desarrollo humano

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EDNA PATRICIA LOPEZ
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL
GRUPO DE INVESTIGACION EN AUTOEVALUACION
INSTITUCIONAL
 proceso
de expansión de las capacidades de
las personas que amplían sus opciones y
oportunidades” (PNUD). Pero no se limita al
acceso al empleo y a servicios de educación y
salud, sino que abarca otras dimensiones
fundamentales de la humanidad tales como
“el goce de libertades civiles y políticas y la
participación de la gente en los diversos
aspectos que afectan sus vidas”. El concepto
de desarrollo humano incluye pues la
problemática
de
la
gobernabilidad
democrática, la participación y vigilancia
ciudadana y la generación de capital social.

subraya no sólo la necesidad de que todas las personas,
sin distinción ni exclusión de ningún tipo, puedan
obtener estas capacidades del desarrollo humano, sino
también el hecho (bien reconocido hoy) de que el
crecimiento económico no significa necesariamente
mejora para todos, es decir que un “desarrollo” que
agranda la brecha social no es un “desarrollo”. Al
contrario, las últimas décadas nos han mostrado en A. L.
como “buenos” resultados macroeconómicos podían
significar empobrecimiento, exclusión y aumento de las
desigualdades.
Desarrollo
“equitativo”
significa
entonces el deber moral de justicia e inclusión social,
así como de solidaridad con los que menos capacidad
tienen para desarrollar sus capacidades. significa
preferencia ética y prioridad en la atención de los
problemas de los sectores más excluidos, no significar
focalización exclusiva.

desarrollo que satisface las necesidades actuales de las
personas sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer las suyas” Extendiendo la
meta del desarrollo humano a todas las personas que
vivirán en el futuro, la “sostenibilidad” introduce
exigencias de gestión racional de los recursos
disponibles en el planeta, es decir complementa y
equilibra las perspectivas sociales y económicas con la
perspectiva ambiental y ecológica. Desarrollo sostenible
no significa meramente “cuidado del medio ambiente”,
sino “complejidad” en los modos de calcular los
beneficios y costos de las acciones humanas, al incluir
los intereses de las generaciones futuras y la
problemática
“ecológica”
en
los
informes
“económicos”. El enfoque de sostenibilidad permite
concebir el problema del desarrollo en términos de
gestión de la casa común (oikos)
 Un
desarrollo que no solamente genera
crecimiento económico sino que distribuye
sus
beneficios
equitativamente;
que
regenera el ambiente en lugar de destruirlo;
que potencia a las personas en lugar de
marginarlas. El Desarrollo Humano otorga
prioridad a los pobres, ampliando sus
opciones y oportunidades y crea condiciones
para su participación en las decisiones que
les afectan. Es un desarrollo en pro del
pobre, en pro de la naturaleza, en pro del
trabajo, de las mujeres y de los niños (PNUD,
1997)
 “hay
desarrollo humano cuando los cambios y
mejoría de los sistemas económicos y
políticos le llegan a las personas concretas,
en su vida concreta y cuando, en respuesta,
estas personas asumen el compromiso de
apoyar el progreso económico y el desarrollo
de la democracia.”

El capital social, como componente
fundamental del desarrollo humano, está
constituido por el conjunto de normas,
redes, organizaciones, tradiciones, actitudes
y valores que proveen cohesión a una
determinada
sociedad.
El
concepto
promueve una visión holística del sistema de
relaciones
sociales
imperante
y
se
fundamenta en la hipótesis de que, a mayor
grado de responsabilidad social activa en una
determinada sociedad, mayor será el grado
de cohesión social y desarrollo de la misma.
 Los
análisis de Amartya Sen, Premio Nóbel de
Economía, sobre el ejercicio del derecho
humano a la libertad, fundamentan la
relación entre pobreza y derechos humanos
al
establecer
que
las
privaciones
experimentadas por los pobres impiden que
éstos puedan, deliberadamente, decidir
entre opciones de vida y oportunidades
sociales.
 Desde
la perspectiva de los derechos
humanos,
por
consiguiente,
resulta
denigrante que importantes sectores de la
ciudadanía, y particularmente quienes viven
en condiciones infrahumanas, experimenten
las privaciones de la pobreza, ya que ello
puede comprometer la posición de un país en
torno al respeto y promoción de los derechos
humanos básicos, y es evidencia de la
fragilidad del sistema democrático.
 Concebir
las necesidades tan sólo como
carencias implica restringir su espectro a lo
puramente fisiológico, que es precisamente
el ámbito en que una necesidad asume con
mayor fuerza y claridad la sensación de falta
de algo. Sin embargo, en la medida en que
las necesidades comprometen, motivan y
movilizan a las personas, son también
potencias y, más aún, pueden llegar a ser
recursos

Un ejemplo se observa en el sistema educativo.
Usualmente la cobertura educativa, el número
de aulas y la distribución por niveles, entre
otros, se han utilizado como indicadores de
logros en este campo. A la luz de la gerencia
basada en resultados, sin embargo, estos
indicadores quedan limitados a informar
volúmenes o cantidades, que si bien son datos
valiosos, no permiten apreciar en toda su
magnitud las capacidades que se pueden estar
creando según la calidad de la educación
adquirida, ni cómo esas capacidades y servicios
se transforman en realizaciones, como sería la
inserción exitosa en el mercado laboral.

En 1990, el PNUD publicó el primer Informe
sobre Desarrollo Humano, que incluía la
presentación del Índice de Desarrollo
Humano (IDH). La premisa básica del IDH,
considerada radical en su época, era simple y
atractiva: el desarrollo de un país debía
medirse no sólo a través del ingreso nacional
—la medición más utilizada desde hacía
mucho tiempo— sino también según la
esperanza de vida y la alfabetización. Para
ambos factores se disponía de datos
comparables de la mayoría de los países.

En las dos últimas décadas, el desarrollo humano
ha avanzado considerablemente en muchos
aspectos. La mayoría de las personas disfruta
hoy de una vida más prolongada y más saludable
y puede acceder a más años de educación, así
como a una amplia gama de bienes y servicios.
Incluso en países con una situación económica
adversa, en general la salud y la educación han
mejorado bastante. Los avances se observan no
sólo en salud, educación e ingresos, sino también
en la capacidad de la gente para elegir a sus
líderes, influir en las decisiones públicas y
compartir conocimientos.

Sin embargo, no todas las aristas de esta historia
son positivas. Estos años también han sido
testigos del aumento de la desigualdad, tanto
entre países como al interior de ellos, y se ha
comprobado que los actuales modelos de
producción y consumo no son sostenibles en el
tiempo. En algunas regiones, como el sur de
África y los países que formaban la ex Unión
Soviética, ha habido períodos de retroceso,
especialmente
en
salud.
Las
nuevas
vulnerabilidades requieren la implementación de
políticas públicas innovadoras para luchar contra
los riesgos y las desigualdades y conseguir que
las fuerzas dinámicas del mercado beneficien a
todos.

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