KONSEP DAN IMPLEMENTASI PENJAMINAN MUTU PEMDIDIKAN

Report
KONSEP DAN IMPLEMENTASI
PENJAMINAN MUTU PEMDIDIKAN
J.PRAMANA GENTUR SUTAPA
KANTOR JAMINAN MUTU
UNIVERSITAS GADJAH MADA
YOGYAKARTA
2012
SUMBER MATERI DAN INSPIRASI
• Puji syukur dan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu
sehingga materi ini dapat disiapkan dengan baik. Sumber materi dan
inspirasi tayangan berikut adalah:
– Hasil diskusi dengan teman sejawat di KJM UGM
– Hasil diskusi dengan Kolega di Ditjen DIKTI
– Hasil diskusi dengan kolega di ISI, ITB, dan AUSAID
– Pengalaman pribadi dalam penerapan penjaminan mutu di
Universitas Gadjah Mada
– Hasil Diskusi dengan kolega Assesor Asean University Network ( AUN)
– Komunikasi pribadi dengan kolega di PPMP
Semoga semua yang telah kita lakukan bermanfaat bagi generasi
mendatang khususnya pada peningkatan mutu pendidikan di Republik
Indonesia
Johanes Pramana Gentur Sutapa
HP 08121555129
E-MAIL: [email protected]
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
2
DASAR HUKUM
PP NO. 19 TAHUN 2005
TENTANG STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN
• Pasal 91
1. Setiap satuan pendidikan pada jalur formal dan non formal
wajib melakukan penjaminan mutu pendidikan
2. Penjaminan mutu pendidikan dimaksud pada ayat 1 bertujuan
untuk memenuhi atau melampaui SNP
3. Penjaminan mutu pendidikan dilakukan secara bertahap,
sistematis dan terencana dalam suatu program penjaminan
mutu yang memiliki target dan kerangka waktu yang jelas.
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
3
PENDIDIKAN
• PROSES MEMANUSIAKAN
MANUSIA MUDA
• ( Muda usia, Pengetahuan, peradaban dll.)
• BAGAIMANA DENGAN
• PENDIDIKAN DI SD, SMP, SMA, PT ?
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
4
PENGERTIAN MUTU
• BEBERAPA PERTANYAAN TENTANG MUTU
• Apakah mutu itu ada ?
• Kenapa orang mencari sesuatu yang bermutu
dengan berbagai cara?
• Meyajikan segala hal yang bermutu itu
paksaan atau cerminan tata nilai ?
• Di dunia pendidikan mutu selalu menjadi
pertimbangan, adakah contoh nyata ?
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
5
PENGERTIAN MUTU



sesuai dengan ‘standar’
sesuai dengan harapan ‘pelanggan’
sesuai dengan harapan ‘pihak-pihak terkait’
sesuai dengan yang ‘dijanjikan’
 semua karakteristik produk dan pelayanan
yang memenuhi persyaratan dan harapan

J.P. GENTUR SUTAPA 2012
6
INSTITUSI MUTU
•
1. INSTITUSI BIASA
Fokus pada kebutuhan internal
2. INSTITUSI MUTU
Fokus pada pelanggan
Catatan : Science vision and market signal
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
7
FUNDAMENTAL QUESTIONS
•
•
•
•
WHERE WERE WE ? – TRACK RECORD OF ORGANIZATION
WHERE AND WHAT ARE WE? – MISSION STATEMENT
WHERE ARE WE GOING ? – FORECASTING THE FUTURE
WHERE DO WE WANT TO GO ?- DEVELOPING FUTURE
AlTERNATIVE
• WHERE SHOULD WE GO? – CHOOSING THE BEST
DIRECTION
• WHERE CAN WE GO ?
