Presentation du 3è draft de stratégie du sous secteur des forets et

Report
SUR LE CHEMIN DE
L’ELABORATION DE LA STRATÉGIE
DU SOUS-SECTEUR DES FORETS ET
DE LA FAUNE
DIVISION DE LA COOPERATION ET DE LA PROGRAMMATION
Par Mme EHETH VICTOIRE
Chef de Division.
Téléphone: (00237) 22232244.
Mail: [email protected]
LE SOUS SECTEUR
DES FORETS ET DE LA FAUNE
La
biodiversité (forestière et faunique)
continue d’être représentative de
l’ensemble des gênes, espèces, et des
écosystèmes du Cameroun.
Sa gestion durable contribue à la
croissance et à la création des emplois.
MISSION
Projeter
l’image d’un Cameroun
vert, écologiquement viable et
économiquement prospère.
Assurer
la gestion durable des
forêts et de la faune.
ANCRAGE AU DOCUMENT DE STRATÉGIE POUR LA
CROISSANCE ET L’EMPLOI (DSCE) (1)

L’arrimage au DSCE s’articule autour de quatre
piliers:
1. Le développement
forestières et fauniques ;
des
productions
2. L’amélioration du cadre de vie en milieu
rural ;
3. La gestion durable des ressources
naturelles;
4. L’amélioration du cadre institutionnel.
ANCRAGE AU DSCE (2)
 Le
DSCE, première décade de la vision du
Cameroun à l’horizon 2035 (moyen terme)
propose un cheminement progressif vers
l’atteinte des OMD et de projeter le
Cameroun à l’émergence.
 Un
cadre intégré de cohérence financière,
de
coordination
de
l’action
gouvernementale, d’orientation des travaux
analytiques pour éclairer la gestion axée
sur les résultats et, de consultation et de
concertation avec les OSC, le secteur privé
et les partenaires au développement.
ANCRAGE AU DSCE (3)
 Priorités
sur le développement des plantations
forestières;
 Meilleure
valorisation des produits forestiers;
d’une industrie forestière
performante et d’une technologie moderne de
transformation, en disposant sur le marché des
produits à grande valeur ajoutée susceptibles
d’être concurrentiels.
 Développement
ANCRAGE AU DSCE (4)
 L’option
stratégique portera sur la
promotion de l’émergence du sous secteur.
 Dans
le même sens, un accent particulier
sera mis sur le développement des
produits forestiers non ligneux et des
produits spéciaux.
ANCRAGE AU DSCE (4)

Mettre en valeur des ressources fauniques et
développement des zones d’intérêt cynégétique à
gestion communautaire (ZICGC), du Game ranching.

Assurer la conservation durable de la biodiversité afin
que la gestion des aires protégées profite à l’économie
nationale et locale.
Améliorer le cadre de vie en milieu rural par des
actions communautaires.

Encourager les initiatives des particuliers, des
associations, des partenaires et de la société civile,
etc. en faveur d’un développement durable et rationnel
de l’environnement.

ANCRAGE AU DSCE (5)
Amélioration du cadre institutionnel par le
renforcement des capacités des acteurs pour une mise
en œuvre harmonieuse de la stratégie.

A moyen terme, Le SSFF devra disposer des
capacités suffisantes (stratégiques, opérationnelles,
humaines, matérielles, budgétaires, institutionnelles,
politiques, légales et réglementaires, etc.) pour un
pilotage performant des stratégies de développement
durable et d’érection du pays vers l’émergence à
l’horizon 2035.

CONTENU DU DOCUMENT

Introduction
Chapitre 1: Contexte
 Chapitre 2: Délimitation et description du sous -secteur
 Chapitre 3: Diagnostic du sous - secteur
 Chapitre 4: Choix stratégique du sous-secteur
 Chapitre 5: Programme d’intervention
 Chapitre 6: Suivi et évaluation de la mise en œuvre


Conclusion
Chapitre 1: Contexte







Suppression des préférences commerciales aux pays ACP
par l’UE et entrée en vigueur de l’APE: exigences sur la
qualité et l’hygiène des produits entrant dans le territoire
européen.
Crise financière de 2008 qui induit la crise de la dette avec
des conséquences sur les économies des pays exportateurs
Contemporanéité des Changements climatiques affirme que
la forêt est l’une des ressources d’adaptation et
d’atténuation particulièrement celle du Bassin du Congo
(poumon de la planète)
La plus value issue de la transformation plus poussée du
bois crée un tissu industriel dense avec au bout de la
chaîne, des produits finis, semi-finis …
Par le programme de développement du secteur énergie
(PDSE), un potentiel en augmentation de l’accès aux
sources d’énergie modernes reste un élément de croissance
clé pour la croissance du pays
Le vent des réformes administratives publiques
Les acquis du PSFE
Chapitre 2:
Délimitation et description du sous -secteur

Délimitation du sous-secteur

Les intervenants du sous secteur

La description du sous-secteur

Le bilan d’exécution par rapport au DSCE
Chapitre 3: Diagnostic du sous – secteur
(analyse SWOT)

Forces et faiblesses
- réaffirmation de la volonté politique à gérer
durablement les forêts et la faune, « forêt », poumon de
l’humanité, soutien appréciable des partenaires
techniques et financiers, document de politique
forestière élaboré, publié (1993), adoption application
de la Loi forestière de 1994 et de la Loi-cadre de 1996
qui consacrent un cadre politique et stratégique;
- Philosophie managériale inadaptée, infrastructures
insuffisantes, capacités humaines, matérielles et
technologiques largement insuffisantes, ressources
budgétaires insuffisantes

