Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?

Report
SOCIALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA
DE SINERGIA TERRITORIAL PARA EL
AREA METROPOLITANA DE
MEDELLÍN
Apoyar a los gobiernos locales del Cesar a
mantener el rumbo y mejorar el desempeño para
alcanzar los objetivos definidos en las políticas
públicas
Apoyar al gobierno a mantener el
rumbo y mejorar el desempeño para
alcanzar los objetivos definidos en
las políticas públicas
Sinergia Territorial: Fortalecimiento de Municipios y Departamentos
en Seguimiento y Evaluación a planes de desarrollo
Dirección de Evaluaciones de Políticas Públicas
Departamento Nacional de Planeación DNP
Valledupar, Enero de 2012
Contexto de la estrategia de Sinergia Territorial:
Marco del PND 2010-2014 por la convergencia y el desarrollo regional
PROPUESTAS:
Crecimiento y
competitividad
Igualdad de
oportunidades
PROSPERIDAD
DEMOCRÁTICA
Consolidación
de la paz
 Programa para la generación y el fortalecimiento de
Capacidades institucionales de las entidades
territoriales y la relación Nación –Territorio
 Plan Nacional de Consolidación Territorial
 Política Nacional de Territorios fronterizos
 Establecimiento de metas sectoriales diferenciadas
según territorio
 Definición de proyectos de desarrollo con enfoque
regional (Altillanura, La Mojana)
 Consolidación de un sistema de ciudades
SINERGIA TERRITORIAL DENTRO DE PORTAFOLIO DE OFERTAS
PORTAFOLIO DE OFERTA
OPERACIÓN SGR
INSTRUMENTOS DE
INTERVENCIÓN
SINERGIA TERRITORIAL
SEGUIMIENTO Y
EVALUACION
OFERTA DNP OFERTA
DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Programa de apoyo a 500
municipios de Colombia
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
FINANECIERA
REGIONALIZACIÓN DE TEMAS TRANVERSALES
Menos Pobreza
TRANSVERSALIDAD
Más Empleo
Meta nacional
350.000 flias
graduadas
Meta Departamental
34.000 flias graduadas
Meta nacional
20 Ciudades
cuadrantes
Meta Departamental
4 Ciudades con
cuadrante
Meta nacional
12 a 9%
Meta Departamental
13 – 9%
Más Seguridad
COMO SE GERENCIA EN EL GOBIERNO NACIONAL
RUTINAS
TRANSVERSAL
SECTORIAL
GESTIÓN
TABLEROS DE
CONTROL
LOGICA DEL SISTEMA DE GERENCIA
PRIORIDADES DE
GOBIERNO
POBREZA
ESTRATEGIAS
TRANSVERSALES
Ministerios
Departamentos
Agencias
EMPLEO
SEGURIDAD
PLAN DE
DESARROLLO
ESTRATEGIAS
SECTORIALES
CÓMO SE DEFINE EL ESQUEMA
1
P. GOBIERNO
2
ANALICE
3
ALINEACIÓN
4
PRIORICE
5
DEFINA
6
RESPONSABILICE
7
RUTINAS
Lo que no se mide no se
puede cambiar ni se puede
gobernar
Manejo y producción de
información
para
el
seguimiento y la evaluación
Mejores procesos de
decisión
PRIORICE
ALCALDE
SECRETARIOS
DEFINA METAS
¿Cuál es el resultado esperado?
¿Qué debe ofrecer el sector público para que se
de dicho resultado?
¿Qué se requiere para ofrecer el bien o servicio
esperado?
¿Qué pasa una vez se de el resultado esperado?