REALISTIC VIEW OF THE FUTURE
WE CAN CREATE
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
8
STRATEGIC PLAN(S) QUALITY
ASSURANCE
PATHS WHICH REPRESENT THE
STRATEGIC PLAN OPTIONS
Desired End Point Position
1
2
GAP
3
Current
Position
TIME
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
9
Pengertian Penjaminan Mutu Pendidikan
secara umum
• Penjaminan mutu pendidikan adalah proses
penetapan dan pemenuhan standar mutu
pengelolaan pendidikan secara konsisten dan
berkelanjutan, sehingga konsumen, produsen,
dan pihak lain yang berkepentingan
memperoleh kepuasan
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
10
Pengembangan dan Pemahaman
PMI
dan
PME
Unsur Mutu Dalam PM I
Masukan
- Silabus
GBPP/SAP
- Mahasiswa
- Pengajar
- Piranti dan
Peralatan
- Lingkungan
- Anggaran
- Dokumen
- Peraturan
- dll.
Proses
Keluaran
- Proses instruksi,
- Kegiatan
pendukung: riset,
administrasi
akademik,
- Layanan
akademik,
- dll.
- Lulusan
- Pencapaian lain
Pihak-Pihak
Terkait / Pelanggan
(Stakeholders)
- Institusi Pendidikan
Tinggi
- Pasar Tenaga Kerja
- Orang Tua
Mahasiswa
- Pemerintah
- Mahasiswa,
- dll.
(CU, 2003)
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
12
Manajemen Kendali Mutu Dalam SPMI
PDCA (Plan, Do, Check, Action) yang akan menghasilkan kaizen atau
pengembangan berkelanjutan (continuous improvement) mutu pendidikan
SDCA
PDCA
SDCA
PDCA
SDCA
PDCA
SDCA
PDCA
SDCA
Quality first
Stakeholder - in
The next process is our
stakeholder
Speak with data
S : STANDAR Standard
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
Upstream management
13
Manajemen Kendali Mutu Dalam SPMI (2)
 Quality first
Semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan harus
memrioritaskan mutu
 Stakeholder-in
Semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan harus ditujukan
pada kepuasan para pemangku kepentingan (internal dan eksternal)
The next process is our stakeholders
Setiap orang yang menjalankan tugasnya dalam proses pendidikan
harus menganggap orang lain yang menggunakan hasil pelaksanaan
tugasnya tersebut sebagai pemangku kepentingan yang harus
dipuaskan.

J.P. GENTUR SUTAPA 2012
14
Manajemen Kendali Mutu Dalam SPMI (3)
Speak with data
Setiap pengambilan keputusan/ kebijakan dalam proses
pendidikan seyogianya didasarkan pada analisis data, bukan
berdasarkan pada asumsi atau rekayasa

Upstream management
Setiap pengambilan keputusan / kebijakan dalam proses pendidikan
seyogianya dilakukan secara partisipatif dan kolegial, bukan
otoritatif.

