EL PODER

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El conglomerado social política y
jurídicamente constituido, asentado
sobre un determinado territorio, “está
sometido a una autoridad que se ejerce
a través de sus propios órganos”
Aparece así el tercer elemento del
Estado, elemento formal: el poder
público o autoridad.
El fenómeno estatal va estrechamente
asociado al del ejercicio del poder en la
sociedad política.
El Estado en un sentido amplio ha de ser
considerado como una estructura de
poder.
Poder y sociedad nacen juntos, el poder
es una condición del orden, y la libertad
no es posible sino dentro del orden.
La distinción entre gobernantes y
gobernados es característica de toda
sociedad.
En todo grupo humano existen aquellos
que mandan y aquellos que obedecen.
¿Cómo y porqué llegó a concebirse al
Estado como ente ordenador de la
conducta humana, con la forma de
soporte del poder institucional?
 En las tribus arcaicas el poder se
confunde con la masa sumisa al
conformismo riguroso que imponen las
costumbres y las creencias.
Luego apareció la concentración de
poder en manos de un jefe a cuyo cargo
quedaba la conducción del grupo social.
 El poder se encarna, entonces, en una
persona, generalmente la más fuerte, la
más astuta o la más vieja del grupo.
 El elegido ejerce el poder como una
prerrogativa personal que a nadie debe
sino a su propia fuerza o prestigio. A esto se
le denomina la Individualización del poder.

El poder individualizado fue perdiendo
consistencia.
 Encarnado en un solo hombre, el poder
desaparecía al mismo tiempo que él.
 Se generaban ásperas luchas por la
sucesión del poder.
 El poder individualizado
no podía
justificarse sino por la fuerza material o
espiritual de quien lo ejercía.

Su débil fuente de legitimidad no
bastaba para garantizar el orden y la
paz en el grupo puesto que no excluía la
posibilidad de la arbitrariedad.
 Ausencia de una legitimidad mejor
fundada.
 Falta de continuidad y de soberanía.
 El mismo hecho de originarse en la
abierta lucha, desacreditaba ya el
fundamento de ese poder.

Llega un momento en las sociedades políticas
en el cual las cualidades personales del jefe son
insuficientes para explicar la autoridad que él
ejerce.
El grupo y los mismos gobernantes se
preocupan por diseñar formas de continuidad más
durables en la gestión de los intereses colectivos.
Una organización política que garantice la
conformidad entre las decisiones de los
gobernantes y las aspiraciones de los gobernados.
Al adoptar un principio de legitimidad
aceptado por todos, el jefe se encontraría
revestido de una autoridad que a todos se
impondría.
Se abre paso la idea de una separación posible
entre el poder y los individuos que lo ejercen.
Si el poder deja de estar incorporado en la
persona del jefe, no podrá quedar sin titular,
necesitará un soporte. Ese soporte será el Estado
concebido como asiento de la autoridad política.
El Estado es así, una explicación, una justificación y
una utilización del fenómeno social que es el poder.
Los gobernantes no ejercen, entonces, un poder
que les pertenece personalmente, sino que pertenece
al Estado.
La colectividad puede imponer al ejercicio del
poder, los límites que considere necesarios.
Al desaparecer la individualización del poder, se
transfiere su fundamento al Estado como soporte más
duradero y seguro; el Estado aparece entonces como
una institución soberana, por encima de los hombres.
El Estado se configura como la institucionalización
del poder.
-Facultad para hacer o abstenerse o para mandar
algo.
-Potestad / Imperio / Mando / Jurisdicción /
Posibilidad / Autoridad / Gobierno / Superioridad /
Hegemonía.
PODER EN DERECHO POLÍTICO
Dominio, imperio, facultad y jurisdicción que uno
tiene para mandar o ejecutar una cosa.
La suprema potestad rectora y coactiva del Estado
La potestad inherente al Estado y que lo
autoriza
para
regir,
según
reglas
obligatorias, la convivencia de cuantos
residen en el territorio sujeto a sus
facultades políticas y administrativas.
Cada uno de los poderes fundamentales
del Estado.
El concepto de poder no es meramente
político y jurídico sino ante todo sociológico: “es
la capacidad de un individuo o grupo de llevar
a la práctica su voluntad, incluso a pesar de la
resistencia de otros individuos o grupos, de esta
definición pueden extraerse los siguientes
aspectos de poder:
Es un fenómeno inherente a la naturaleza
humana.
 Es capaz de crear organizaciones sociales
 Que comporta dos elementos: dominación y
competencia

