עדכונים לעוסקים באסבסט

Report
‫יום השתלמות לסוקרים קבלנים ומפקחי אסבסט‬
‫‪ ,4.2.2014‬רמת אפעל‬
‫המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬אגף אבק מזיק‬
‫מיכל פינקין‬
‫* בכל מקום בו מופיעה המילה‪" :‬החוק"‪ ,‬הכוונה לחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק‪ ,‬התשע"א‪2011-‬‬
‫המטרה‬
‫להנחות את הציבור‪ ,‬לגבי אופן הצביעה של מוצרי אסבסט‪-‬‬
‫צמנט ולגבי סוגי צבעים בהם יש להשתמש‪ ,‬כחלק מתחזוקת‬
‫מוצרי אסבסט צמנט שמצבם תקין‪.‬‬
‫* הצביעה אינה מוגדרת כעבודת אסבסט‪ ,‬ולא נדרש היתר‬
‫עבודת אסבסט לצורך ביצועה‬
‫הבחנה בין צביעה לכיסוי‬
‫• חובה על בעל מקום ציבורי שבו קיים אסבסט צמנט‬
‫לצבוע אותו ולחדש את הצביעה מעת לעת‪ ,‬באופן‬
‫שיבטיח שכבת צבע שלמה על פני האסבסט‪.‬‬
‫• כדי למנוע שחרור סיבי אסבסט‪ ,‬מומלץ לצבוע גם במבנים‬
‫פרטיים‪.‬‬
‫הכנת מוצר אסבסט צמנט לצביעה‪:‬‬
‫• אסור לשייף או ללטש את פני השטח של מוצר אסבסט צמנט‪.‬‬
‫• הכנת המשטח לצביעה‪ -‬יש להסיר שומן‪ ,‬אבק‪ ,‬לכלוך ומלחים‬
‫באמצעות שטיפה במים נקיים בלחץ זרם נמוך בלבד‪.‬‬
‫• אם ישנה חזזית על גבי מוצר האסבסט צמנט יש לצבוע עליה‪.‬‬
‫אין להסירה באמצעים מכניים העלולים לגרום לפליטת סיבים‬
‫לאוויר‪.‬‬
‫הדילמה בעניין החזזית‪...‬‬
‫אופן הצביעה ‪ -‬כללי‪:‬‬
‫• הצביעה תתבצע ללא פירוק והוצאת מוצר האסבסט‪.‬‬
‫• יש להבטיח שכבת צבע שלמה על מוצר האסבסט מכל צדדיו החשופים‬
‫לאוויר‪.‬‬
‫• יש להשתמש במברשת צבע עשויה חומר‬
‫גמיש שלא יגרום לשפשוף של פני המוצר‪,‬‬
‫• או לחילופין בהתזת צבע ללא לחץ אויר‬
‫(‪.)airless‬‬
‫תכונות הצבעים ושלבי צביעת מוצרי אסבסט צמנט‬
‫‪ .1‬מריחה או התזה של צבע יסוד קושר (פריימר) בעל התכונות‪:‬‬
‫• עשיר בדבק (‪ 35%‬לפחות)‬
‫• בעל כושר חדירה והתחברות גבוה‬
‫• משפר את תכונות האיטום‬
‫• מתאים ליישומי חוץ‬
‫‪ .2‬שכבה שניה של צבע יסוד קושר‪.‬‬
‫‪ .3‬שכבה שלישית של צבע בעל התכונות הבאות‪:‬‬
‫• אקרילי טהור‬
‫• על בסיס מים‬
‫• מתאים ליישומי חוץ‬
‫כשירות לציבור‪ ,‬להלן רשימה מוצרים אשר על פי הצהרת היצרן ‪/‬‬
‫המשווק הם בעלי תכונות העונות על הנחיות*‪:‬‬
‫שם יצרן ‪ /‬משווק‬
‫צבע יסוד קושר טמבור‬
‫(פריימר) – ‪2‬‬
‫נירלט‬
‫שכבות‬
‫צבע נוסף –‬
‫(שכבה‬
‫שלישית)‬
‫שם מסחרי של המוצר‬
‫יסוד קושר לרב גמיש ע"ב טרפנטין‬
‫פריימר ‪X‬לבן‬
‫נדיר‬
‫יעקבי‬
‫רותם מגן‬
‫טמבור‬
‫נירלט‬
‫סופר ‪K‬‬
‫יסוד לחיזוק תשתית‬
‫‪PRIMER 44 HS‬‬
‫‪WBJE‬‬
‫סופרקריל מ‪.‬ד‪ .‬או רב‪-‬גמיש מרקם חלק‬
‫נירוקריל ‪EXTRA‬‬
‫נדיר‬
‫יעקבי‬
‫רותם מגן‬
‫סופר ‪K‬‬
‫גל צבע אקרילי‬
‫גומי גג‬
‫‪FS1K‬‬
‫*אין בפרסום זה כדי להוות המלצה או אישור לאיכות המוצרים ולנתוני הספקים‪.‬‬
‫האחריות על עמידת המוצרים בתכונות ההנחיות הוא באחריות היצרן ‪ /‬המשווק בלבד‪.‬‬
‫ספק המבקש שפרטיו יופיעו במסמך זה רשאי לפנות אל אגף אבק מזיק בכתב‪ ,‬על גבי הטופס בנספח ב' להנחיות‪.‬‬
‫קירוי וחיפוי – מהם?‬
‫•‬
‫קירוי וחיפוי גגות אסבסט נעשה לרוב לשם בידוד תרמי של‬
‫הגג‪ ,‬להגנה מפני חדירת הגשם וכן לצורך אסטטי‪.‬‬
‫•‬
‫האמצעים לקירוי הקיימים היום בשוק כוללים חומרים גמישים‪,‬‬
‫כגון יריעות תרמופלסטיות‪ ,‬ביטומניות‪ ,PVC ,‬פוליסטרין מוקצף‬
‫וכן חומרים קשיחים כגון רעפים‪ ,‬איסכורית וכד'‪.‬‬
‫•‬
‫פתרונות אלו הנעשים במגע ישיר עם לוחות האסבסט ‪ ,‬לרב‬
‫מחייבים הכנת משטח‪ ,‬משנים את החזות של לוחות האסבסט‬
‫אינם נחשבים כפעולות צביעה‪ ,‬ולכן אינם פתורים מקבלת‬
‫היתר ומביצוע ע"י עוסק באסבסט‪.‬‬
‫צילום‪ -‬אלעד נווה‬
‫צילום‪ -‬חי ברגיג‬
‫על פי החוק‪ ,‬כל עבודה המתבצעת באסבסט‪ ,‬לרבות תיקון‬