J.P. GENTUR SUTAPA 2012
15
Optimizing the function of
facilitating, empowering and enabling
strategies
(Prof. Sudjarwadi, 2006)
Creating a new way of working
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
16
"a new way of working"
The function of facilitating, empowering and
enabling strategies is made possible by Quality
assurance development in the triangle-system
Optimum
Knowledge
Sharing
through
workshops and
training
OKS
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
17
"a new way of working"
The function of facilitating, empowering and
enabling strategies is made possible by Quality
assurance development in the triangle-system
Optimum
Knowledge
Sharing
through
workshops and
training
OKS
Experience
through
Works In
Field
WIF
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
18
"a new way of working"
The function of facilitating, empowering and
enabling strategies is made possible by Quality
assurance development in the triangle-system
Good Way of
Working to be
followed daily
GWW
Optimum
Knowledge
Sharing
through
workshops and
training
OKS
Experience
through
Works In
Field
WIF
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
19
INDIVIDUAL INTELIGENT
(dahulu)
VS
COLLECTIVE INTELIGENT
(sekarang dan selama-lamanya)
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
20
TAHAPAN PEMBENTUKAN BUDAYA MUTU
Tahap I
Tahap II
Tahap III
Dorongan Eksternal
Dorongan Eksternal
Dorongan Eksternal
Motivasi Internal
Internally Driven
Ing Ngarso
Sung Tulodho
Motivasi Internal
Internally Driven
Ing Madya
Mangun Karso
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
Motivasi Internal
Internally Driven
Tut Wuri Handayani
21
CRITICAL MASS
and
CRITICAL GEOMETRI
• TEORI CRITICAL MASS
• PRAKTEK DALAM PENDIDIKAN
• PRAKTEK DALAM PENINGKATAN MUTU
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
22
KOMPONEN SPMI
a. Organisasi
b. Dokumentasi
c. Siklus Implementasi Penjaminan
mutu
23
Pelaksanaan Penjaminan Mutu
Agar penjaminan mutu pendidikan dapat
dilaksanakan, terdapat beberapa prasyarat
yang harus dipenuhi
a.Komitmen
b.Perubahan Paradigma
c.Sikap Mental
d.Pengorganisasian
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
24
IMPLEMENTASI SISTEM PENJAMINAN
MUTU INTERNAL SEBAIKNYA
•
•
•
•
•
•
SEDERHANA / TIDAK COMPLICATED
DITERIMA SECARA LUAS
TIDAK BIROKRATIK
MUDAH DIOPERASIKAN
EFISIEN
MENYESUAIKAN DENGAN KONDISI LOKAL
SPESIFIK
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
25
IMPLEMENTASI SISTEM PENJAMINAN
MUTU INTERNAL SEBAIKNYA
•
•
•
•
•
•
SEDERHANA / TIDAK COMPLICATED
DITERIMA SECARA LUAS
TIDAK BIROKRATIK
MUDAH DIOPERASIKAN
EFISIEN
MENYESUAIKAN DENGAN KONDISI LOKAL
SPESIFIK
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
26
• HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN
ANTARA LAIN
– STRATEGI PENENTUAN PERSONAL
– RENCANA OPERASIONAL YANG RASIONAL
– TAHAPAN WAKTU YANG TEPAT/DIHARAPKAN
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
27
BENCHMARKING
KI HADJAR DEWANTARA : PRINSIP 3 N
N I T E N I N I R OKE NAMBAHI
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
28
