,000.00) = S/.200,000.00
Años
Monto anual S/.
Monto anual S/.
Monto anual S/.
2010
450,000.00 0k
150,000.00 X
250,000.00 0k
2011
190,000.00 X
190,000.00 X
280,000.00 OK
•
Contar con la logística y equipamiento necesario para la línea a la que postula
• Autorización y acreditación del
MINEDU con capacidad de impartir
cursos en los sectores en los que se
enmarca la propuesta
• Servicio sectorial de formación
profesional, Universidad autorizada
• Exp. Demostrable (3 años)
• En caso institución proponente no sea
educativa, debe contar con una
institución colaboradora de
capacitación laboral debidamente
acreditada
• Exp. Demostrable (3 años) en
gestión de emprendimientos en
diversas actividades económicas
• Acreditar , programas, metodologías
u otros recursos que hayan sido
validados o cuenten con resultados
medibles
• Capacidad de actuación de manera
articulada a la región a la que
postula
Capacitación e
inserción
laboral
Promoción y
fortalecimientos
de
emprendimiento
s juveniles
Certificación
de
competencias
laborales
Proyectos
productivos
sostenibles
• Institución Legalmente
constituida y autorizada por el
MTPE como Centro de
Certificación de Competencias
Laborales
• En caso de no contar con la
autorización, deberá contar en
su propuesta con la
participación de un centro
autorizado
• Exp. Demostrable (4 años) en
gestión de proyectos de desarrollo
• Podrán asociarse con otras
instituciones que contribuyan al
logro de los objetivos propuestos
(colaboradoras). Se evaluará a la
que presenta la propuesta
Líneas 1,2 y 3 (Donación)
Características de los Gastos
Gastos Directos:
• Promoción, selección y focalización
• Desarrollo de los servicios
(capacitación e intermediación,
certificación, etc)
• No activos fijos
• Capital Semilla no debe exceder a 1
UIT por beneficiario.
• Gastos Adm, no mayor de 8% del
CD
• Sólo se reconoce gastos de
personal, relacionados a la actividad
en la zona del proyecto
• Gastos de supervisión en gastos
administrativos
• No se reconocen gastos del proyecto
realizados antes de la firma del
convenio
• Monitoreo externo y evaluación final.
Reservar el 4% del ppto. para la
evaluación final del proyecto
Donación
Crédito / Préstamo
Financiamiento Individual: Transferido a cada beneficiarios y para que se use en su unidad
productiva
L
I
N
E
A
4
• Actividades previas a la
transformación y/o
comercialización
• Insumos, herramientas, materiales
y otros hasta por un máximo de
1 UIT
•Actividades de transformación y/o comercialización
•Insumos adicionales a 1 UIT y que no se haya podido
comprometer como contrapartida.
Intereses
Tasa de interés efectiva anual del 3%
No exceda los 12 meses de finalizado el proyecto
Garantías reales con bienes de la Institución sobre el 100% del
préstamo requerido
Financiamiento Colectivo: Transferido a un grupo de beneficiarios con fines comunes
Construcción,
mejoramiento
o
rehabilitación
de
infraestructura
productiva orientada a fortalecer las
actividades de producción en el
proyecto (canales de riego, micro
represas, rutas turísticas, etc.)
Restricción
<=
al 20% del total del
proyecto (sin incluir
aporte
de beneficiarios)
FONDOEMPLEO sólo financia el
50%. La entidad proponente
tiene
garantizar
el
50%
restante.
Actividades vinculadas a la transformación, valor agregado, apoyo
a la comercialización (plantas de procesamiento, centros de
acopio, puntos de vente, talleres artesanales)
Restricción
FONDOEMPLEO sólo financia hasta el 50% del capital necesario.
Intereses
Tasa de interés efectiva anual del 6%
No exceda los 12 meses de finalizado el proyecto
La entidad proponente tiene garantizar el 50% restante.
Garantías reales con bienes de la Institución sobre el 100% del
préstamo requerido
•
•
•
•
•
Adquisiciones de activos fijos para uso
del proyecto cuyo valor sea menor a 4
UIT, su financiamiento no podrá
exceder al 4% del CD solicitado a
FONDOEMPLEO.
