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Programa
de
ENTRAMADOS PRODUCTIVOS LOCALES
Secretaría de Empleo (SE) - Subsecretaría de Promoción del Sector Social de la Economía (SPSSE)Dirección de Empleo Independiente y Entramado Productivo (DEIyEP)
Entramados Productivos Locales
ENTRAMADOS
PRODUCTIVOS
LOCALES
Es una red de emprendimientos
productivos en un territorio determinado,
que vincula productores, proveedores y
clientes. Y también organizaciones
públicas y privadas.
El PROGRAMA DE ENTRAMADOS PRODUCTIVOS LOCALES
es una política implementada por el MTEySS/Sec.de Empleo que intenta contribuir a:
•mejorar la sustentabilidad de EMPRENDIMIENTOS DE PEQUEÑOS PRODUCTORES
•para mejorar la ESTABILIDAD Y CALIDAD DEL TRABAJO.
Entramados Productivos Locales
Como todas las Políticas diseñadas e implementadas por la Secretaría de
Empleo del MTEySS , el PROGRAMA DE ENTRAMADOS PRODUCTIVOS
LOCALES está destinado a proveer diferentes recursos y brindar asistencia
técnica y financiera a una determinada POBLACIÓN OBJETIVO, que se
encuentra en una situación de vulnerabilidad en relación al trabajo y no
podría solucionar sus problemas o satisfacer la totalidad de sus demandas sin la
intervención activa del Estado en este sentido.
MTEySS
POLITICA
PÚBLICA
RECURSOS y ASISTENCIA
TÉCNICA y FINANCIERA
Solucionar
problemas de la
POBLACIÓN
OBJETIVO
Entramados Productivos Locales
Todas las instituciones, organizaciones y personas que participan en el
desarrollo de una Política Pública deberían cumplir un rol como GESTORES
PROMOTORES, FACILITADORES y/o ARTICULADORES para que ese apoyo
llegue de la mejor forma posible a la POBLACIÓN OBJETIVO.
GESTORES FACILITADORES
PROMOTORES ARTICULADORES
MTEySS
POLITICA PÚBLICA:
Programa de EPL
RECURSOS y ASISTENCIA
TÉCNICA y FINANCIERA
Solucionar
problemas de la
POBLACIÓN
OBJETIVO
En consecuencia, los que ya participamos en este Programa de EPL, y todos los
que deseen participar en él, deberíamos hacerlo cumpliendo eficientemente
nuestro rol como GESTORES, PROMOTORES, FACILITADORES y/o
ARTICULADORES, en el intento por solucionar los problemas de esa
POBLACIÓN OBJETIVO.
Entramados Productivos Locales
POBLACIÓN OBJETIVO
 Cooperativas o asociaciones de pequeños productores,
y trabajadores independientes (quienes deberán inscribirse en el
Registro de Instituciones de Capacitación y Empleo: REGICE )
 Pequeños productores
 Microemprendedores
 Trabajadores independientes y/o desocupados
 Organismos Públicos municipales o provinciales
Entramados Productivos Locales
POBLACIÓN OBJETIVO y alcances del Programa de EPL
PEQUEÑOS
PRODUCTORES
TRABAJADORES
INDEPENDIENTES
Emprendedores que se desempeñan
económicamente a baja escala y estén
insertos de alguna manera en la trama
económica local.
Trabajadores en oficios o actividades
productivas o de servicios que se sumen o
participen en los proyectos del Programa.
Entramados Productivos Locales
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Fortalecer Entramados Productivos Locales que permitan
generar nuevos empleos y/o mejorar la calidad del empleo existente.
¿COMO?
• Contribuyendo al desarrollo de UNIDADES PRODUCTIVAS de
pequeños productores, microemprendedores y/o trabajadores independientes
asociados. A través del financiamiento de bienes de capital, capital de
trabajo, asistencia técnica y capacitación.
• Contribuyendo al desarrollo de la producción local a través del apoyo a la
instalación y funcionamiento de CENTROS DE SERVICIOS orientados
a pequeños productores, microempresarios y/o trabajadores independientes
Entramados Productivos Locales
TIPOS DE PROYECTOS
UNIDADES
PRODUCTIVAS
Son emprendimientos que reúnen a pequeños
productores, trabajadores independientes o
desocupados que se asocian para producir bienes
o servicios.
CENTRO
DE
SERVICIOS
Espacios orientados a brindar asistencia técnica,
capacitación, insumos y equipamiento de uso
colectivo para los pequeños productores y
trabajadores independientes locales, durante los
procesos de producción.
Podrán estar orientados a un sector de actividad
económica o ser multisectoriales.