STAGE OF DEVELOPMENT OF INSTITUTION
MATURE EFFORT
ORGANIZED EFFORT
INFORMAL EFFORT
NO EFFORT
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
29
3 HAL YANG PERLU
DIPERTIMBANGKAN DALAM EVALUASI
• KONSEP EVALUASI YANG DIKEMBANGKAN
• MODEL EVALUASI YANG DIKEMBANGKAN
• PEMANFAATAN HASIL EVALUASI YANG
DILAKUKAN
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
30
EVALUATION
 DIAGNOSTIC EVALUATION IS INTENDED TO DETERMINE
DIFFICULTIES, PROBLEMS, AND CONSTRAINTS
 FORMATIVE EVALUATION IS DONE DURING THE
TRYOUT OR IMPLEMENTATION OF THE PROGRAM / IN
THE PROCESS DEVELOPMENT IN ORDER TO MAXIMIZE
ITS SUCCESS
 SUMMATIVE EVALUATION IS USUALLY DONE IN THE
END OF THE PROGRAM. IT IS CONCERNED WITH THE
EFFECTIVNESS AND EFFICIENCY OF THE PROGRAM
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
31
• BEBERAPA HAL YANG SEBAIKNYA DITETAPKAN
DALAM KEGIATAN EVALUASI
–
–
–
–
–
–
TUJUAN EVALUASI
LINGKUP EVALUASI
PERSIAPAN INSTRUMEN EVALUASI
PENETAPAN WAKTU EVALUASI
PELAKSANAAN EVALUASI
PENAFSIRAN HASIL EVALUASI (angka, huruf)
– PEMANFAATAN HASIL EVALUASI
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
32
EVALUATION IS DONE BY COLLECTING AND
MEASURING OR ANALYZING DATA
FORMATIVE
REFLECTIVE
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
33
• THE MOST IMPORTANT
• PURPOSE OF PROGRAM EVALUATION
• IS NOT TO PROVE BUT TO IMPROVE
• (Cited from Daniel L. Stufflebeam)
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
34
PRAKTEK KEIZEN
1. MENGANALISIS SETIAP BAGIAN PROSES PENDIDIKAN SAMPAI
DETAIL
2. BAGAIMANA SETIAP BAGIAN PROSES PENDIDIKAN DAPAT
DITINGKATKAN
3. MELIHAT BAGAIMANA KARYAWAN, PERALATAN, DAN BAHAN
DAPAT DITINGKATKAN
4. MELIHAT CARA MENGHEMAT WAKTU DAN MENGURANGI
RESIKO, DAMPAK NEGATIF
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
35
NEW CAPACITY AND CAPABILITY DEVELOPMENT OF
INSTITUTION
MISSION
What Institution want to achieve
SRATEGIES AND PLAN
How Institution is going to achieve it
CRITICAL SUCCESS FACTORS
What Institution need to achieve it
CORE PROCESSES
Activities Institution needs to perform well to
achieve it
To ensure its implementation Institution have to foster skills needed to
translate the mission into the core process
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
36
• PENGEMBANGAN SISTEM
PENJAMINAN MUTU
•
•
•
•
KEBIJAKAN MUTU
STANDAR MUTU
PROSEDUR MUTU
PEMIMPIN MUTU
• Catatan: Pada institusi mutu yang kuat adalah sistem bukan personal
Pengembangan Dokumen dalam Sistem Mutu
Aras 1
Aras 2
Aras 3
MM
(Manual
Mutu)
APA?
(Sesuai standar Mutu)
MP
(Manual Prosedur)
BAGAIMANA?
(Langkah kerja apa, bagaimana,
mengapa,
kapan, di mana?)
IK (Instruksi Kerja)/
DP (Dokumen Pendukung)/
BO (Borang)/Rekaman
RINCI
(Langkah kerja rinci,
deskripsi tugas setiap
individu/kelompok)
Catatan: Aras Dokumen dapat dikelompokkan dalam SATU manual teknis bila diperlukan
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
38
Struktur Dokumen
Disesuaikan dengan Sistem Dokumen ISO
Aras 1
Aras 2
Aras 3
SMM
(Manual
Mutu)
APA?
(Sesuai standar Mutu)
QP
(Manual Prosedur)
BAGAIMANA?
(Langkah kerja apa, bagaimana,
mengapa,
kapan, di mana?)