‫או כיסוי‪ ,‬מחייבת קבלת היתר מאת הממונה במשרד‬
‫להגנת הסביבה ובביצוע ע"י עוסק באסבסט‪.‬‬
‫בקשות להיתרי עבודת אסבסט שמטרתן כיסוי לוחות האסבסט‬
‫יבחנו‪ ,‬בכל מקרה לגופו‪ ,‬לאור מכלול השיקולים שיפורטו להלן‪.‬‬
‫מדיניות האגף‪:‬‬
‫אגף אבק מזיק במשרד להגנת הסביבה‬
‫מתנגד מבחינה מקצועית לכיסוי וחיפוי של‬
‫אסבסט בחומרים אחרים‪ ,‬גם אם העבודה‬
‫אינה כוללת פגיעה באסבסט‪.‬‬
‫השיקולים מדוע לא לכסות אסבסט‬
‫בעת ביצוע עבודת הכיסוי‬
‫• נדרש לעיתים קידוח באסבסט לשם הכיסוי‪.‬‬
‫• עבודות הכנת הגג לכיסוי‪ ,‬כגון ניקוי הקונסטרוקציה והברגים מחלודה‬
‫באמצעות נייר לטש או מברשת פלדה עלולים לגרום לשפשוף‬
‫האסבסט‪.‬‬
‫• ניקוי לוחות האסבסט מאבק באמצעים מכניים‪ ,‬כהכנה לכיסוי‪ ,‬עלול‬
‫לגרום לשפשוף האסבסט‪.‬‬
‫תחזוקה לאחר כיסוי‬
‫• במקרים בהם יש בלייה או פגיעה של האסבסט צמנט‪ ,‬אשר מחייב‬
‫עבודות תחזוקה למניעת הסיכון לשחרור סיבים – קיומם של חיפוי או‬
‫כיסוי עלול למנוע את פעולות התחזוקה הנדרשות‪.‬‬
‫השיקולים מדוע לא לכסות אסבסט‬
‫בעתיד‪ -‬בעת שיהיה צורך בפרוק המבנה‬
‫• לאחר שנעשה כיסוי האסבסט אינו נראה לעין‪ ,‬ועל כן גדל הסיכון כי‬
‫פעולות בניה או שיפוץ שיבוצעו במבנה בעתיד‪ ,‬יבוצעו מבלי להתחשב‬
‫בכך שקיים אסבסט במבנה‪.‬‬
‫• מרכיבי החיפוי עלולים להיות מזוהמים בסיבי אסבסט‪ .‬יהיה צורך‬
‫לפנותם כפסולת אסבסט‪ .‬עבודת הפירוק וההריסה תהיה מורכבת‬
‫ויקרה יותר‪.‬‬
‫• חלק מהחיפויים נצמדים לגג האסבסט ואינם ניתנים להפרדה ממנו‬
‫בקלות‪ .‬יקשה להסיר את לוחות גג האסבסט בשלמותם‪ ,‬ללא שבירה‬
‫או ניסור‪.‬‬
‫המקרים בהם ניתן לשקול כיסוי לוחות אסבסט צמנט‬
‫במקום הסרתם הם‪:‬‬
‫‪.1‬כאשר יש קושי להגיע לעמדת הפירוק ללוחות האסבסט‪.‬‬
‫‪.2‬כאשר כבר קיימת שכבת חיפוי אשר נדרש לתקנה‪.‬‬
‫‪.3‬כאשר הסרת לוחות האסבסט צמנט אינה אפשרית ללא‬
‫פגיעה משמעותית בלוחות האסבסט‪.‬‬
‫ספסלי אסבסט יצוקים‪-‬‬
‫קיבוץ לוחמי הגטאות‬
‫כיסוי ותיקון לוחות אסבסט מוגדרת כעבודה באסבסט‪-‬‬
‫בהיתר וביצוע באמצעות קבלן אסבסט צמנט‪.‬‬
‫אם יאושר הכיסוי‪ ,‬יידרש בהיתר‪:‬‬
‫‪ .1‬נקיטת צעדים שיבטיחו פגיעה מינימלית באסבסט בעת התקנת‬
‫הכיסוי‪.‬‬
‫‪ .2‬סימון שילוט בולט (מפלסטיק או מתכת) במספר מקומות בולטים‬
‫במבנה ומחוץ למבנה בנוסח הבא‪" :‬במבנה זה קיים גג אסבסט‪-‬צמנט‬
‫מוסתר בשטח של __ מ"ר‪.‬‬
‫‪ .3‬תנאים סטנדרטיים לביצוע העבודה‪.‬‬
‫*במקרה וידוע לבעל הנכס כי בוצע בעבר חיפוי של לוחות אסבסט יבוצע‬
‫סעיף ‪. 2‬‬
‫רקע כללי‬
‫• החלפת צנרת אסבסט מוגדרת בחוק "עבודת אסבסט"‪.‬‬
‫• צינור האסבסט הישן ושברים הנמצאים בקרקע‪ ,‬הם‬
‫"פסולת אסבסט"‪.‬‬
‫• בחוק חל איסור על גרימת מפגע אסבסט‪ ,‬וחל איסור על‬
‫שבירת מוצרי אסבסט‪.‬‬
‫עבודות אסבסט בצנרת ביוב‪:‬‬
‫• בשיטת הניפוץ להחלפה והתקנת צנרת ביוב ומים נשבר‬
‫הצינור הישן ומותקן צינור חדש בתוך החלל שנוצר‬
‫בקרקע‪.‬‬
‫• השיטה מבוססת על ראש ניפוץ המוחדר לקו הקיים‪.‬‬
‫ראש הניפוץ נמשך מלפנים בכננת ומוזן מאחור‪ .‬בזמן‬
‫פעולת הראש‪ ,‬מנופץ צינור האסבסט ושבריו נדחסים‬
‫לקרקע מסביב‪.‬‬
‫• בחלל שנוצר‪ ,‬נמשך מידית ומותקן הצינור החדש‪.‬‬
‫מדוע לנפץ את מצינור האסבסט?‪:‬‬
‫• מרבית צינורות האסבסט המשמשים לקווי ביוב שבורים‬
‫ומחוררים כיום‪ ,‬וכתוצאה מכך נגרם זיהום סביבתי של‬
‫דליפת שפכים לקרקע‪.‬‬
‫• ביצוע העבודות בשיטה זו‪ ,‬מקצר את משך העבודה‪,‬‬
‫מונע סיכונים לפגיעה בתשתיות נוספות‪ ,‬ומונע צורך‬
‫לפתוח כבישים ומדרכות‪.‬‬
‫• ישנם מקומות בהם שיטה זו של החלפת צנרת נדרשת‬
‫במקרים בהם יש לשמור על עתיקות וכדומה‪.‬‬
‫היתר לעבודה‬
