sencico

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El SENCICO, es un Organismo Público
Descentralizado del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento. A partir del año
2003 constituye una Entidad de Tratamiento
Empresarial ETES. Tiene como finalidad la
formación de los trabajadores del sector
construcción, la educación superior no
universitaria, el desarrollo de investigaciones
vinculadas a la problemática de la vivienda y
edificación así como a la propuesta de
normas técnicas de aplicación nacional.
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Los cambios tecnológicos que daban lugar al principio del
fin de la era industrial hicieron evidente la necesidad de la
calificación y actualización de los trabajadores de la
construcción lográndose la suscripción de un pacto
colectivo entre la asociación de ingenieros constructores y
los sindicatos de trabajadores de construcción civil de
Lima en el que se postula la creación de una escuela de
capacitación para los trabajadores de construcción civil.
Con la promulgación de la Ley Orgánica del Servicio
Nacional de Capacitación para la Industria de la
Construcción, Decreto Ley 21673 se crea el SENCICO.
Inicia su vida Institucional el 26 de Octubre de 1976, con
la instalación de su primer Consejo Directivo Nacional,
presidido por el Ing. Jorge Cáceres Lizarzauru en
representación del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento. Sus operaciones se inician en el año 1977.
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Por Decreto Supremo Nº 103 expedido el 16 de Agosto de
1977 se constituye como ingreso en la Institución el total de
aportes de 5 por mil sobre el monto de lo facturado al cliente
por las empresas constructoras.
En 1978 la labor de capacitación se expande a otras
ciudades: Ica , Cusco , Huánuco, Huancayo , y Tacna , así
como la firma de Convenio con diferentes Instituciones como
la Universidad Nacional de Ingeniería y la Pontificia
Universidad Católica del Perú.
En 1981 se modifica la Ley Orgánica del SENCICO, el Decreto
Ley 21673 es derogado por el Decreto Ley 147 vigente hasta
la fecha.
En 1993 el gobierno decreta que debe de ser reducido el
importe del cinco por mil, hasta el dos por mil que se
mantiene hasta la fecha.
En este contexto SENCICO se plantea propuestas para
generar ingresos que permitieran soportar y revertir la
reducción drástica de los ingresos, se aprobaron proyectos
como el de Laboratorio de Ensayo de Materiales el Instituto
de Educación Superior hoy Escuela Superior Técnica; algunas
sedes zonales que se convirtieron en importantes
generadoras de fondos.
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SENCICO es hoy una Institución Pública
Descentralizada de Tratamiento
Empresarial, no recibe transferencias de
recursos del Tesoro y se mantiene con
recursos directamente recaudados y los
correspondientes a la deducción del dos
por mil de los aportes de la construcción.
Cuenta con 11 sedes zonales, 6 escuelas
superiores técnicas así como 9
laboratorios de ensayo de materiales a
nivel nacional.
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Somos calidad, que forma y capacita a
personas para la industria de la construcción,
investiga, norma y difunde las tecnologías
constructivas, para mejorar la calidad de vida
de la población.
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SENCICO, auténtica institución líder en la
formación, capacitación e investigación y
normalización para la industria de la
construcción que contribuye al desarrollo del
país.
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Decreto Ley Nº 21673 del 26.10.76 - Ley Orgánica de
SENCICO.
Decreto Legislativo Nº 147 del 12.06.81 - Ley de
Organización y Funciones del Sencico.
Decreto Supremo Nº 008/95/MTC del 16.06.95, que
dispone la fusión con SENCICO, del Instituto Nacional de
Investigación y Normalización de la Vivienda - ININVI.
Ley del Instituto Nacional de Investigación y Normalización
de la Vivienda (ININVI). Decreto Legislativo Nº 145.
Ley Nº 26485 del 15.06.95 - Modifica Decreto Legislativo
Nº 786, en lo referente a los aportes al SENCICO.
Decreto Supremo Nº 011-2001-MTC del 23.03.2001, que
declara al SENCICO en proceso de Reestructuración
Organizativa Institucional.
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Estatuto del SENCICO, aprobado por el Decreto
Supremo N° 032-2001-MTC del 17 de Julio de
2001, que reemplaza al Estatuto aprobado por el
Decreto Supremo Nº 036- TCC, del 30.12.93.
Modifican Artículos Del Estatuto Del SENCICO,
Decreto Supremo Nº 004-2006-Vivienda,
Publicado el 12 Mayo del 2006.
Resolución Suprema N° 077-2001-MTC del
11.05.2001, que aprueba el Cuadro para
Asignación de Personal - CAP del SENCICO.
Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público. Decreto
Legislativo Nº 276.
Resolución de Contraloría N° 072-98-CG-Normas
de Control Interno para el Sector Público.