Entramados Productivos Locales
Proyectos de
UNIDADES
PRODUCTIVAS
MTEySS
PP
PP
PP
Unidad
Productiva
Asistencia
financiera
y técnica
PP
PP
PP
PP =
PEQUEÑO
PRODUCTOR
Otra asistencia técnica y financiera
UP
Proyectos de
CENTROS DE
SERVICIOS
UP =
UNIDAD
PRODUCTIVA
MTEySS
Asistencia
financiera
y técnica
Otra asistencia técnica y financiera
UP
Centro de
Servicio
UP
UP
Entramados Productivos Locales
IMPLEMENTACIÓN: Presentación de proyectos
UNIDADES
PRODUCTIVAS
CENTRO
DE
SERVICIOS
Pueden ser presentados y ejecutados por Cooperativas o
Asociaciones de pequeños productores y/o trabajadores
independientes, inscriptos en el Registro de Instituciones
de Capacitación y Empleo (REGICE).
Pueden ser presentados y ejecutados por Organismos
Públicos Provinciales y Municipales.
Entramados Productivos Locales
IMPLEMENTACIÓN: articulación en el territorio
Se espera que,
 tanto los organismos nacionales, gobiernos provinciales, municipales
y/o comunales, como las organizaciones no gubernamentales e
instituciones presentes en el territorio, colaboren en la formulación,
ejecución y seguimiento de los proyectos presentados en el marco
del Programa de EPL.
 la articulación entre los distintos actores públicos y privados con
anclaje territorial facilite la circulación y apropiación de
conocimientos y saberes que no solo potencien la competitividad, la
sustentabilidad de los emprendimientos, sino también la estabilidad y
calidad del trabajo en los mismos.
Entramados Productivos Locales
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS
 Prever el fortalecimiento directo de cadenas productivas existentes en el territorio que
impacten en la generación, mantenimiento o mejora de la calidad del empleo
 Enmarcarse en un plan estratégico local, regional o provincial, o en un Acuerdo
Territorial celebrado con el MTEySS, o contar con el aval de actores socio productivos
locales.
 Incorporar mejoras tecnológicas de impacto positivo para beneficiarios y participantes.
 En caso de ser Unidades Productivas: Explicitar los criterios de distribución de utilidades
entre los integrantes.
 Identificar con nombre y apellido, n° de documento, CUIT o CUIL y domicilio de los
participantes que se incorporan o mejoran la calidad de su empleo a partir de la
ejecución del proyecto.
 Utilizar formularios y documentación establecida por el Programa, donde se asentarán
compromisos y obligaciones de las partes involucradas en cada acción.
Entramados Productivos Locales
CRITERIOS DE EVALUACION DE LOS PROYECTOS
•
Pertinencia:
Aporte a las actividades de pequeños productores contribuyendo a la mejora del proceso
productivo, agregando valor al bien producido, o al sostenimiento o ampliación del mercado.
•
Impacto en el Empleo:
Mejora en la calidad del empleo y/o
Generación de nuevos puestos de trabajo
•
Viabilidad:
•
Técnica: adecuación de la tecnología (proceso, equipamiento, insumos) a la
consecución de los objetivos del proyecto.
•
Económica: garantía de sustentabilidad/rentabilidad en el tiempo, a partir de la
comparación entre los beneficios y costos estimados
•
Legal: cumplimiento de las normativas de higiene y seguridad en el trabajo, con
bromatología y con los aspectos ambientales y otras normas vigentes.
Entramados Productivos Locales
FINANCIAMIENTO
MONTO: hasta $ 500.000 guardando relación con la cantidad puestos de
trabajo generados y los fortalecidos en cuanto a su calidad.
INVERSIONES FINANCIABLES
 BIENES DE CAPITAL:
Inversiones NO financiables
• Maquinaria y herramientas
 Compra de terrenos
• Acondicionamiento de infraestructura
 Gastos corrientes
(luz, gas, alquiler, seguros, etc.)
 BIENES CORRIENTES
• Insumos
• Asistencia Técnica
• Capacitación
 Gastos de personal y mano de obra
Entramados Productivos Locales
OPERATORIA
Identificación de
población objetivo.
Cuestiones a resolver en
Formulario de IP (Idea
Proyecto)
Presentación de IP a la
Gerencia de Empleo y
Capacitación Laboral
(GECAL)
Evaluación de
Pertinencia IP en GECAL
y en DEIyEP
en caso de ser aprobada la IP
Confección del
Formulario de
Proyecto
(de UP o CdS)
GECAL envía doc.
para Convenio a
responsables del
Proyecto. Éstos la
devuelven a GECAL
impresa y firmada
Presentación de
Proyecto a la GECAL.
(GECAL deriva DEIyEP)
GECAL envía doc.
a DEIyEP, y de allí
sigue el proceso
burocrático
formal en SE
Asistencia técnica y
evaluación en GECAL y
DEIyEP.
DEIyEP emite dictamen final
y prepara doc. para
Convenio.
Con aprobación de la SE,
previa intervención de la
SPSSE: Transferencia de
fondos al responsable del
Proyecto en la cuenta
declarada y autorizada por
el MTEySS
MTEySS: Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social // SE: Secretaría de Empleo // SPSSE: Subsecretaría de Promoción
del Sector Social de la Economía // DEIyEP: Dirección de Empleo independiente y Entramados Productivos

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