‫• מכתב הופץ לכל תאגידי המים והביוב‪.‬‬
‫• עבודה זו מחויבת בליווי קבלן אסבסט צמנט או פריך‪/‬‬
‫מפקח אסבסט פריך‬
‫• מחוייבת בהיתר‪.‬‬
‫• קיימות הנחיות המשרד להגנת הסביבה לביצוע העבודה‪.‬‬
‫הנחיות לביצועה העבודה‪:‬‬
‫העבודות יבוצעו בעזרת עוסק אסבסט בתנאים כמפורט להלן‪:‬‬
‫‪ .1‬מזמין העבודה (התאגיד ‪ /‬הרשות המקומית) יגיש בקשה להיתר‬
‫עבודת אסבסט באמצעות קבלן אסבסט‪-‬צמנט בעל רישיון‬
‫בתוקף או מפקח אסבסט פריך‪.‬‬
‫‪ .2‬הבקשה להיתר יכולה לכלול מספר עבודות או תכנית עבודה‬
‫כוללת של מזמין העבודה שיפורטו בבקשה להיתר העבודה‬
‫("היתר סוג")‪.‬‬
‫‪ .3‬הבקשה תכלול מפה של אזורי העבודה ותכנית למזעור הסיכון‬
‫לציבור מביצוע העבודה‪ :‬הרטבת אזור הפתחים‪ ,‬מניעת כניסת‬
‫אנשים שאינם עובדים למתחם‪ ,‬הדרכת העובדים בעניין‬
‫הסיכונים בחשיפה לאסבסט‪ ,‬סגירת פתחי מבנים סמוכים וכו'‪.‬‬
‫הנחיות לביצוע עבודת אסבסט שמהותה החלפת צנרת‬
‫ביוב אסבסט‪:‬‬
‫‪ .4‬העבודות יחלו רק לאחר קבלת היתר עבודת אסבסט‬
‫מהממונה לפי החוק‬
‫‪ .5‬קבלן האסבסט ‪ /‬המפקח ילווה את עבודות ההכנה‪ ,‬את‬
‫העבודות לביקוע הצנרת מאסבסט‪ ,‬ויוודא שבאתר לא‬
‫נשארה פסולת אסבסט חשופה לאוויר‪.‬‬
‫‪ .6‬פסולת אסבסט שתוצא מהשוחות בסיום התהליך‪,‬‬
‫תועבר להטמנה באתר פסולת מורשה לאסבסט‪.‬‬
‫הרשות והתאגיד ידרשו ‪:‬‬
‫‪ .1‬לסמן במפות הרלוונטיות את הימצאות‪/‬הישארות‬
‫שאריות צנרת האסבסט בקרקע‪.‬‬
‫‪ .2‬כל חפירה בשטח תחייב פינוי הפסולת והערכות לעבודת‬
‫אסבסט‬
‫‪ .3‬בדיקה שנתית שהפסולת לא נחשפה לאוויר עד לפינויה‪.‬‬
‫*יש לציין כי בנוגע למניעת סיכונים לעובדי הקבלן יש לפנות‬
‫לממונה בטיחות או למשרד התמ"ת‪ -‬אגף פיקוח על העבודה‪.‬‬
‫סעיף ‪ 15‬לחוק‪ -‬ייחוד התואר ואיסור התחזות‬
‫(א)לא ישתמש אדם בתואר המנוי בהגדרה "עוסק באסבסט"‪ ,‬או בכל‬
‫תואר הדומה לתארים אלה עד כדי להטעות‪ ,‬אלא אם כן הוא בעל‬
‫רישיון לעיסוק כאמור לפי הוראות חוק זה‪.‬‬
‫(ב)לא יציג אדם‪ ,‬במישרין או בעקיפין‪ ,‬את עצמו או את מי שפועל‬
‫מטעמו‪ ,‬כעוסק באסבסט‪ ,‬אלא אם כן אותו אדם הוא בעל רישיון לאותו‬
‫עיסוק‪.‬‬
‫(ג)לא יתחזה אדם לבעל רישיון של עוסק באסבסט‪ ,‬ולא ישתמש‬
‫בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא עוסק באסבסט‪ ,‬אלא אם כן‬
‫הוא בעל רישיון מתאים‪.‬‬
‫סעיף ‪ 35‬לחוק‪ -‬הגבלת פרסומת‬
‫לא יעשה עוסק באסבסט‪ ,‬במישרין או בעקיפין‪ ,‬פרסומת‬
‫לעיסוקו שיש בה כדי להטעות; השר רשאי לקבוע צורות של‬
‫פרסומת שיש בהן כדי להטעות‪.‬‬
‫• קיימים סעיפי עונשין (מאסר‪ /‬קנס) ועיצום כספי‬
‫לעבירות אלו‪.‬‬
‫• בכוונת המשרד לרכז מאמץ לפעול בעניין הפרסום‬
‫כהנחיות ותקנות לחוק‪.‬‬
‫• העוסקים מתבקשים לבצע תיקונים בזמן הקרוב לכל‬
‫החומר הפרסומי שלהם (כרטיסי ביקור‪ ,‬אתרי אינטרנט‪,‬‬
‫דפי לוגו‪ ,‬פייסבוק) לפי ההגדרה ברישיון‪( .‬לא‪ -‬מטעם‬
‫המשרד‪ ,‬לוגו‪ ,‬מפקח בכיר‪ ,‬זרוע ביצועית של המשרד‪,‬‬
‫• בעתיד‪ -‬נשקול חיוב בציון מספר הרישיון בכל פרסום‪.‬‬
‫• היתר לסוג עבודה מסוים ללא צורך לפרט ולדווח בכל‬
‫אתר ובכל זמן בו מתבצעת העבודה‪.‬‬
‫• עבודות בעלות מאפיינים זהים‪ ,‬באותו מתקן או ישוב או‬
‫אזור אשר ניתן לצפות אותן מראש‪ ,‬וניתן לפטור את‬
‫ההליך של הגשת בקשה נפרדת לכל אחת מהעבודות‬
‫דוגמאות לעבודות אסבסט המתאימות ל"היתר סוג"‬
‫‪.1‬תיקון (תחזוקה) או התקנת חייץ לאסבסט פריך במתקן‬
‫תעשייתי של בידוד אסבסט‪-‬פריך בהיקף שאינו עולה‬
‫על ‪ 10‬ק"ג‬
‫‪.2‬עבודות תחזוקת מבנים‪ ,‬כגון החלפת לוחות אסבסט‪-‬‬
‫צמנט בודדים בכל מבנה (עד ‪ 50‬מ"ר) אצל מזמין עבודה‬
‫אחד באזור גיאוגרפי מסוים‬