Presupuesto Total
Avance Indicadores PND
Seguimiento
Fuente: SIIF – MinHacienda: MGMP 2010 – 2011 -Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno
Insumos
Procesos
Productos
Resultados
Oferta de Bienes Públicos
Impactos
Demanda de Bienes Públicos
Cadena de Valor de la Política Pública
Evaluación
Evaluable (Metas cuantificables y verificables)
Problema
Meta de
Resultado
Causas
Falta
infraestructura
Baja
Cobertura
educativa
(51.5%)
Incrementar
la Cobertura
a 80%
Opciones
Metas Producto
(Cuatrienio)
Indicadores
Esperados
(Cuatrienio)
Construcción
aulas
Aumentar
el
número de aulas en
un 10%
16
Aulas
Construidas
Subsidios
escuelas
privadas
Otorgar 200 nuevos
subsidios
200
Subsidios
otorgados
Aumentar 6 nuevas
rutas
para
transporte escolar
6 rutas
Las metas son los resultados que se espera obtener con la
ejecución del plan de desarrollo
Distancia
Transporte
escolar
Ampliar el No. de
10
restaurantes
Problemas
Refuerzo
Meta de resultado:
hacen
referencia
a
la
solución
de
restaurantes
escolares un
económicos
alimentario
en un 5%
problema o el aprovechamiento de unescolares
potencial
Gratuidad
educación
Subsidiar 70 niños
pobres del sector
rural
Meta de producto: se refieren a la obtención de
Pérdida
de
Trabajo
Realizar 6 talleres
valor de la
pedagógico
con
a padres de familia
productos específicos
educación
padres
de
familia
70 subsidios
6
talleres
semestre
por
GENERE RUTINAS
Análisis periódico de los aportes de cada sector a los objetivos y prioridades
nacionales.
Análisis periódico de las variables relevantes del sector, permitiendo identificar
los frentes que requieren refuerzo .
Insumos
Proceso PRODUCTOS RESULTADOS Impacto
Análisis periódico de variables comunes entre las entidades, que reflejen una
gestión más eficiente y oportuna .
8,00%
MINEDUC
Entidades
rezagadas en
la ejecución
Acción social
7,00%
DANE
6,00%
Inversión: Obligación/Apropiación
DNP
5,00%
MINCULTURA
4,00%
MINMINAS
MINAGRICULTURA
Colciencias
3,00%
MINAMBIENTE
2,00%
MINCOMERCIO
1,00%
MINHACIENDA
0,00%
0,00%
MININTERIOR
MINTIC
5,00%
MINTRANSPORTE
MINDEFENSA
10,00%
15,00%
MINRELACIONES
20,00%
Funcionamiento: Obligación/Apropiación
25,00%
30,00%
35,00%
RENDICION DE CUENTAS
Promedio general de todos
los indicadores del sector
Avance de la entidad en
los objetivos del PND
Nombre del indicador
Avance
con
respecto a la meta
del cuatrienio
Avance del sector en
los objetivos del PND
Fecha de corte
del indicador
Objetivo al que
pertenece
el
indicador
Rojo: indicadores con avance
inferior al 50%
Amarillo:
indicadores
avance entre 50% y 75%
Meta del cuatrienio
con
Verde: indicadores con avance
superior al 75%
CADENA DE VALOR
Seguimiento
Insumos
Procesos
Productos
Resultados
Oferta de Bienes Públicos
Impactos
Demanda de Bienes Públicos
Cadena de Valor de la Política Pública
Evaluación
¿Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?
Es una iniciativa de articulación de la gestión pública territorial, para el
análisis Nacional, Regional y Municipal
Articulación conceptual y operativa para el seguimiento y
evaluación en entidades territoriales en un contexto de
transformación de la política regional
 Monitorear la convergencia regional
 Articular el monitoreo nacional con el desarrollo
de la capacidad territorial para el M&E de sus
políticas
 Desarrollar la cultura (rutinas) y capacidad
institucional para el M&E
¿Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?
APOYO
TÉCNICO
• TABLEROS DE
CONTROL
ACOMPAÑAMIENTO
• GENERACIÓN DE
RUTINAS
CONVERGENCIA
TERRITORIAL
• INFORMACIÓN PARA
EVALUACIONES DE
IMPACTOS
RESULTADO DE LA ESTRATEGIA
EQUIPO DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
SECRETARIO / A
EJEMPLO SISTEMA DE
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Semanalmente atiende
Alertas, Restricciones y
Oportunidades
Mensualmente
Toma conocimiento del
Avance , Indicadores e
indica reprogramaciones
Semanalmente Revisión de la
oportunidad y calidad de la
información
Mensualmente
Revisión de los reportes de avance,
actualización de los indicadores y
estado de metas.