WI (Instruksi Kerja)/
DP (Dokumen Pendukung)/
FO (Borang)/Rekaman
RINCI
(Langkah kerja rinci,
deskripsi tugas setiap
individu/kelompok)
Catatan: perlu dibuat daftar induk dokumen sebagai referensi silang
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
39
PENETAPAN SIKLUS PENJAMINAN
MUTU
P- D - C- A
Model Capaian Mutu Berkelanjutan
2
3
1
Capaian
Peningkatan
Mutu
2
6
5
1
6
4
3
2
4
5
1
6
3
4
5
Keterangan :
1. Penetapan Standar
2. Pelaksanaan
3. Evaluasi Diri
4. Audit Mutu
5. Peningkatan Mutu
6. Benchmarking
11
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
41
ALTERNATIF SIKLUS PENJAMINAN MUTU
PENDIDIKAN
STANDAR
PELAKSANAAN
MONITORING
Standar Baru
PENINGKATAN
MUTU
RUMUSAN
KOREKSI
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
AUDIT MUTU
INTERNAL
EVALUASI DIRI
42
PENGEMBANGAN
AUDIT MUTU INTERNAL
• PELATIHAN AUDITOR MUTU
• SISTEM AUDIT MUTU
• PEMANFAATAN HASIL AUDIT MUTU
MANAJEMEN
•Menentukan
kebijakan AMI
•Kaji ulang
temuan audit
SAI
MP-AMI
Tentukan Tujuan
Audit
Perencanaan
Audit
Kelompok
Auditor
Pembentukan
Tim Audit
LAPORAN
AUDIT
Tindakan
Koreksi/QI
PTK (KTS, OB)
Tim Audit
Melaksanakan Audit
Lapangan
Jadwal Audit
(Visitasi)
Kaji ulang
Dokumen dan
Persiapan checklist
Rapat
Tim Audit
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
Gambaran
Siklus AMI
44
PROSES AUDIT MUTU
• TUJUAN : MENCARI PELUANG PENINGKATAN
– MENCOCOKAN SEMUA STANDAR, PROGRAM,
RENCANA DENGAN IMPLEMENTASI
– MELIHAT LANGSUNG PROSES/VISITASI
• AUDIT MUTU DILAKUKAN DENGAN PERTEMUAN
TERPISAH:
–
–
–
–
–
–
PENGELOLA,
KARYAWAN,
MURID/MAHASISWA,
ORANG TUA,
LULUSAN,
PENGGUNA DLL
KRISTALISASI
LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS
•
•
•
•
•
HARMONISASIKAN PMI DAN PME
PENINGKATAN KAPASITAS STAF
PENINGKATAN KESADARAN MUTU
PEMBENTUKAN BUDAYA MUTU
PENINGKATAN KUALITAS BERKELANJUTAN
• KOMITMEN BERSAMA
46
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
Source: Johnson, NUS 2012
47
PENGORGANISASIAN SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN
NASIONAL
1
SISTEM PENJAMINAN
MUTU PENDIDIKAN
NASIONAL (SPM-PN)
SISTEM PENJAMINAN
MUTU PERGURUAN
TINGGI (SPM-PT)
2
SISTEM PENJAMINAN
MUTU PENDIDIKAN
DASAR DAN MENENGAH
(SPM-DM)
TELAH TERSUSUN
(DITJEN DIKTI)
Panduan umum
Good practices
Panduan Implementasi
Sosialisasi di semua PT
DALAM PENYUSUNAN
BP SDM PMP
PENGEMBANGAN SPMPT dan SPM-DM SEBAIKNYA SINKRON DAN BERTURUTAN
48
PERLU DIWUJUDKAN ADANYA SINERGI DAN
PEMBAGIAN TUGAS YANG JELAS
SPM-PN
PEDOMAN PENJAMINAN MUTU ENDIDIKAN
TINGKAT NASIONAL
SPM-PT
PEDOMAN PEMJAMINAN MUTU PENDIDIKAN
PERGURUAN TINGGI
SPM-DM
PEDOMAN PENJAMINANA MUTU PENDIDIKAN
SEKOLAH DASAR DAN MENENGAH
NOTE: THE CENTER IS THE QUALITY OF OUR STUDENT
49
HAL-HAL YANG PERLU DIKERJAKAN UNTUK
TINGKAT NASIONAL
1.
2.
3.
4.
5.
Menyusun Prinsip-prinsip SPM-DM
Menyusun Pedoman Organisasi SPM-DM di daerah
Menyusun Pedoman Tupoksi SPM-DM di daerah
Menyusun Pedoman Prosedur SPM-DM
Penyiapan SDM untuk SPM-DM
Cakupan SPM-DM di Indonesia sangat luas, oleh karena itu perlu
pedoman yang jelas bila perlu dilakukan sosialisasi SPM-DM di daerah
oleh LPMP didampingi Tim Pusat
50
51

similar documents