Arturo de la Orden

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Evaluación de la Calidad de la
Educación.
Un modelo sistémico como base para la
construcción de un sistema de
indicadores.
Arturo de la Orden
• Las definiciones
de indicador
varían según las
perspectivas del
definidor y del
usuario.
Oakes (1989)
• Lo identifica con una
estadística relevante
para la política
educativa que
proporciona
información sobre el
estado o la situación, la
calidad o el producto
del sistema educativo.
Arturo de la Orden (2007)
• En nuestro campo un
indicador dice algo
sobre el rendimiento,
las realizaciones o el
comportamiento del
sistema educativo
• Y puede ser utilizado
para informar la toma
de decisiones
Doble dirección en el uso de los
indicadores
Evaluación
Decisor
Incremento y refino
de conocimiento
sobre la escuela y el
sistema educativo.
Investigador
Desarrollo de opciones de
acción.
Actor
Estudios comparativos.
Externos
Teorías relacionadas a la
educación
Economía
Psicología
• Teoría de la formación del capital humano
Sociología
• Teorías del aprendizaje
otros
• Teoría de la función de reproducción
¿Podrían
integrarse
estas
teorías
en
una
de
• Otras.
carácter global como base de un sistema de
indicadores de educación?
Factores que provocan diversidad de
sistemas de indicadores
•
•
•
•
•
La unidad de análisis utilizada
Alcance dado a los modelos
Usos evaluativos de los indicadores
Perspectiva o foco de la evaluación
Nivel de complejidad-simplicidad del
modelo
• Diferencias en el léxico educativo
• Otros.
Calidad de la educación.
El ser humano a través
de su evolución
histórico-cultural ha
generado ideas acerca
de como planificar y
construir su economía,
educación, política,
etc.
Calidad y evaluación como
expresión de lo más deseable
• La calidad (lo mejor)
exige evaluación y
• La evaluación se
justifica como
garantía de calidad.
Logros
Alfabetización casi universal y la extensión
masiva de:
• los conocimientos,
• las competencias técnicas y
• las competencias sociales
Aumento en los
derechos de los
alumnos y los
padres
Disminución del
poder del profesor
y los directivos
Todos coinciden en la
necesidad de calidad…
… pero difieren en las
concepciones y en los
medio para lograrla
Pretenciosa retórica…
… timidez y pobreza de
las propuesta de acción.
Concepciones de la calidad de la
educación
La calidad se atribuye a la
acción de los factores
cualitativos, es decir, de
aquellos elementos que no
pueden expresarse
cuantitativamente o
presentan serias dificultades
a la cuantificación.
Quizá la razón del fracaso
relativo de las reformas sea,
como
afirman
Cohn
y
Distefano (1984), que se
limitan a considerar lo que
funciona mal y lo que se debe
cambiar, y ello de modo
genérico, sin avanzar a niveles
más complejos definidos por
las respuestas a las cuestiones
de por qué se producen tales
disfunciones y cómo proceder
para cambiar realmente la
situación.
Harvey y Green (1993)
Analizan cinco diferentes
concepciones de calidad y su
relevancia para la educación. Las
visiones de calidad para estos
autores son:
• Calidad como fenómeno
excepcional
• Calidad como perfección o
coherencia
• Calidad como ajuste a un
propósito
• Calidad como relación valorcosto
• Calidad como transformación
(cambio cualitativo).
Nociones de calidad como fenómeno
excepcional
• la idea tradicional,
• la calidad como excelencia,
• la satisfacción de un conjunto de
requisitos
Idea tradicional
•
•
•
•
•
Distinción, gran clase, exclusividad, elitismo
Inaccesibilidad para la mayoría
No puede ser juzgada, ni medida
Se reconoce cuando existe
Resulta inútil para evaluar
Excelencia
• Superación de altos
estándares
• Componentes de la
excelencia
• Radica en las entradas y en
los productos o resultados
• Se confunde con prestigio
Satisfacción
•
•
•
•
Control de calidad
Criterios alcanzables
Conformación a unos estándares.
Relativos
Calidad como perfección
• Cero errores
• La palabra clave es fiabilidad
• Democratiza y relativiza la
calidad
• Todo miembro es
responsable
Se ajusta a un propósito
• Propósito establecido por el cliente
• El cliente es la sociedad
Calidad como relación costo-valor
Es una posición
mantenida por algunos
gobiernos y entidades
privadas, cuando exigen a
las escuelas que
justifiquen los costos
(inversiones y de
operación).
Calidad como transformación
En ésta el proveedor
(profesor-institución) no
hace algo para el cliente,
sino que hace algo al cliente,
le transforma. Por tanto, la
calidad radica, por un lado
en desarrollar las
capacidades del consumidor
(estudiante) y, por otro, en
posibilitarle para influir en
su propia transformación.
Rasgos socioculturales
Metas y objetivos
Eficiencia
Productos
Procesos
Entradas
Nivel de utilización
Eficacia
Contexto
Utilidad
Nivel de asignación
Modelos sistémico
Funcionalidad
• Coherencia entre entradas,
procesos, productos y metas
• Satisfacción de expectativas y
necesidades
Eficacia o efectividad
• Coherencia entre
productos, metas y
objetivos
Eficiencia
• Coherencia entre entradas y procesos por un
lado y productos por otro
Calidad de la educación
Un complejo constructo explicativo de
valoraciones, apoyado en la consideración
conjunta de tres dimensiones interrelacionadas:
• funcionalidad,
• eficacia y
• eficiencia
Esta concepción proporciona unas bases
claras para la evaluación de la calidad
educativa, ya que permite determinar con
cierta precisión indicadores identificados
con criterios y predictores de funcionalidad,
eficacia y eficiencia, susceptibles, en
muchos casos, de cuantificación.

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