「紫錐花運動」推動策略

Report
補助民間團體擴大參與藥癮戒治與社會
復健工作計畫說明會教育部拒毒預防作為說明
前言
我國毒品防制架構
紫錐花運動推動緣起
紫錐花運動推動策略
紫錐花運動的總綱、方法與目標
紫錐花運動宣導策略
國內宣導作法
院長與總統對紫錐花運動的重視
103年工作規劃
推動「紫錐花運動」預期效益
壹、前言
•目前我國毒品防制宣導工作由教育部統籌各部
會機關進行全民反毒宣教,教育部主政校園宣
導,法務部、衛福部等機關對所轄對象加強宣
導,在地方則由毒品危害防制中心的預防宣導
組針對家庭、學校、機關、社區、特定場所、
監所等單位進行反毒宣導,以利全民營造反毒
共識,提升反毒知能。
•因此,要建構全民反毒意識及落實防制學生藥
物濫用三級預防機制,須整合教育、警政、社
政、職訓、衛生醫療、民間團體、司法等資源,
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跨機關通力合作,才得以完整周全。
貳、我國毒品防制架構
4
我國當前反毒策略
• 我國於 95 年調整反毒策略為「首重降低需
求,平衡抑制供需」,將反毒政策轉向著
重降低毒品需求,逐漸調整毒品防制政策
方向,將施用毒品之人,以「病犯」身分
視之,提供醫療戒治,並朝向慢性病患、
社會心理處遇,隨即各縣市設置毒品危害
防制中心,99年起法制化。
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行政院毒品防制會報架構
防毒
緝毒
法務部
衛福部食品藥物管理署
教育部
防毒
監控
組
緝毒
合作
組
衛福部(心口司)
國際參與
戒毒
拒毒
預防
組
95年反
毒五分
組
毒品
戒治
組
外交部
拒毒
國際
參與
組
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地方毒品危害防制中心
預防宣導組
法務部(主政)等
中央機關
地方毒品危害防制中
心
中央聯合督導--1. 教育部督導預防宣導組
2. 衛生福利部(心理及口腔健康司)
督導轉介服務組
3. 衛生福利部(社會救助及社工司)
及勞委會督導保護扶助
4. 法務部及內政部警政署督辦綜
合規劃組
轉介服務組
保護服務組
綜合規劃組
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地方毒品危害防制中心103年工作目標
一、預防宣導
組:
• 建立跨局處定期聯繫會議,整合政府、學校及民間資源,連
結家庭、社區及學校反毒網絡,運用多元宣傳管道,強化分
齡、分眾、分級對象之反毒知能,建立全民反毒意識。
二、保護扶助
組:
• 提供或轉介藥癮者及其家庭各項社會救助、法律服務、就學
服務、保護安置、危機處理服務、職業訓練及就業服務,以
協助其重整家庭並復歸社會。
三、轉介服務
組:
• 提供或轉介藥癮者接受戒癮治療之醫療處遇資源,以降低藥
癮者對毒品之依賴。
四、綜合規劃
組:
• 協助地方毒防中心依其政策性思考與年度工作計畫,協調毒
防中心內外部單位之合作、妥善管理及訓練專案人力,並開
發志工人力,共同投入毒品防制工作。
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拒毒預防教育
• 依據毒品危害防制條例施行細則第10條,教育部應統合下列
機關,並協調社會團體,運用各種管道,持續進行反毒宣導:
內政部、外交部、國防部、財政部、法務部、經濟部、交通
部、行政院人事行政總處、文化部、衛生福利部、退輔會、
勞委會、直轄市政府、縣(市)政府、其他相關機關。
• 法務部推動「防毒拒毒緝毒戒毒聯線行動方案」及「戰毒聯
盟」、教育部推動「紫錐花運動」,運用多元管道進行宣教。
教育部
法務
部
衛福
部
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拒毒預防教育原則
 從中央到地方辦理拒毒預防教育之原則:
• 推廣「紫錐花運動」logo及「健康、反毒、愛人愛己的意
涵」
• 分齡、分級、分眾、分區宣教,強化宣導效果
• 多元創新,「以民眾為出發點 ,開啟對話,傾聽聲音」為
宣導策略,且以「毒品危害」、「拒毒技巧」、「法治教
育」、「生命教育」等 觀念為行銷主軸,並以教育部紫錐
花運動網站、faceboook、法務部無毒家園網站、衛生福
利部反毒資源館,創新研發各種反毒教案及影片,吸引e
世代的年輕人接觸反毒資訊。
• 另以分布在全國各處的毒品危害防制中心據點(戒成專線
0800-770885)為平台,創新研發各種反毒教
案,針對一般民眾、易受毒品誘惑者、父母、老師、同學,
以「分眾行銷、雙向互動」的方式,進行宣導。
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常見青少年藥物濫用場所??
毒品品項
(甲基)安非
他命
項目
藥物來源
對象
藥物取得
場所
第一位
藥頭/毒販
(52.9%)
路邊
(50.0%)
第二位
朋友
(41.2%)
朋友住處
(25.0%)
第三位
同學
(5.9%)
電動玩具店/遊
樂場(16.7%)
藥頭/毒販
(39.0%)
自己販賣
(7.3%)
-
藥物取得 路邊
場所
(30.3%)
其他
(24.2%)
朋友住處
(21.2%)
電動玩具店/
遊樂場(12.1
%)
藥物來源 朋友
對象
(76.5%)
藥頭/毒販
(23.5%)
電動玩具店/遊
樂場(17.6%) 車上
路邊(17.6%) (5.9%)
其他(17.6%)
愷他命
藥物來源 朋友
(53.7%)
(Ketamine) 對象
搖頭丸
(MDMA)
藥物取得 朋友住處
場所
(41.2%)
第四位
-
學校
(8.3%)
-
-
資料來源:衛生福利部食品藥物管理署
常見青少年藥物濫用場所因毒品品項不同而有差異,常見路邊、朋
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友住處、電動玩具店/遊樂場,可供檢警單位加強重點巡檢查緝。
防制學生藥物濫用的挑戰須強化毒防中心跨域整合功能
增加人力、經費,跨機關
整合行政資源,並引導民
間資源投入,營造全民反
毒意識,打造無毒的校園、
社區、商圈、家園
從中央到地方,共
同強化反毒、拒毒
宣導,降低新生施
用及再犯人口
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全民反毒總動員-「紫
錐花運動」
推動緣起
青少年次文化
V.S
紫錐花運動
一、紫錐花反毒標章設計緣起
為了維護下一代的健康,我們推動
全球性反毒運動~紫錐花運動!散
播健康、散播愛!