‫‪.3‬תיקון והחלפת צנרת אסבסט‪-‬צמנט לפי קריאה בתחום‬
‫רשות מקומית או תאגיד מים וביוב‪.‬‬
‫‪.4‬פינוי מוצרי אסבסט מרחבי ישוב מסויים (כגון אדניות‪,‬‬
‫מיכלי מים‪ ,‬לוחות אסבסט מפורקים) בתנאי שכל מוצר‬
‫עומד בהגדרה של "פינוי מוצר אסבסט" לפי תקנות‬
‫הפטור‪.‬‬
‫הנחיות להגשת בקשה ל"היתר סוג"‬
‫‪ .1‬הבקשה תוגש בטופס מקוון במערכת ממשל זמין‪ ,‬בהתאם לסוג‬
‫העבודה‪ :‬צמנט ‪ /‬פריך‪.‬‬
‫‪ .2‬בטופס המקוון‪ ,‬יש לציין בשם אתר העבודה‪" :‬היתר סוג" ולציין את‬
‫מקום העבודה‪.‬‬
‫‪ .3‬בטופס המקוון‪ ,‬יש לציין את המרחקים הקטנים ביותר האפשריים‬
‫בסוג העבודה המבוקש‪.‬‬
‫‪ .4‬יש לצרף תמונות מייצגות של אתר עבודה אופייני‪ .‬לדוגמא‪ 2 :‬גגונים‬
‫בשכונת המגורים‪ ,‬או צינור עם בידוד אסבסט פריך במתקן‬
‫התעשייתי‪.‬‬
‫‪ .5‬יש לצרף מסמך לבקשה (בסעיף "קבצים נוספים") ובו יפורט –‬
‫• תקציר של העבודה המבוקשת ומאפיינים עיקריים שלה‬
‫(תחזוקה‪ ,‬החלפה‪ ,‬שיפוצים וכד')‪.‬‬
‫• האזור הגיאוגרפי‪ ,‬ישוב‪ ,‬מרחב בינוי וכו'‪.‬‬
‫• הטיפול בפסולת (אחסון‪ ,‬הובלה וכד')‪.‬‬
‫דיווח על ביצוע עבודה שניתן לה היתר סוג‬
‫אחת לשלושה חודשים יש לדווח לאגף אבק מזיק על התקדמות העבודה בדוא"ל‬
‫‪.‬‬
‫הדיווח יכלול את הפרטים שלהלן‪:‬‬
‫דוח תקופתי לעבודת אסבסט של (שם אתר העבודה) תחת היתר סוג‬
‫)מספר היתר ) ברחוב (כתובת האתר)‪ ,‬עבור החודשים (שמות שלושת‬
‫החודשים הרלוונטים לדיווח התקופתי)‬
‫וכן פירוט נתונים לגבי תקופת הדיווח בהתאם לטבלא מטה‪:‬‬
‫**לכל דיווח תקופתי יצורפו אישורי הטמנת פסולת ודוחות מעבדה‪.‬‬
‫תאריך‬
‫ביצוע‬
‫העבודה‬
‫שם האתר ‪/‬‬
‫מבנה ‪ /‬כתובת‬
‫מדויקת‬
‫כמות‬
‫הפסולת‬
‫שפונתה‬
‫תוצאות בדיקות‬
‫סביבתיות אם‬
‫בוצעו‬
‫הערות‬
‫כללי‪ -‬הנחיות ליישום‬
‫‪.1‬ההיתר שיינתן על ידי הממונה יהיה בתוקף לשנה‪.‬‬
‫‪.2‬במקרה ומדובר בעבודות אסבסט מצומצמות לא נדרש‬
‫להודיע טלפונית למפקח משטרה ירוקה ולאגף אבק‬
‫מזיק‪ ,‬לפני כל תחילת עבודה‪.‬‬
‫‪.3‬דיווח תקופתי על ביצוע העבודה‪ -‬מדי רבעון‪ .‬בתום‬
‫השנה‪ -‬הגשת דוח מסכם‪.‬‬
‫אשי אביזמר‬
‫‪‬‬
‫פניות במייל לכתובת‪:‬‬
[email protected]
‫◦ לא לשלוח העתקים לעובדי האגף‪.‬‬
‫◦ לא לשלוח דואר פרסומי‬
‫◦ להסיר את הכתובת מרשימות תפוצה‬
‫‪‬‬
‫פניות בממשל זמין‪:‬‬
‫‪‬‬
‫תרשים סביבה‬
‫בדיקות אוויר‬
‫◦ יש לוודא שהמסמכים המצורפים ניתנים לקריאה‪.‬‬
‫◦ דיוק בפרטים‪ :‬מצב האסבסט‪ ,‬מרחק ממבנים‬
‫סמוכים‪ ,‬מבנה להריסה‪..‬‬
‫◦ תמונות מייצגות – סביבת המבנה והאסבסט‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בעל הנכס‬
‫◦ לא להחתים‪ :‬קבלן ראשי‪ ,‬יזם‪ ,‬עו"ד וכדומה‬
‫◦ כן להחתים רק את בעל הנכס‪ ,‬או עובד בתאגיד הרשאי לחתום‬
‫בשם בעל הנכס וחותמת התאגיד‪.‬‬
‫◦ חובה למלא את כל הפרטים‪ :‬שם מלא‪ ,‬תפקיד‪ ,‬כתובת‪ ,‬טלפון‪,‬‬
‫פקס‬
‫‪‬‬
‫כתובת‬
‫◦ יש לציין בבירור‪ :‬רחוב‪ ,‬מספר בית‪ ,‬ישוב‬
‫◦ במידה ואין ישוב או רחוב‪ ,‬יש לציין נ‪.‬צ ואת שם הישוב הקרוב‬
‫ביותר‪ ,‬או שם המועצה האזורית שהאתר בתחומה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תאריך הבקשה חובה לציין את התאריך בו נשלחה‬
‫הבקשה‬
‫שם האתר‬
‫◦ כן לכתוב‪ :‬שם המפעל‪ ,‬החנות‪ ,‬המחנה‪ ,‬בית הספר ‪ /‬גן הילדים ‪/‬‬
‫מתנ"ס וכד'‬
‫◦ לא לכתוב שוב את הכתובת או לכתוב‪" :‬בית ספר" בלבד‬
‫‪‬‬
‫על המפקח ‪ /‬עובד אחראי מגיש הבקשה לחתום על‬
‫הבקשה בכרטיס חכם (תעודה אלקטרונית)‬
‫◦ הצהרה כי המידע מדויק‪ ,‬מלא ונכון‬
‫◦ הצהרה כי מגיש הבקשה בשם בעל הנכס‪ ,‬הנו בקיא בחוק‬
‫ובהנחיות לביצוע העבודה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בקשה שתגיע וחסרים בה פרטים – תוחזר להשלמות עם‬