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N°
728. Ley de Productividad y Competitividad
Laboral. Decreto Supremo N° 003-97-TR.
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Ley N° 27792, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, por la que el
SENCICO queda adscrito al ámbito sectorial de
este Ministerio
Ley N° 27444. Ley de Procedimiento
Administrativo General.
Resolución Ministerial N° 028-92-EF, el aporte
al SENCICO se realizará en la misma
oportunidad en que se efectúa los pagos a
cuenta del impuesto a la Renta (20.01.1992).
Código Tributario vigente.
Resolución Directoral N° 003-2005-EF/77.15
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 728 - Ley de Formación y Promoción Social
Laboral, aprobada por Decreto Supremo Nº
002-97-TR.
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El Servicio Nacional de Capacitación para la
Industria de la Construcción SENCICO es un
organismo público descentralizado adscrito al
sector Vivienda, Construcción y Saneamiento,
creado por Ley Nº 21673. Su organización está
definida en la Ley de Organización y Funciones
del SENCICO, aprobado mediante Decreto
Legislativo Nº 147; así como a Través de la fusión
con el ex ININVI, según el Decreto Legislativo Nº
145 Ley Del Instituto Nacional de Investigación,
Normalización de la Vivienda. El Estatuto que rige
al SENCICO fue aprobado mediante Decreto
SupremoNº 032-2001-MTC del 17 de julio del
2001.
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1) Decreto Legislativo Nº 147 "Ley de
Organización y Funciones del Sencico" Art. 21º,
22º, 23º, y 24
2) Decreto Supremo Nº 032-2001-MTC "Estatuto
del Servicio Nacional de Normalización,
Capacitación e Investigación para la Industria de la
Construcción". Art. 49º, 50º, 52º y 54º.
3) Decreto Supremo Nº 103-77-EF; el aporte será
deducible de la renta neta de las Empresas
Constructoras, para efectos del Impuesto a la
Renta.
4) Decreto Supremo Nº 263-82-EF, obliga a los
contribuyentes al SENCICO a cumplir con la
presentación de la Declaración Jurada de Personas
Naturales y Jurídicas, que se dediquen a la
actividad de la Construcción. Art. Único.
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5) Resolución Ministerial Nº 028-92-EF, el
aporte al SENCICO se realizará en la misma
oportunidad en que se efectúa los pagos a
cuenta Del impuesto a la Renta
(20.01.1992).
6) Ley 26485 "Modifican y Establecen la
Tasa de Aplicación de los Aportes al
SENCICO"
7) Decreto Supremo Nº 010-2006 VIVIENDA "Aprueban Texto Único de
Procedimientos Administrativos del
SENCICO"
8) CIIU-45 Construcción (Revisión III).
9) Código Tributario vigente.
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Que el Decreto Ley 21067, Ley Orgánica del Sector
Vivienda y Construcción, crea el Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la Construcción como
Organismo Público Descentralizado; Que de conformidad
con el artículo 2 de la mencionada Ley Orgánica, los
Organismos Públicos Descentralizados del Sector Vivienda
y Construcción se rigen por sus propias leyes; Que es
conveniente implementar al Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la Construcción con la
Ley Orgánica correspondiente; En uso de las facultades de
que está investido; y Con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros; Ha dado el Decreto Ley siguiente:
LEY ORGANICA DEL SERVICIO NACIONAL DE
CAPACITACIÓN PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
(SENCICO)
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DEFINICION Y ALCANCE
Artículo 1.- El Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la
Construcción (SENCICO), es Institución
Pública Descentralizada del Sector Vivienda
y Construcción y goza de personería
jurídica.
Artículo 2.- El ámbito del SENCICO alcanza
a las personas naturales o jurídicas que se
dediquen a las actividades de la Industria
de la Construcción, señaladas en la Gran
División Cinco de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de las Naciones
Unidas (CIIU).
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Artículo 3.- El Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de
la Construcción es el organismo encargado de la formación,
capacitación integral y calificación de los trabajadores de la
Actividad de la Construcción de acuerdo a los objetivos de la
Calificación Profesional Extraordinaria señalados en el Decreto Ley
19326, Ley General de Educación.
Artículo 4.- Son funciones del SENCICO.
a. Apoyar, promover, administrar y desarrollar programas de
Calificación Profesional Extraordinaria para los trabajadores de la
Industria de la Construcción.
b. Contribuir, a través de actividades específicas, al desarrollo
cultural, cívico y moral de los trabajadores de la Industria de la
Construcción, tanto para lograr la elevación de sus niveles de vida,
cuanto para cimentar su formación integral.
c. Realizar las investigaciones y estudios necesarios con la finalidad
de determinar las necesidades de capacitación del personal de la
industria de la Construcción.
d. Calificar y certificar los niveles de capacitación alcanzados por los
trabajadores de la actividad de la Construcción.