- Evaluación Plan de Desarrollo
GOBERNADOR / ALCALDE
Registro semanal
Restricciones, Alertas y
Oportunidades
COORDINADOR
INSTITUCIONAL
Semanalmente atiende
Alertas - Restricciones y
valida oportunidades
Registro Mensual:
Logros del último mes e
Indicadores
Mensualmente valida
Reporte de Avance e
Indicadores
GERENTE DE META
GRUPO DE ESTRATEGIA
Semanalmente atiende Alertas,
Restricciones y Oportunidades
(PR: Acción Normativa, Técnico
Administrativas, Política,
Comunicacional)
Mensualmente
Toma conocimiento del Avance,
Identifica sinergias y toma
decisiones
RESULTADO DE LA ESTRATEGIA
Departamento Nacional de Planeación - DNP
SISTEMA DE SEGUIMIENTO A METAS DEL GOBIERNO
Reporte Gerencial Tablero de Control Sectorial
Fecha de Reporte: 2012/01/23 12:29
Dialogos de Gestión : TIC
enero 23 de 2012
AVANCE CUATRIENIO
AVANCE 2011
Conexiones a internet (Millones - Fijas
mayores a 1MG, móvil 3G y 4G) (Trimestral)
4,60
4,60
Capacidad internacional (Semestral)
0,17
0,00
325,00
325,00
Centros Poblados rurales de más de 100
habitantes con acceso publico a internet
(Anual)
60,00
Hogares conectados a internet (Trimestral)
28,50
Cabeceras municipales con cobertura de fibra
óptica (Trimestral)
FECHA CORTE
30/09/2011
ANÁLISIS
% AVANCE
META 2011
META CUATRIENIO
4,00
8,80
0,40
3,80
30/09/2011
350,00
700,00
60,00
30/06/2011
65,00
100,00
28,50
30/09/2011
31,00
50,00
RESULTADO DE LA ESTRATEGIA
¿DONDE?
9 zonas, 8 Departamentos,
56 Municipios
Barranquilla
6 Municipios
- Área metropolitana
- soporte departamental
Valledupar
6 Municipios
-Influencia regional
-SIGOB Departamental
Barrancabermeja
5 Municipios
-Piloto objetivos Plan Nacional de Desarrollo
-Laboratorios de Paz MM
Bucaramanga
5 Municipios
-Alta capacidad institucional
-Resultados positivos IPM
Valle de Aburrá
8 Municipios
-Buenas Prácticas de seguimiento
-Relaciones de aprendizaje horizontal
Sogamoso
6 Municipios
-Corredor de desarrollo
-Buen ranking fiscal
Meta
7 Municipios
-Proyectos regionales de
convergencia regional
- Resultados positivos IPM
Pasto
6 Municipios
-Experiencia Presupuesto participativo
-Municipios fronterizos
Bogotá
8 Municipios
-Contagio Institucional
-Municipios conurbados
¿DONDE?
Barbosa
Girardota
Copacabana
Área
Bello
Metropolitana
Itagui
Valle de Aburrá
Envigado
Sabaneta
Caldas
¿CÓMO HACEMOS PRESENCIA?
• SISDEVAL
• SISMEG
DIRECTOR
DEPP
COORDINACIÓN ST
(1)
• ENLANCES
TERRITORIAL (3)
• ZONAS DE
TRABAJO
(9)
EXPERTOS
TERRITORIAL
¿CUANDO?
!HACE UNA HORA Y DURANTE LOS PROXIMOS 11 MESES!
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Etapa 1. Elaboración, discusión y
aprobación del Plan de Desarrollo
I Semestre- Asistencia
técnica para la
formulación del Plan
de Desarrollo:
Estructuración de
metas e indicadores estrategia de
seguimiento
Etapa 2. Ejecución y seguimiento del
Plan de Desarrollo
Programación de la
ejecución
Coherencia de los
Instrumentos para la
ejecución con las metas
e indicadores del Plan de
desarrollo. Articulación
parte estratégica con
Plan Indicativo, Plan de
Acción y POAI
II Semestre –
Implementar la
estrategia de
seguimiento :
Tablero de control –
Indicadores de
resultado, rutinas,
estandarización de
informes , etc.
GRACIAS
Sinergia Territorial
Departamento Nacional de Planeación
www.dnp.gov.co
3815000
A
RT
I
C
UL
A
CI
O
N

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