Capacidad material de hacer cumplir
las decisiones de los gobernantes, es
decir, poder obligar, aun por la fuerza ,
a los gobernados a obedecer las
decisiones.
Consiste en la aptitud reconocida al
gobernante para adoptar soluciones
justas a los problemas que plantea la
conducción del conglomerado social
Afecta directa o indirectamente a toda la
sociedad.
Todos lo individuos están sometidos al
mismo poder y no pueden evitar
obedecerlo.
Puede hacer uso de la fuerza.
Es la cualidad del poder de ser
considerado como justificado por aquellos
que están sometidos al mismo. Aquí el
poder es legítimo cuando aquellos que
están sometidos lo obedecen y aceptan
voluntariamente.
Cuanto mas legitimado está el poder ,
menos necesidad tendrá el mismo de
recurrir a la coacción.
Cualquier actor que ejerza el poder
político, no solo espera obtener
obediencia forzando a los demás
a que hagan algo, sino que también
espera la aceptación sin coacción. Esa
aceptación del mandato por parte de
los demás es la legitimidad.

Hobbes: El principio de legitimidad de la sociedad política
es el consentimiento. Los hombres para salir del estado de
guerra y encontrar la seguridad y la paz, se someten a la
voluntad de otro hombre o de una asamblea. Es ese
consentimiento o consenso lo que legitima el poder de ese
monarca.
 Kelsen: Busca fundar todo poder en el intento de reducir la
noción de Estado a la de ordenamiento jurídico, por ello el
poder último equivale al poder soberano de la tradición,
sobre una norma superior que autoriza el poder, así éste es
legítimo solo cuando es autorizado por una norma.
 Weber: La legitimidad es entendida como la justificación
de estar investido de poderes de mando. El monopolio de la
fuerza no es suficiente para caracterizar un poder como
político, en la medida que también es necesario que el
poder sea legitimado, reconocido válido bajo algún título.

"Descansa en la creencia cotidiana de
la santidad de las tradiciones que
rigieron desde lejanos tiempos y en la
legitimidad de los señalados por esa
tradición para ejercer esa autoridad.“
El precedente se convierte en el
argumento decisivo para obtener la
aceptación de una decisión o una
propuesta (ancianos, nobles...)
Se fundamenta en la costumbre.

Deviene de la calidad personal, su
gracia o don personal, del conocimiento
y la atribuciones que abstente quien
pretende ejercer el poder de forma
legitima.

Se fundamenta en las regulaciones y
reglamentaciones
formalmente
instituidas y en los derechos a ejercer el
mando
que
esas
regulaciones
establecen.
(Normas
electorales,
fundamentos legales para acceder al
poder, etc…)
La legitimidad deriva de la aceptación
del mandato y la legalidad es la
conformidad con las normas vigentes.
Por medio de las armas
 Por medio de elección popular, si es un
estado democrático
 Por medio de herencia si es monarquía

Un poder legitimo, es aquel tiene el aval
del pueblo que es consciente de su
Gobernante.
2. La utilidad de la fuerza nunca será
legitimada ante la soberanía de un
Estado.
3. La Legitima Democracia, será ante
todo de las mayorías.
4. Frase preferida “Los GOBIERNOS deben
ser de LEYES más que de HOMBRES”.
1.
Teoría Constitucional e instituciones
políticas, Vladimiro Naranjo Mesa, Editorial
Temis, novena edición, Bogotá, 2003.
 Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas
y Sociales. Manuel Osorio, Editorial Heliasta,
26ª ed., Buenos Aires, 1999.
 Teoría General del Estado. Hans Kelsen,
Ediciones Coyoacán, 2ª Ed., México, 2005.


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