Présentation des problèmes de leurs causes et de leurs
conséquences

Menaces et opportunités
DIAGNOSTIQUE DU SOUS -SECTEUR
 Dans
cette
véritable
bataille
pour
le
développement, pour relever ces multiples
défis, le MINFOF est conscient de ses atouts et
des facteurs de risques. Parmi les atouts,
figurent notamment les richesses forestières et
fauniques, ainsi que l’ensemble des réformes
déjà menées dans ce sous- secteur.
 Cependant,
les
différentes
crises
conjoncturelles internationales peuvent venir
affaiblir ce sous – secteur et dont la structure de
son économie est encore fragile et où la plupart
des risques identifiés dans le DSRP d’avril 2003
demeurent d’actualité.
INTÉGRATION SOUS RÉGIONALE
 La
position du Cameroun dans le bassin du
Congo est révélatrice de son potentiel
forestier dont l’exploitation se fait de plus
en plus selon les attentes de gestion durable
des ressources.
 Le
Cameroun jouit dans la sous région,
d’une situation de leader affirmé au plan
économique. Cette situation mérite une
consolidation pour que l’intégration sous
régionale se présente comme un atout à
saisir pour assurer et préparer son
intégration dans l’économie mondiale
NOTION ET CONCEPTS À INTÉGRER
 Décentralisation
 Thématiques
 APV/FLEG
émergentes (REDD+, …)
et système de traçabilité
du bois au Cameroun
Chapitre 4: Choix stratégique du sous-secteur



Enjeux et défis: production normalisée (qualité, hygiène),
transformation plus poussée, développement des plantation;
planification stratégique.
Vision du sous-secteur: la gestion du SSFF incite la
croissance et l’emploi.
Principes directeurs de la politique du sous-secteur:
protection des forêts, plan d’utilisation des terres, la gestion des
forêts de production garantit la préservation de la diversité
biologique, ouverture spécifique aux TIC

Axes stratégiques du sous-secteur

Stratégie du sous-secteur
ANALYSE STRATÉGIQUE
Axes stratégiques
Aménagement
et 
régénération des forêts du
domaine permanent
Objectifs
sécuriser le domaine forestier permanent;
améliorer les connaissances sur les ressources;
assurer le respect de la réglementation et des
normes; structurer l’économie forestière;
favoriser l’implication des communautés;
garantir le renouvellement de la ressource
forestière par les plantations
Amélioration de la gestion 
et de la gouvernance du
sous secteur
renforcer et développer les capacités de
pilotage des différents acteurs; promouvoir la
transparence et une meilleure gestion des
ressources publiques tout en luttant contre la
corruption; améliorer l’accès à l’information
Valorisation des ressources 
forestières et fauniques
promouvoir des nouvelles essences de bois;
augmenter les rendements matière dans la
transformation du bois; promouvoir les PFNL;
préserver
la
biodiversité;
promouvoir
l’écotourisme
Chapitre 5: Programme d’intervention
 Programme
1:
Aménagement des forêts et
renouvèlement de la ressource
 Programme
2:
Conservation et
valorisation des ressources fauniques et des
aires protégées
 Programme
3:
Promotion et intensification
de la transformation des ressources forestières
 Programme
secteur
4:
Gestion et pilotage du sous-
CHAPITRE 5: PROGRAMME D’INTERVENTION
Programme
1:
Aménagement
des
renouvellement de la ressource
forêts
Inventaires et
aménagements
forestiers
Régénération,
reboisement et
vulgarisation
sylvicole
Programme 1
Foresterie
communautaire
et communale
Économie et
certification forestière
et
Chapitre 5: Programme d’intervention
Programme 2: Aménagement et valorisation des aires
protégées
Aires protégées
Conservation de la
faune
Programme 2
Gestion participative
et partenariat
Chapitre 5: Programme d’intervention
Programme
3:
Promotion
et
transformation
des
ressources
forestières ligneuse et non ligneuse
Programme 3
Promotion des PFL
Transformation des PFL
Valorisation des
PFNL
Chapitre 5: Programme d’intervention
Programme 4: Programme support
Gouvernance
Pilotage
GRH, M, F
Communication,
coopération,
recherche
Programme 4
P1
P2
P3
PRÉSENTATION DE L’OUTIL DE PROGRAMMATION,
D’ÉLABORATION, D’EXÉCUTION, DE CONTRÔLE ET DE
SUIVI DU BUDGET ET DES ACTIVITÉS
MODULE
SECTORIEL PSFE
MARCHE
Chapitre 6: Suivi et évaluation de la mise en œuvre
Dispositif
Suivi
de mise en œuvre
– évaluation de la stratégie
du sous secteur
CONCLUSION








Situation initiale: acquis du PSFE
Vent des réformes administratives
Constat: s’arrimer au DSCE, porter le secteur vers la
croissance et l’emploi afin de contribuer à la vision du
Cameroun à l’horizon 2035
Situation actuelle: NRF applicable dès 2013 et le
MINFOF est considérée comme une administration
pilote
Problème central: insuffisante stratégie du sous-secteur
des forêts et de la faune
Objectif central: élaborer une stratégie du sous secteur
des forêts et de la faune
Méthode: planification stratégique
(contexte et
justification, diagnostic, exécution, évaluation, suivi)
Résultat attendu: disposer de la stratégie du sous
secteur des forêts et de la faune qui prennent en compte
les actions de tous les acteurs.
SOYEZ
REMERCIE!

similar documents