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Artículo 5.- El Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la
Construcción dará prioridad en sus programas
y acciones a la preparación del personal de
obra necesario para la ejecución de los Planes
de Desarrollo.
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS
Artículo 6.- Son Órganos del SENCICO:
a. El Consejo Directivo Nacional
b. La Dirección Ejecutiva
c. La Secretaría General
d. La Dirección de Planificación
e. La Dirección de Instrucción
f. La Dirección de Servicios Complementarios.
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Artículo 7.- El Consejo Directivo Nacional estará
integrado por:
a. Un representante del Ministerio de Vivienda y
Construcción, que lo presidirá;
b. Un representante del Ministerio de Educación;
c. Un representante de los trabajadores de la Industria
de la Construcción; designado por el Ministerio de
Trabajo;
d. Un representante de la Universidad Peruana
designado por el Consejo Nacional de la Universidad
Peruana u órgano de gobierno similar del Sistema; y
e. Un representante de los trabajadores del SENCICO,
elegido por los trabajadores del Servicio. (*)
(*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Ley
N° 23024, publicado el 09-05-1980, cuyo texto es el
siguiente:
"Artículo 7.- El número y composición del Consejo
Directivo Nacional será determinado por Decreto
Supremo, refrendado por el Ministro de Vivienda y
Construcción".
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Artículo 8.- Son funciones del Consejo Directivo Nacional:
a. Dirigir y controlar las actividades del Servicio, siendo responsable
de la administración y conservación de su patrimonio.
b. Aprobar los reglamentos y normas necesarias para el Servicio.
c. Formular el proyecto de presupuesto del Servicio de conformidad
con las disposiciones legales vigentes; y
d. Autorizar la celebración de Contratos y Convenios para el mejor
cumplimiento de los fines del Servicio.
Artículo 9.- El Director Ejecutivo es responsable del cumplimiento
de los acuerdos del Consejo Directivo Nacional, a cuyas reuniones
asistirá con voz pero sin voto.
Artículo 10.- La Secretaría General, es la encargada de coordinar las
labores del Servicio, en sus aspectos administrativos y legales.
Cuenta con las Unidades de Asuntos Generales y de Asuntos
Jurídicos.
Artículo 11.- La Dirección de Planificación, es la encargada de
conducir el proceso de Planificación del Servicio, de acuerdo con las
directivas del Consejo y los Planes del Sector. Asimismo, tiene a su
cargo la programación y coordinación de la Cooperación Técnica
Internacional, a su nivel.
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Artículo 12.- La Dirección de Instrucción, es la
encargada de conducir la capacitación,
formación y calificación de los trabajadores en
sus distintos niveles y modalidades.
Artículo 13.- La Dirección de Servicios
Complementarios es la encargada de prestar
apoyo técnico, financiero y administrativo para
el normal cumplimiento de las funciones del
Servicio.
Artículo 14.- El SENCICO establecerá Centros
Regionales o Locales de Aprendizaje,
temporales y permanentesen el territorio de la
República, de acuerdo a las necesidades de
capacitación de los trabajadores de la
actividad de la construcción, dictando las
normas metodológicas permanentes.
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Artículo 15.- Constituyen recursos del SENCICO:
a. Los aportes de las empresas constructoras de
acuerdo a lo que prescribirá el Reglamento
respectivo:
b. Los aportes nacionales o extranjeros
constituidos por donaciones, legados,
subvenciones y transferencias que perciba, para
cuyo efecto se le reconoce la calidad de entidad
perceptora con derecho a generar exoneraciones
tributarias.
c. Las transferencias del Tesoro Público a través
del Ministerio de Vivienda y Construcción.
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Artículo 16.- El personal que labore en el Servicio Nacional
de Capacitación para la industria de la Construcción estará
sujeto al régimen establecido en la Ley Nº 11377,
ampliatorias, modificatorias y conexas.
SUJETOS PASIVOS
Son sujetos al pago de la contribución al SENCICO en
calidad de contribuyentes, las Personas Naturales y
Jurídicas que perciban ingresos por el desarrollo o
ejecución de actividades incursas en el
CIIU 45 - construcción.
DETERMINACIÓN DE LA SUJETOS PASIVOS
La Base Imponible se determina por el total de los ingresos
percibidos o facturados al cliente por concepto de
materiales, mano de obra, gastos generales, utilidad y
cualquier otro elemento.
Es aplicable a:
 Los Contratos de Construcción
 Contratos de construcción celebrados en el territorio nacional o no y
cuyo servicio sea empleado en nuestro país e independiente al lugar
donde se perciban los ingresos.
