Maison de la Société Civile Présentation de la Maison de la Société

Report
Maison de la Société Civile
Mise en place de la Maison de la Société
Civile : étapes et leçons clés
Niamey, 10 Novembre 2014
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Plan de présentation
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Contexte
Travaux préliminaires
Enracinement de la MdSC
Retour sur 2009-2012
Perspectives
Récapitulatif
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Mise en perspective historique
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur 20092012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Impératif d’une meilleure
implication des OSC dans les
processus décisionnels
• Mise en œuvre de l’accord de
Cotonou et étude de base
• Formulation du programme
OSCAR articulé autour de 3
composantes
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Mise en perspective historique
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur 20092012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Recrutement et installation
équipe CRN
• Nécessaire prise d’initiatives
de l’équipe recrutée :
 apaisement des autres acteurs,
 négociations auprès de
bénévoles,
 rencontres PTF,
 activités novatrices: JIF, JEA…
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Appropriation MdSC par OSC
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur 20092012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Réunion avec espaces
(thématique, professionnelle et
technique) pour décider du
sort du CRN
• Option pour "association" entre
autres choix
• Elaboration d’un projet de
textes par l’équipe OSCAR et
CRN
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Appropriation de la MdSC par OSC
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Amendement des textes par les
réseaux initialement invités et
autres associations
• Intégration des observations et
envoi des textes aménagés aux
réseaux
• Atelier formel de 2 jours pour
amendement et validation des
textes fondateurs
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Construction de la MdSC
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Convocation et tenue de
l’assemblée constitutive de la
MdSC le 15 juillet 2008
• Processus d’enregistrement
venu à terme en mars 2009
• Mise en œuvre d’un long
processus d’accompagnement :
logique programme
logique association
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Construction de la MdSC
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Charte et
référencement
 Récapitulatif
• Adoption d’un nouveau logo et
revue de la charte graphique
• Etat des lieux : diagnostic
organisationnel CRN/MdSC
• Elaboration du plan
stratégique et autres outils :
 Politique de communication
 Plan de renforcement des équipes
 Dispositif de suivi
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Portrait actuel de la MdSC
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Assemblée générale: réseaux
OSC, ministères sectoriels et
PTF (observateurs)
• 3ème Conseil d’Administration
toujours représentatif de la SC
• Comité de contrôle
• Equipe technique : salariés
MdSC, AT et stagiaires
• Relais (11)
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Mise en œuvre opérationnelle
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Ateliers de teambuilding pour
 Equipe technique
 Equipe technique et CA
• Identification des besoins en
informations et en renforcement
de capacités
• Restructuration de la plateforme
web sur la base des besoins et en
articulation avec la politique de
communication
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Mise en œuvre opérationnelle
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Mise en œuvre du processus
d’identification des besoins sur la
base d’un outil spécifique : MAD
• Analyse information et
structuration des services
• Intervention de trois catégories
d’acteurs:
 Consultants
 Personnes ressources
 Bénéficiaires = OSC
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Mise en œuvre opérationnelle
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Sélection et installation des relais
de la MdSC
• Service 1 : Mise à disposition
d´informations utiles
• Service 2 : Formations en
renforcement de capacités
organisationnelles et
institutionnelles
• Service 3 : Etudes thématiques
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Mise en œuvre opérationnelle
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Service 4 : Fonds d’appui d´OSC
• Service 5 : Service d´appui au
financement des OSC
• Service 6 : Chèques conseil en
renforcement organisationnel
• Service 7: Dialogue politique
• Ateliers : relecture et planification
en moyenne deux fois par an
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Activités phares 2009-2012
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Un centre de ressources
fonctionnel avec une plate forme
web dynamique
• Plus 625 OSC adhérentes
• Mapping des OSC de veille
citoyenne disponible
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Activités phares 2009-2012
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• 10 modules de renforcement de
capacités organisationnelles et
institutionnelles des OSC élaborés
dont 7 dispensés
• 2245 OSC formées
• 66 OSC accompagnées par un
dispositif d’appui conseil pertinent
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Activités phares 2009-2012
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• 13 études thématiques réalisées
• 7 documents de capitalisation
élaborés
• 15 espaces de dialogue promus
dans 12 communes
• Lancement d’un projet pilote sur le
dialogue politique au niveau local
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Activités phares 2009-2012
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• 36 projets de plaidoyer et de
lobbying soutenus
• 4 colloques organisés dont un
international
• SCRP & 67 synthèses de PDC
disponibles en version "livret"
• Près de 1 milliard 500 millions
mobilisés auprès de 6 PTF, 17
audits dont 5 externes
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Nouveau plan stratégique
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Rôle de la société civile à jouer
dans le contexte national de lutte
contre la pauvreté et pour la bonne
gouvernance.