‫העתק לבעל הנכס‪.‬‬
‫באפשרות הממונה לדחות או לבטל בקשה שלא הוגשה‬
‫כנדרש מבלי לפרט מהן ההשלמות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פירוק קירות‪ :‬יש לציין את אופן פירוק הקירות‪ ,‬התייחסות‬
‫לשבירה ואמצעים להפחתת פיזור אבק‪ .‬יצורף כמסמך או‬
‫בהערות‪.‬‬
‫צפון‬
‫פארק – שטח פתוח‬
‫אתר‬
‫העבודה‬
‫‪ 40‬מ'‬
‫‪ 60‬מ'‬
‫‪ 50‬מ'‬
‫גן ילדים‬
‫בית‬
‫כנסת‬
‫‪ 40‬מ'‬
‫בית‬
‫מגורים‬
‫‪ 50‬מ'‬
‫מחסן‬
‫רפת‬
‫רח' רקפת‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫אני הח"מ ______ עובד אחראי‪ /‬מפקח אסבסט בעל רישיון‬
‫לפי החוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק התשע"א‪-‬‬
‫‪ ,2011‬מאשר כי הסתיימו עבודות האסבסט באתר‬
‫________ ברח' __ מס' ____ בישוב ______ מספר‬
‫עבודה __________‪.‬‬
‫העבודות בוצעו על‪-‬פי החוק‪ ,‬ובהתאם להנחיות המשרד‬
‫להגנת הסביבה‪.‬‬
‫אתר העבודה נותר נקי מפסולת ושאריות אסבסט‪.‬‬
‫בוצעו בדיקות אוויר סביבתיות ונמצא כי אין חריגה מהערך‬
‫המנחה שקבעה הועדה המקצועית או שניתן פטור מבדיקות‬
‫סביבתיות באישור העבודה‪.‬‬
‫לאור האמור‪ ,‬ניתן לאכלס את המבנה‬
‫תאריך‬
‫חתימה‬
‫קריסה ‪ /‬שריפה ‪ /‬הרס לא מבוקר‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫יש לפרט ככל האפשר את‬
‫הנזק באתר‪ ,‬את הפעולות‬
‫שיבוצעו לניקוי ואת הטיפול‬
‫בפסולת ובציוד שאינו‬
‫אסבסט‪.‬‬
‫על הקבלן לחתום על טופס‬
‫הבקשה ואם יש השלמות –‬
‫גם על ההשלמות‪.‬‬
‫המפקח אחראי על כל‬
‫העבודה גם אם כוללת גגות‬
‫אסבסט צמנט במתחם‪.‬‬
‫ניתן להעביר את הפסולת‬
‫הארוזה באריזות ייעודיות‬
‫לאתר פסולת אסבסט‪-‬צמנט‬
‫טיפול ראשוני ואינקפסולציה‬
‫• הרטבת כל הפסולת במתחם במים בתוספת דבק ‪ /‬צבע‪.‬‬
‫• איסוף שברי אסבסט מחצרות שכנים ומכבישים או מדרכות מחוץ למתחם‪.‬‬
‫• פעולות אלו ניתן לבצע ללא המתנה להיתר לעבודת אסבסט!‬
‫קבלת‬
‫היתר‬
‫הפרדת פסולת אסבסט מפסולת שניתן לנקות‬
‫• פירוק חלקי אסבסט שלא נפגעו‬
‫• איסוף פסולת האסבסט לאריזות יעודיות‬
‫• פסולת שאינה ניתנת לניקוי כגון בד‪ ,‬ניר‪ ,‬מוצרי מזון וכד' תיחשב פסולת אסבסט‬
‫ניקוי חלקי קונסטרוקציה‪ ,‬פסולת בניין‪ ,‬מוצרים שונים במים וסבון‬
‫• הפרדת פסולת נקייה והעברה למכולות פסולת בניין‬
‫• העברת מוצרים שניתן לנקות במים וסבון לשימוש חוזר‬
‫ניקוי סופי של אתר העבודה‬
‫• סריקה לאיסוף שברי אסבסט‪ ,‬אפר ומוצרים מזוהמים גם בחצרות שכנים במידת הצורך‪.‬‬
‫• ניקוי בשואב אבק מצויד במסנן ‪ .HEPA‬שטיפת המתחם – רצפות וקירות במים וסבון‬
‫• יש להימנע ככל האפשר מנגר של מים‪ .‬במקרה שנוצר נגר העלול להיות מזוהם‪ ,‬יש‬
‫לאסוף לתוך חבית ולסנן באמצעות משאבה מצוידת במסנן ‪ 5‬מיקרון‪.‬‬
‫• אינקפסולציה בתוספת צבע על האזורים שנוקו‪.‬‬
‫צילום‪ :‬שי פאר‬
‫צילום‪ :‬שמואל גולדנברג‬
‫טיפול ראשוני‬
‫ואינקפסולציה‬
‫הפרדת פסולת‬
‫אסבסט‬
‫ניקוי חלקי‬
‫קונסטרוקציה‬
‫ניקוי סופי של אתר‬
‫העבודה‬
‫מותר‬
‫אסור‬
‫הטמנה משולבת‪:‬‬
‫‪ 2-0012/2014‬עומר ‪ 2.5‬טון‬
‫‪ 2-0043/2014‬ב"ש ‪ 1‬טון‬
‫‪ ‬במקרה של אישור הטמנה אחד המשמש ליותר‬
‫מהיתר עבודה אחד‪ ,‬יש לדווח על "הטמנה‬
‫משולבת"‪:‬‬
‫◦ יש לציין בפירוש בהערות לדוח המסכם‪" :‬הטמנה משולבת"‬
‫◦ יש לציין על גבי אישור ההטמנה‪ :‬הטמנה משולבת‪ ,‬את מספרי‬
‫ההיתרים והערכת הכמות מכל אתר‪.‬‬
‫◦ חל איסור חמור לאחסן פסולת באחסון ביניים במקום שאינו אתר‬
‫פסולת או תחנת מעבר!‬
‫הכנות לסקר‬
‫‪‬‬
‫מידע כללי‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫כמה מבנים באתר?‬
‫למה משמש המבנה?‬
