1. la estrategia de atención integral a la primera infancia

Report
Voces y saberes de la
Educación Inicial
Reflexiones desde la
construcción
de una Política Pública
Junio 7 de 2013
Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la
Primera infancia
Decreto No. 4875 de 2011
El fin último de la Estrategia es el
DESARROLLO INTEGRAL EN LA
PRIMERA INFANCIA
Concepto de Integralidad
Sujetos de
Derechos
Atención
Gestión
Gestión
1. La Política pública debe construir un cuerpo ético y
conceptual unificado que oriente el diseño,
implementación y evaluación de la misma
• Movilización y discusión nacional
• Toma de postura de parte del equipo de gobierno
(Comité Técnico de la CIPI)
• Definición, socialización, formación y cualificación
sobre el marco técnico de la Política
Frente al tema de la Educación Inicial
específicamente la movilización incluyó temas de
• Educación como derecho Vs Servicio
• Alcance del ciclo de Educación Inicial
• Concepción de
–
–
–
–
Desarrollo Infantil
Sujeto educable
Pedagogía
Educación Inicial
– Concepción de niña y niño en
primera infancia desde la
perspectiva de derechos
Concepción de
niño
• Niñas y niños de 0 a 6 años, sujetos
de derechos
• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres
sociales
• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres
singulares
• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres en
la diversidad
• Niñas y niños de 0 a 6 años,
ciudadanos
– El desarrollo integral de la
primera infancia
Desarrollo
integral
• El desarrollo humano
• El desarrollo integral de la
primera infancia
• La mediación de las
personas adultas para el
logro de un desarrollo
integral
• Dentro de un desarrollo
humano sostenible
Las Realizaciones
Condiciones y estados que
se materializan en la vida de
cada niña y cada niño, y
que hacen posible su
desarrollo integral en la
primera infancia.
Las Realizaciones
Acogidos
Saludables
Nutridos adecuadamente
En ambientes favorables a su desarrollo
Escuchados y tenidos en cuenta
Construyen su identidad
Con sus derechos
promocionados o restablecidos
Expresan
sentimientos,
ideas
y opiniones
enderechos
sus
escenarios
Cuentan
Crecensus
en
con
un
padres,
contexto
madres
que
promociona
o nivel
cuidadores
sus
principales
que
y salud
actúa
les cotidianos
acogen
ante lay y
Construyen
su
identidad
en
un
marco
de
diversidad
Viven
y
disfrutan
del
más
alto
posible
de
Crecen
en
ambientes
que
favorecen
su
desarrollo
Gozan
ypautas
mantienen
untenidas
estado
nutricional
éstas
en
cuenta
ponen en práctica
exposición
a situaciones
de son
crianza
que
de riesgo
favorecen
o vulneración
suadecuado
desarrollo integral
2. La Política define actuar sobre los diferentes
entornos en los que transcurre o se generan
acciones que afectan la vida cotidiana de las
niñas y niños en primera infancia
•
•
•
•
Hogar
Entornos de Salud
Entornos educativos
Espacios Públicos
La Política pública genera así otros retos para el tema
de Educación Inicial
• Diferenciar el tema de la Educación Inicial como
derecho de los niños, de la categoría de los
entornos educativos como espacio de acción de
la política (similar a lo que ocurre con Salud o con
familia)
La Política pública genera así otros retos para el tema
de Educación Inicial
• Problematizar el rol de la Pedagogía. Definir
entonces en el marco de Política intersectorial el
tema de Educación Inicial como referente general
y como algo específico del sector avanzar hacia
las orientaciones pedagógicas.
3. La Política construye un referente para la gestión de
la misma en los territorios : RUTA INTEGRAL DE
ATENCIONES
• Define la Educación Inicial como uno de los estructurantes de
la atención
• Diferencia las atenciones “educativas” en los diferentes
entornos
• Particulariza las acciones por rangos de edades
• Hace explícitas las atenciones diferenciales y las
especializadas
Ruta Integral de Atención
Entornos: Hogar, Salud, Educación Inicial, Espacio Público




•
Cuidado y crianza
•
Salud , alimentación y nutrición
•
Educación Inicial
•
Ejercicio de la Ciudadanía


•
Recreación


Preconcepción





Gestación Nacimiento
a 1 mes
al parto






2
a5
6
a 11
Meses Meses



1

 Año








2 a 5 años y 11 meses
cumplidos
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









•
Atenciones Diferenciales
•
Atenciones Especializadas
4. La Política debe en coherencia garantizar
condiciones de pertinencia, oportunidad, calidad
en las atenciones que ofrece y que hacen parte de
la RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES
– Construye modalidades de atención
– Ajusta los esquemas de algunas modalidades,
programas, servicios
– Tránsito de algunas de las modalidades de
atención (trasnformación de prácticas)
Calidad en la Atención
Para EDUCACION INICIAL el tema de calidad le ha
implicado varias acciones de política
– Definir modalidades de EDUCACION INICIAL
• Esquemas de atención
• Construcción de estándares de Calidad
• Definir competencias por sector
5. La Política debe contemplar acciones de
seguimiento niño a niño
– Sistemas de Información
– Mecanismos de monitoreo
– Concurrencia intersectorial de atenciones
Monitoreo Niño a Niño
Atención Intersectorial a la Primera Infancia
Con esquema de
vacunación completo
según la edad
Con afiliación
vigente a
salud
En familias que
participan en
procesos de
formación
Que asisten a las
consultas de
crecimiento y
desarrollo requeridas
según la edad
Con valoración y
seguimiento
nutricional
En programas de
educación inicial con
calidad
Con acceso a
libros y material
audiovisual para
primera infancia
Que cuentan
con registro
civil
6. La Política debe contemplar acciones de
institucionalidad y sostenibilidad
–
–
–
–
Movilización social
Trabajo con gobiernos locales
Formación y cualificación Talento humano
Alianzas Público-Privadas
Para el sector educativo esto ha implicado varios
Procesos
• Liderar en el marco de la CIPI un estudio sobre
oferta y demanda del Talento Humano
• Liderar la definición de la linea técnica sobre
cualificación del talento humano
• Dar línea técnica a los procesos de cualificación
que desarrollan los diferentes sectores
• Desarrollar procesos de cualificación
El lugar de la EDUCACIÓN INICIAL en el marco de
Política de Atención Integral a la Primera Infancia
Como derecho fundamental
Como ciclo del sistema educativo
Concebido lo educativo como “entorno”
Como estructurante de la AIPI
Como modalidad de atención
Como atención en sí misma
Como “competencia” del sector educativo
en el marco de la CIPI
Gracias

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