 Las actividades a ejecutarse, objeto del contrato deberán encontrarse
enmarcados en el clasificador CIIU-45 Construcción.
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Cabe precisar, que son sujetos de la Contribución al SENCICO, aquellos
contribuyentes que desarrollen actividades de construcción con o sin
exclusividad.
Los Servicios Se refieren a los trabajos de instalación, reparación y
mantenimiento enmarcados en la actividad de la construcción.
Asimismo, están gravadas con la contribución al SENCICO tanto el
contratista principal, como los subcontratistas, por los conceptos que
facturen a sus clientes en la medida que realicen actividades enmarcadas
en el CIIU – 45.
CIIU 45 =CODIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME
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Clase 4510: Preparación del terreno.Esta clase incluye algunos conceptos que
parecieran entrar en contradicción con el
significado del término “construcción”, ya
que se consideran las labores de
demolición y el derribo de edificios y otras
estructuras. También se consideran dentro
de esta clase a la venta de materiales
procedentes de estructuras demolidas.
Asimismo, están incluidas las actividades
de voladura, perforación de prueba,
nivelación, movimiento de tierras,
excavación, drenaje y demás actividades
de preparación del terreno.
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Esta clase incluye actividades corrientes y
algunas actividades especiales de empresas
de construcción de edificios y estructuras de
ingeniería civil. Dentro de esta clase se
incluyen actividades relacionadas con las
obras nuevas, ampliaciones y reformas.
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Esta clase incluye a todas aquellas actividades
de instalación necesarias para habilitar los
edificios. Se pueden mencionar a la
instalación de cañerías, sistemas de
calefacción y aire acondicionado, antenas,
diversos sistemas de alarmas y otros
sistemas eléctricos. También se incluye a los
sistemas de extinción de incendios mediante
aspersores, ascensores y escaleras
mecánicas.
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Esta clase incluye a todas aquellas
actividades orientadas a la terminación o
acabado de las obras e incluyen a el
encristalado, pintura, ornamentación,
colocación de pisos y mayólicas, baldosas,
azulejos, parquet, alfombras, papel tapiz.
También se incluyen al pulimento de pisos,
carpintería final, limpieza de fachadas, etc.
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Esta clase incluye “…el alquiler de maquinaria
y equipo de construcción (incluso el de
camiones grúa) dotados de operarios”.
Si el alquiler de la maquinaria y equipo de
construcción fuera sin operarios, entonces
dicha actividad estaría excluida del concepto
de construcción y calificada como alquiler de
maquinaria y equipo de construcción y de
ingeniería civil, dentro de la clase 7122 del
CIUU.
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TASA DE APLICACIÓN
La tasa es de 0.2%.
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
La obligación al pago de la contribución al SENCICO nace
o se origina, con la fecha en que se emite el comprobante
de pago o con la fecha en que se perciben los ingresos,
cualquiera sea el hecho que ocurra primero.
EXIGIBILIDAD DE PAGO
El pago es exigible a partir del día siguiente de la fecha de
vencimiento, que dispone el cronograma de pagos SUNAT.
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LUGARES DE PAGO
Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadena de
Recaudación SUNAT, a través del Sistema Pago Fácil.
CÓDIGO DE TRIBUTO
Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadena de
Recaudación SUNAT, a través del Sistema Pago Fácil. Para el pago de
la Contribución
al SENCICO se debe utilizar el código:
Pago de Tributo
- SENCICO 7031
Pago de Fraccionamiento
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- SENCICO
Decreto Legislativo Nº 848 7033
REFT
- Ley Nº 27344 7036
SEAP
- Decreto Legislativo Nº 9147037
RESIT
- Ley Nº 27681 7038
RESIT
- Ley Nº 27681 6535
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Decreto Supremo N° 263-82-EFC)
(Obligación Formal)
Los sujetos al pago de la Contribución al SENCICO,
están obligados a cumplir en forma anual con la
presentación de la Declaración Jurada de Personas
Naturales y Jurídicas que desarrollan la actividad de la
construcción. La presentación de la Declaración
Jurada al SENCICO, vence en la misma oportunidad de
vencimiento de la Declaración Anual del impuesto a la
Renta (según cronograma de SUNAT). La Declaración
Jurada estará referida a las operaciones gravadas
durante el ejercicio anterior al de la presentación:
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Detección de Contribuyentes que desarrollan la
actividad de la construcción y que no cumplen
con la presentación de la declaración jurada y
pago de la contribución al SENCICO. Control
concurrente en el domicilio fiscal del
contribuyente, consistente en verificar el
cumplimiento de sus obligaciones
(declaraciones juradas y pago de la
contribución).
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Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadena de
Recaudación
SUNAT, a través del Sistema Pago Fácil.

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