‫כמה אנשים משתמשים במבנה ביום? כמה זמן הם שוהים בו‬
‫בממוצע?‬
‫מה שטח המבנה? מה הגובה?‬
‫מתי בנו את המבנה?‬
‫האם שופץ לאחרונה?‬
‫מה הסיבה לביצוע הסקר?‬
‫מה מתוכנן? שיפוץ ‪ /‬הריסה ? מתי?‬
‫כל מידע רלוונטי אחר‪...‬‬
‫הכנות לסקר‬
‫‪‬‬
‫תאור הסביבה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫אזור תעשייה ‪ /‬מגורים ‪ /‬שטח פתוח‬
‫מרחק המבנה משימושי קרקע סמוכים והייעוד שלהם‪.‬‬
‫האם הקרקע באתר חשופה? כיסוי אספלט ‪ /‬בטון ‪/‬‬
‫ריצוף?‬
‫האם האזור מטופח או מוזנח? האם יש סכנת‬
‫שריפות? האם חשוף לפגעי מזג אוויר?‬
‫איתור חלקי מבנה ‪ /‬אלמנטים מאסבסט‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫גגות ‪ /‬רוכבים ‪ /‬קנלטות‬
‫קירות חיצוניים‬
‫מחיצות פנים‬
‫תקרות ביניים‬
‫חיפוי חיצוני‬
‫צנרת‬
‫פיר אשפה‬
‫ארובה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫דודי מים‬
‫אדניות‬
‫גדרות‬
‫מרזבים‬
‫חובות בעל הנכס והמחזיק בנכס‬
‫(נכון עד אוגוסט ‪)*2014‬‬
‫מצב האסבסט‬
‫מקום ציבורי‬
‫כל מקום אחר‬
‫מצב א' ‪ -‬שלם‬
‫ צביעת האסבסט‬‫ ביצוע סקר ** אחת לשלושה‬‫חודשים עד לצביעה ואחת לשנה‬
‫לאחר הצביעה‪.‬‬
‫ תיעוד הסקרים והצגתם במקום‬‫בולט לציבור‪.‬‬
‫לא חייב לבצע כלום‬
‫מצב ב' ‪ -‬פחות משליש‬
‫בנוסף –‬
‫תיקון איטום או החלפת הלוחות‬
‫השבורים בתוך ‪ 30‬יום‬
‫מצב ג' ‪ -‬יותר משליש‬
‫החלפת כל האסבסט במבנה בתוך‬
‫שלושה חודשים‬
‫בהגדרה – לא חייב לבצע‪.‬‬
‫לשיקול דעת הממונה אם‬
‫להגדיר כמפגע בהתאם‬
‫לנסיבות‬
‫מצב ד' ‪ -‬מפגע אסבסט‬
‫*שלוש שנים מיום התחילה‬
‫** באמצעות סוקר בבית ספר או מוסד לימודים עם יותר מעשרה תלמידים או‬
‫במקום ציבורי אחר בו שטח האסבסט הכולל גדול מ ‪ 1,000‬מ"ר‬
‫הגשת בקשה לסילוק המפגע בתוך ‪ 7‬ימים‬
‫מקום ציבורי‬
‫שיקולים תומכי החלטה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫אזור תעשייה ‪ /‬מגורים ‪ /‬שטח פתוח‬
‫מרחק המבנה משימושי קרקע סמוכים והייעוד שלהם‪.‬‬
‫האם האזור מטופח או מוזנח? האם יש סכנת‬
‫שריפות? האם חשוף לפגעי מזג אוויר?‬
‫האם ניתן לפורר במגע ידני?‬
‫צבע חדש ‪ /‬ישן‬
‫האם קיימת מחיצה שלמה וקשיחה בין חלל המבנה‬
‫לאסבסט?‬
‫האם יש פוטנציאל פגיעה באסבסט? לדוגמא‪ :‬ענפי‬
‫עצים‪ ,‬מגרש כדורגל‪ ,‬מלגזות‪ ,‬מכונה רוטטת‬
‫האם מתוכנן שיפוץ‪ /‬מעבר בקרוב‬
‫מצב א'‬
‫לוחות האסבסט צמנט במצב פיזי תקין (שלמים‬
‫באופן כללי‪ ,‬ללא שברים‪ ,‬סימני סידוק‪ ,‬שחיקה‪/‬‬
‫שריפה)‬
‫• ייתכן שהלוחות ישנם מאד ולא צבועים‬
‫• שברים בודדים בקצוות ‪ -‬עדיין תקין‬
‫• אין צורך בבדיקה הנדסית‪ ..‬מראית עין והערכה‬
‫אובייקטיבית מספיקה בד"כ‪.‬‬
‫מצב א' ‪ -‬דוגמאות‬
‫מצב א' ‪ -‬דוגמאות‬
‫מצב ב'‬
‫מצבו הפיזי של האסבסט צמנט תקין על פי רוב (יותר‬
‫משני שליש מהלוחות)‪ ,‬אך קצוות לוח האסבסט‬
‫שבורים וסדוקים ו‪/‬או סדקים בודדים בלוחות עצמם‬
‫• הרבה שברים בקצוות ייחשבו למניין הלוחות‬
‫השבורים‬
‫• נזילות מהגג מעידות על סדקים ושברים במקומות‬
‫נסתרים (מתחת ליריעות ביטומניות וכד'‪.‬‬
‫• במקרים גבוליים ‪ -‬להקל או להחמיר בהתאם‬
‫ל"שיקולים תומכי החלטה"‬
‫מצב ב' ‪ -‬דוגמאות‬
‫מצב ב' ‪ -‬דוגמאות‬
‫מצב ג'‬
‫רבים מלוחות האסבסט (יותר משליש) שבורים‬
‫מפוררים וסדוקים‪.‬‬
‫• ניתן להחשיב למצב זה גם סיכון סביר שהמקום‬
‫יגיע למצב גרוע יותר אם לא יטופל ‪ -‬לדוגמא‪:‬‬
‫קונסרוקציה חלשה‪.‬‬
‫• במקרים גבוליים – יש להקל או להחמיר בהתאם‬
‫ל"שיקולים תומכי החלטה"‬
‫מצב ג' ‪ -‬דוגמאות‬
‫מצב ג' ‪ -‬דוגמאות‬
‫מצב ד'‬
‫"מפגע" לפי החוק‪ ,‬אסבסט צמנט לאחר תקרית‬
‫(פירוק לא חוקי ואגרסיבי‪ ,‬שריפה‪ ,‬נפילת טיל‪,‬‬
‫קריסה וכו')‪ ,‬ערימות פסולת אסבסט‬