Gastos Administrativos no mayor al 8%
del CD del monto solicitado al Fondo.
Solo se reconoce gastos de personal
relacionados a los técnicos que
desarrollan actividades en la zona del
proyecto a tiempo completo.
Los Gastos de supervisión interna se
considera en Gastos Administrativos
No se reconoce gastos previos a la
firma del convenio, ni los gastos de
impuesto a la renta
•
•
•
•
•
No se aceptan como gastos del
proyecto las adquisiciones de terrenos
e inmuebles, gastos de obra,
refacciones y mantenimiento.
El monitoreo, la elaboración de línea
de base y la evaluación dE impacto se
efectuará bajo la supervisión de
FONDOEMPLEO.
Se debe reservar el 4% para la
elaboración de ELB y EEI
Las instituciones deben apoyar al
monitoreo al ELB y EEI hasta un año
después de culminado del proyecto
No se aceptarán el financiamiento de
viáticos para los miembros del equipo
técnico del proyecto.
07 de Agosto hasta el 11 de Diciembre 2012
Presentación y Convocatoria del
Concurso
1 Sobre Principal y
2 Sobre
secundarios
Presentación Propuestas
Sobre Acreditación
Institucional
Sobre de Propuesta Técnica y
Económica
Evaluación de Propuestas
Suscripción de Acuerdo para el
Financiamiento de Proyecto
Planificación Técnica y Operativa
Suscripción de Convenios
Adecuación final de concordancia
técnica y financiera de proyectos
seleccionados
Presentación de Documento Final del
Proyecto y el Plan Operativo
Revisión y conformidad de la versión
final del proyecto
Se producirá en cualquier etapa del proceso
• Documentación incompleta e inexacta, o falsa
• Si se comprueba que se han cometido faltas graves durante el proceso del
concurso (plagio u otras prácticas contrarias a la buena fé)
• Reducción de metas respecto a la versión original del proyecto
seleccionado
• Cuando no se cumpla el compromiso del aporte de contrapartidas ofrecidas
y contenidas en el proyecto
• Cuando no se cumpla la cantidad de beneficiarios establecidas en la
estrategia de incorporación de beneficiarios
• Cuando no se cumpla con la participación efectiva de las instituciones
involucradas en el proyecto
Criterios generales
• Marco de referencia
• Espacios de
articulación de la
propuesta
• Experiencia
institucional
• Competencias del
equipo técnico
Aspectos técnicos:
• Diagnóstico
situacional
• Identificación y
análisis de problemas
y oportunidades
• Estrategia de
intervención
• Organización y
gestión
• Impacto y
sostenibilidad del
proyecto
Aspectos económicos:
• Rentabilidad
• Financiamiento
ITEM
Formato N° 01: Presentación de menos de 04 ejemplares.
CANTIDAD DE
PROYECTOS
11
Formato N° 02: Presentación de menos de 04 ejemplares.
20
Propuesta Económica: Presentación de menos de 04
ejemplares.
17
Los Formatos 01 y 02 no cuentan con la firma y sello
13
No presentan versión electrónica: en CD o USB
19
No presentan copia del voucher de depósito o factura
9
No presentan copia de Constancia - Taller de Capacitación
8
Formato N° 01 tiene más de 45 páginas.
2
Formato N° 02 tiene más de 05 páginas.
8
Propuesta Económica: No tiene hojas de costeo
6
ITEM
La antigüedad de la institución es menor a 04 años, al
09/01/2012
El presupuesto solicitado al Fondo NO cumple con los montos
mínimos y máximos de acuerdo a la Región y Línea
CANTIDAD DE
PROYECTOS
9
33
La cobertura geográfica NO es la adecuada, según la Línea
del proyecto y ámbito del concurso.
3
El presupuesto de los años 2009 y/o 2010, son menores al
50% del promedio anual solicitado al Fondo
23
Las instituciones no indican en Formato 2, los presupuesto
ejecutados en 2009 y/o 2010
26
Las instituciones no cumplen con indicar información de
presupuesto ejecutado en los años 2009 y 2010, así como, de
manera simultánea los montos ejecutados son menores al
50% del promedio anual solicitado al Fondo
7

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