紫錐廣告
設計獎
紫錐花
運動
建立反毒
品牌形象
營造社會具有~
反毒總動員的氛圍
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關鍵人物~
學生軍訓處
周以順處長
許文娟科長
高志璋專員
徐喜清副督
導…等等
這個手勢是反毒愛臺灣、愛全球
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紫錐花的產地與意涵
「紫錐花」係北美菊科植物紫錐菊,為北美印
地安人治療蛇、蟲咬傷敷料,以其具有「提升
自體防護力」的意象,故引為「健康」、「反
毒」及「愛人愛己」的代表花卉。另以外來種
反毒花卉代表毒品傳播路徑。
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6月2日馬總統宣布推動紫錐花運動
為我國反毒永久性代稱
馬 總 統 於 101 年 6 月 2 日 出 席
101 年 反 毒 博 覽 會 時 , 宣 示
「紫錐花運動」,由校園推
向社會,由國內推向國際,
全球一起來,並爭取國際認
同此一反毒意象及作為永久
反毒代稱。
5/22決定至6/2總統宣示僅12天,周處長更親自訂下「紫
錐花運動」推動總綱:
「紫錐花運動」反毒總動員,由校園推向社會,由國內
推向國際,全球一起來。
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紫錐花運動
推動策略
二、紫錐花運動推動的總綱、方法與
目標
運動的總綱:反毒總動員,由校園推向社會,
由國內推向國際,全球一起來。
運動的方法:響應聯合國國際反毒日,臺灣發
起紫錐花運動,邀請您共同推廣紫錐花標誌。
運動的目標:提升國民尊榮感,打造國家道德
形象,消除人類病態文化。
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三、「紫錐花運動」推動策略
101學年度
第二學期
101年7、8月
暖身
期
校園
推廣
101學年度
第一學期
社會
推廣
國際
推廣
102學年度
第二學期
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紫錐花運動源於我國20年來推動「春暉專案」落
實三級預防作為,開花結果轉型而成反毒運動
網際網
路
500萬
學生
配合民俗
節慶及每
月一主題
「紫錐花運動」的推動策略
四、國內宣導作法
 強化校園反毒宣導,每月舉辦反毒宣導主題活
動
1.友善校園週時宣導「紫錐花運動」反毒意涵。
2.每月規劃紫錐花運動反毒主題。
3.結合節慶特色規劃推動紫錐花運動。
4.結合政府及民間大型活動,宣導紫錐花運動
 推動紫錐花運動由校園推向社會
1. 結合各中央部會及縣市政府辦理「紫錐花運
動」,加強辦理各地反毒宣導活動。
2. 鼓勵各校將紫錐花運動向社會大眾介紹、傳
播。
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五、總統與院長對紫錐花運動的重視
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6/8陳冲院長指示~第八次行政院毒
品防制會報
本人在6月3日禁煙節曾指出,反毒行動如同救國,因為毒
品一旦氾濫,不只對健康醫療及司法系統形成沈重的負擔,
更會破壞社會人力資源的素質,影響未來經濟整體發展。
教育部在反毒工作非常重要…毒品問題若無法獲得適當處
理,我們辛苦教育出來的下一代品質被毒品破壞,是十分
可惜,請教育部研議具體措施。
以紫錐花作為反毒運動的標誌立意良善,請教育部加強宣
導,廣為周知。
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9/14陳冲院長指示~第九次行政院
毒品防制會報
紫錐花作為反毒標誌非常有創
意,請教育部持續推動,能擴
大反毒宣導的成效。並依照精
進作為持續努力,務必在一個
人的人生最初始的學生階段就
能將毒品防制的基礎工作做好。
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12/02總統於國立中正大學成立防制
藥物濫用教育中心揭牌儀式時表示
要防制k他命,誠如教育部蔣
部長所說的,紫錐花運動要布
下天羅地網。這幾十年來教育
部推動春暉專案,基本上是相
當有成效的。將來和法務部的
地方毒品危害防制中心一起宣
導,基本上的架構是可行的。
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103年工作規劃
 製作家長反毒文宣、寒暑假反毒學習單
 與各部會聯合辦理反毒宣導與紫錐花運動推廣
 103年度4月將舉辦反毒健康小學堂有獎徵答競賽活動
 辦理全國反毒競賽(微電影…)。
 鼓勵各縣市自行規劃推動「健康」、「反毒」、「愛
人愛己」的紫錐花運動,推動「無毒商圈」,並儘量
結合現有大型活動推廣。
 督導各縣市毒品危害防制中心加強青少年藥癮戒治工
作。
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推動「紫錐花運動」預期效益
 喚起國人反毒意識。
 深根反毒社會文化。
 結合國際社會參與。
 杜絕防制毒品犯罪。
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• 響應紫錐花運動
• 「健康」、「反毒」、「愛人
愛己」
• 傳播紫錐 傳播愛
• 攜手同心 e起反毒

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