• Efficacité de l´aide, efficacité du
développement:
• Accords de Cotonou
• Accords de Paris et de Busan
• Principes d´Istanbul
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Points d’attention % au 1er plan
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Approche "pools thématiques"
pour l’accompagnement des OSC
et refonte du système relais
• Evaluation externe, à mi-parcours,
de la stratégie globale de la MdSC
• Amélioration de la stratégie de
communication externe
• Elaboration
d’une
stratégie
cohérente de mobilisation de fonds
dont les cotisations (outil)
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Points d’attention % au 1er plan
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Former les organes de la MdSC sur
les textes fondamentaux, leurs
fonctions…
• Réviser les statuts de la MdSC :
rafraîchir l’ambiance de travail
• Développer
un
espace
de
personnes ressources « amis de la
MdSC »
• Mettre en œuvre un système de
gestion des Ressources Humaines
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Chantiers majeurs liés au plan
 Contexte
 Travaux
préliminaires
 Enracinement
de la MdSC
 Retour sur
2009-2012
 Perspectives
 Récapitulatif
• Structuration des OSC
• Professionnalisation/spécialisation
des OSC
• Besoins en informations utiles
• Besoins en
capacités
renforcement
de
• Défaut de légitimité et
crédibilité des OSC, facteurs
de
 Favorisant l’instrumentalisation
 limitant l’appui d’autres acteurs
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Que retenir du processus de mise en
place de la MdSC ?
Contexte mondial
Conceptualisation
de la MdSC
•Reconnaissance du rôle des OSC dans le processus de développement
• Volonté d’accompagner l’action des OSC en les renforçant dans leur
rôle de levier de développement
• Souci d’établir de rapports de travail féconds entre les OSC et les
pouvoirs publics sur les questions de développement
•Elaboration participative des textes fondateurs
•Mise en place des organes
•Construction du plan stratégique et outils de mise en œuvre :
plan de communication, de renforcement de capacités, de suivi et
évaluation…
•En bref, engagement pour la pérennisation mais…
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Que retenir du processus de mise en
place de la MdSC ?
Difficultés
conjoncturelles
Faiblesses
structurelles
•Non ouverture ou non implication suffisante d’autres composantes
• Sous estimation des querelles de leadership: sélection des relais
•Peu de place aux activités à caractère social
•Non focalisation sur la mobilisation de ressources
•Retard pris pour la finalisation du 2ème plan stratégique
•Concentration de la mise en œuvre des activités sur 3voire 2 mois,
parfois moins
•Occupation du même champ de travail par le CPSC du MCRI
•Non disponibilité des statistiques afférentes aux OSC
•Concentration des activités en direction des associations et ONG
et nécessité d’actualiser le concept des OSC au Bénin
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Que retenir du processus de mise en
place de la MdSC ?
Défis récurrents
Perspectives
•Structuration : qui est qui? Qui fait réellement quoi? Quelle synergie
développer ?
•Faible professionnalisation /spécialisation
•Risques de manipulation
•Manque /raréfaction des ressources
• Renforcement axé sur les pools thématiques
•Mise en place d’un dispositif d’auto référencement ou de
labellisation des OSC
•Promotion de partenariats multiples : ministères, universités et
laboratoires de recherche, Inter pays
•Elaboration d’une démarche de mobilisation de fonds avec le
recours aux fonds publics & exploitation des outils disponibles
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Un grand Merci
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