‫‪‬‬
‫המפקח אחראי לכל המתרחש באתר העבודה‬
‫הגשת מסמכים מלאים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫נוכחות באתר העבודה (דרישות מינימום)‪:‬‬
‫‪‬‬
‫אחריות‪:‬‬
‫‪‬‬
‫דיווח ועדכון‪:‬‬
‫‪‬‬
‫הפסקת העבודה‬
‫‪‬‬
‫◦ בקשה להיתר‪ ,‬השלמות‪ ,‬עדכונים‪ ,‬דוח מסכם‬
‫◦ חובת נוכחות בתחילת העבודה להדרכת עובדים‬
‫◦ חובת נוכחות בסיום העבודה לאישור אכלוס‬
‫◦ המפקח לא יכול לטעון שהקבלן "אשם"‪.‬‬
‫◦ באחריות המפקח לדווח למשרד על כל שינוי בתכנית‬
‫שאושרה‪.‬‬
‫◦ באחריותו לדווח על התנהלות לקויה של עובדי הקבלן‬
‫◦ חובת המפקח להפסיק עבודה העלולה לגרום לסיכון העובדים‬
‫והציבור‪.‬‬
‫תמר בר‪-‬און‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫חברים‬
‫ועדות משנה‬
‫קבלת החלטות‬
‫פרסום החלטות הוועדה באתר המשרד‬
‫אופן קבלת המידע אודות הרישום הפלילי והטיפול בו‪:‬‬
‫• מבקש הרישיון‪ ,‬ואם מדובר בתאגיד גם כל מנהל בו‪,‬‬
‫חותם על טופס הסכמה לבדיקת הרישום הפלילי‪.‬‬
‫• בדיקת נתוני המרשם הפלילי ממשטרת ישראל‪ ,‬במקרה‬
‫שנמצא רישום פלילי ‪ -‬המידע נחשף לעיני המנהלת‬
‫בלבד‪ ,‬ונשמר חסוי לכל אורך התהליך;‬
‫• המנהלת מזמינה את המבקש להגיש טענותיו בכתב מדוע‬
‫אין בהרשעה זו למנוע ממנו לעסוק באסבסט ‪ +‬מסמכים‬
‫• מתקיים דיון בוועדת העוסקים‪ ,‬לרב שלא בנוכחות העוסק‪.‬‬
‫החלטת הוועדה מובאת לידיעת המבקש בכתב‪.‬‬
‫המידע הפלילי וההחלטה נשמרים במעטפה סגורה בתיק‬
‫העוסק באסבסט‪.‬‬
‫במקרה שמתקיימים התנאים המצטברים ‪ -‬רשאי לתת‬
‫רישיון למבקש שיש לו הרשעה פלילית‪ ,‬ללא צורך בהתייעצות‬
‫עם הוועדה ‪-‬‬
‫• למבקש הרשעה אחת בלבד‪.‬‬
‫• ההרשעה היא בעבירת תכנון ובניה – ביצוע עבודה‬
‫בסטיה מן ההיתר או ביצוע עבודה ללא היתר‪ ,‬סעיף‬
‫‪(204‬א) בחוק התכנון והבניה‪.‬‬
‫• העבירה נעשתה במסגרת הפרטית של המבקש ולא‬
‫במסגרת עיסוקו כקבלן‪.‬‬
‫• העבירה קלת ערך באופן יחסי‪ ,‬בהתחשב בעונש‬
‫שהוטל (גובה הקנס אינו עולה על ‪ 10,000‬ש"ח)‪.‬‬
‫השיקולים לבחינת המידע הפלילי ‪:‬‬
‫• מהות העבירה בהתחשב בהגדרת העבירה‪ ,‬וחומרת‬
‫העבירה ‪ -‬בהתחשב בעונשים ובצווים שניתנו בגינה‬
‫בפועל;‬
‫• משך הזמן שחלף מביצוע העבירה;‬
‫• גילו של האדם בעת ביצוע העבירה;‬
‫• נסיבות אישיות‪ ,‬כולל התייחסות למידע אודות שיקומו של‬
‫האדם שהרישום נוגע לו ואודות נסיבותיו האישיות‪ ,‬מתוך‬
‫תסקיר או על סמך טענותיו;‬
‫• התרשמות מעבודת העוסק בעבר‪ ,‬במקרה של חידוש‬
‫רישיון‪ ,‬על בסיס מידע ונתונים המצויים ברשות האגף;‬
‫השיקולים לבחינת המידע הפלילי (המשך) ‪:‬‬
‫• הזיקה בין העבר הפלילי של האדם לבין העיסוק באסבסט‪,‬‬
‫בהתחשב –‬
‫• האינטרס הציבורי המוגן‪ -‬עבודה באסבסט כרוכה ברמת‬
‫אחריות גבוהה‪ ,‬אמינות ומהימנות כלפי מקבל השירותים‬
‫וכלפי הגורמים המפקחים‪ ,‬הפרת החובות עלולה לסכן‬
‫את בריאות הציבור והעובדים ולפגוע בסביבה;‬
‫• מידע פלילי המצביע על ליקויים באמינות ומהימנות (כגון‬
‫הונאה‪ ,‬זיוף ומרמה‪ ,‬גניבה וכן עבירות סמים) או רשלנות‬
‫חמורה בעבודה המסכנת את בריאות העובדים‪ ,‬וכן‬
‫עבירות אלימות חמורה ועבירות כלפי בעלי סמכות‬
‫העלולות לסכל את יכולת הפיקוח על עבודות האסבסט;‬
‫• סוג הרשיון המבוקש‪.‬‬
‫• המידע אודות ההרשעות נבדק מחדש ‪ ,‬גם בעת חידוש‬
‫רישיון;‬
‫• המידע הפלילי רלוונטי גם למי שהחזיק באישור לעסוק‬
‫באסבסט טרם החוק‪ ,‬אז לא היה מונח לפני הוועדה;‬
‫• אמות המידה פורסמו לאחרונה באתר המשרד‬
‫לאחר כניסת החוק ועד היום התקיימו ‪ 10‬ישיבות של‬
‫ועדות העוסקים (ובנוסף ישיבות בנושא רישום פלילי)‬
‫האגף נוהג לפנות לעוסק בכתב ולקבל תגובה בכתב‪ ,‬אם‬
‫לא משתכנעים ובהתאם למידת החומרה‪ ,‬מזמנים את‬
‫העוסק לשימוע‪.‬‬
‫אם למנהל יסוד סביר להניח כי נגרם מפגע אסבסט‪ -‬רשאי‬
‫להתלות לאלתר‪ ,‬לזמן לשימוע בתוך ‪ 30‬יום (‪ 3‬מקרים)‪.‬‬
‫על החלטת הועדה ניתן להגיש עתירה מינהלית לבית‬
‫המשפט המחוזי בירושלים‪ ,‬בשבתו כבית משפט לעניינים‬
‫מינהליים‪.‬‬
‫בקשה לרישיון לעסוק באסבסט פריך‬
‫הוגשו ‪ 14‬בקשות‬
‫מתוכם אושרו ‪ 2 – 8‬מפקחי אסבסט פריך‬
‫‪ 5‬עובדים אחראים לאסבסט פריך‬
‫‪ 1‬קבלן לאסבסט פריך‬
‫עוסק המבקש לעסוק באסבסט פריך מתבקש להגיש בקשה‬
‫לקבלת רישיון מפקח ‪ /‬עובד אחראי פריך ‪ ,‬ולצרף את‬
‫המסמכים כנדרש בטופס המתאים בתקנות בקשה לרישיון‪.‬‬
‫המבקש יזומן לוועדה למבחן בכתב ולשיחה בע"פ על מנת‬
‫שהוועדה תתרשם ממידת הנסיון‪ ,‬ההכשרה המעשית והידע‬
‫בביצוע עבודות אסבסט‬
‫סה"כ הופיעו בפני‬
‫הוועדה ‪ 35‬עוסקים‬
‫התראה‪,‬‬
‫‪8‬‬
‫אחר‪,‬‬
‫‪5‬‬
‫נזיפה‬
‫‪2‬‬
‫התלית הרשיון‪,‬‬
‫‪15‬‬
‫קבלת גרסה‪,‬‬
‫‪5‬‬
‫דוגמאות לסיבות בגינן נרשמה לעוסק התראה‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫לא נמסרו הנחיות לשוהים במבנים הסמוכים‬
‫רשלנות‪ -‬העוסק לא וידא מהם השימושים הסמוכים לאתר‬
‫העבודה‬
‫חריגות מתנאי רישיון אתר פסולת אסבסט‬
‫חוסר שליטה בעבודה‪ ,‬לקיחת סיכון‬
‫דוגמאות לסיבות בגינן נרשמה לעוסק נזיפה‬
‫• ביצוע עבודה בסמיכות לאתר עבודה פעיל הומה אדם‪,‬‬
‫מבלי שנימסרו הנחיות לבעלי האתר הסמוכים‬
‫• העדר הגשת דוחות מסכמים במועד‬
‫דוגמאות לסיבות בגינן נרשמה לעוסק התלייה (חודש‪6 -‬‬
‫חודשים)‬
‫• מסר מידע מטעה או חלקי כוזב למנהל‬
‫• הפרת תנאי מהיתר העבודה ‪ /‬הוראות החוק‬
‫• גילוי חוסר מקצועיות ורשלנות‬
‫• ביצוע עבודה ללא היתר (גם בשל תקלה טכנית)‬
‫• העדר לקיחת אחריות‪ ,‬התרשלות ב ‪ 4‬אירועים שונים‪,‬‬
‫• ביצוע סקר בקרקע (גליל מערבי) ללא היתר‬
‫• סיום עבודה – והשארת השטח עם פסולת‪ ,‬שברים‬
‫• לא ביצע דגימות סביבתיות כנדרש בהיתר‬
‫• אי הגשת מסמכים למשרד‪ ,‬דוחות מסכמים ברמה קיצונית‬
‫• פרוק לוחות אסבסט בכלים כבדים‬
‫• לא ניקו ב ‪ HEPA‬וניגוב לאחר תקרית‬
‫פרוטוקול הועדה אינו מפורסם באתר המשרד‬
‫ההחלטות מפורסמות במרשם בהתאם להוראות החוק‬
‫דיגום ואנליזה של סיבי אסבסט באוויר‬
‫ ועליו מתבסס התקן‬2013 ‫התקן הגרמני שעודכן בשנת‬
:ISO 14966 ‫הבינלאומי‬
VDI 3492
Indoor air measurement
Ambient air measurement
Measurement of inorganic fibrous particles
Scanning electron microscopy method
‫שיטות לדגימת צובר‬
:‫שלב א –אומץ התקן האנגלי‬
HSG 248: Asbestos the analysts' guide to
sampling analysis and clearance procedures.
Appendix 2: Asbestos in bulk materials: Sampling
and identification by polarized light Microscopy
(PLM).
‫ כאמצעי משלים‬,‫שלב ב – במקרה ולא נמצא אסבסט‬
:‫ אומץ התקן הגרמני‬PLM ‫לאנליזת צובר ב‬
VDI 3866 part 5:
Determination of asbestos in technical products
Scanning electron microscopy method.
‫יישום‬
‫• המעבדות הדוגמות ומעבדת האנליזה נדרשו לעבור הסמכה‬
‫ע"י הרשות הלאומית להסמכת לשיטות אלה במסגרת‬
‫המבדק הקרוב ולכל המאוחר עד ליום ‪1.1.2016‬‬
‫• בימים הקרובים ‪ -‬הוספת תנאי ברישיון המעבדות‬
‫• יום רענון נפרד לדוגמים ולמעבדות‬
‫• בהמשך‪ ,‬התנאים לרישיון המעבדות יקבעו בתקנות‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫יש כוונה לאשר שיטה נוספת לפי ‪TEM‬‬
‫בכוונתנו להוציא מסמך הכרה במעבדות אנליזה מחו"ל‬
‫קיימת מעבדת אנליזה נוספת בתהליך רישוי‬
‫עובדים אחראיים ומעבדות נדרשים ליידע המקרה ותוצאה‬
‫מעל ‪ 600‬סיב‪/‬מ"ק‬

similar documents