Aménagement et gestion des espaces publics à Forest

Report
Aménagement et gestion des
espaces publics à Forest
Pyblik – 26 septembre 2014
Jean-Claude Englebert - 1er Echevin Commune de Forest
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Table des matières
•
•
•
•
Contexte
Sous la responsabilité communale
Responsabilités croisées avec les citoyens
Prospectives
Jean-Claude Englebert - 1er Echevin Commune de Forest
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Contexte
• Forest, une moyenne de la RBC
– 1/20 de la population bruxelloise
– 1/26 de sa superficie
– Toutes les réalités sociologiques (le Quartier Saint
Antoine est le plus jeune de Bruxelles)
• Mutation sociologique et économique
– Projets immobiliers privés
• Un centre historique… excentré
• Tradition industrielle, notamment l’usine Audi
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Contexte
• Divers monuments: Abbaye, anciens locaux
industriels réhabilités (Brass, Wiels)
• Nombreux espaces verts
• Inondations fréquentes en raison de
– Forte déclivité
– Imperméabilisation des sols
– Enfouissement d’anciens cours d’eau
• Situation financière
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Contexte
Jean-Claude Englebert - 1er Echevin Commune de Forest
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Contexte
Jean-Claude Englebert - 1er Echevin Commune de Forest
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Contexte
Jean-Claude Englebert - 1er Echevin Commune de Forest
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Sous la responsabilité communale
• Parcs:
Parc de Forest
Jupiter
Marconi
Duden
(donation Royale –
BruxellesEnvironnement)
Abbaye
Bempt
Jacques Brel
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Sous la responsabilité communale
• Parcs utilisés pour diverses manifestations
–
–
–
–
–
–
Super vlieg/super mouche
Incroyable téléphérique
Concerts
Fêtes Médiévales
Brocantes
Jardins participatifs
• Gestion différenciées des espaces verts
– Promotion des plantes vivaces
– Disparition des pesticides
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Sous la responsabilité communale
• Projets Beliris de rénovation des parcs
– Forest: phase d’approbation de l’avant projet
– Abbaye: étude
– Duden/Jupiter: lancement du projet
• Duden: masterplan de Bruxelles-Environnement
• Parc Marconi: contrat de quartier Albert
• Parc Jacques Brel: rénovation sur fonds
propres, jusque et y compris les étangs
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Sous la responsabilité communale
• Inondations
– Bassins d’orage
• 1 réalisé (Audi, fond de vallée)
• 1 en phase PU (Square Lainé – quid du Commun?)
– Groupe de Travail « Eau », coordonnant les
intervention
– Plan communal de lutte contre les inondations
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Sous la responsabilité communale
• Inondations - Urbanisme
– RCU sur la temporisation des eaux de pluie
– PU imposant le suivi des grands chantiers avec des
piezomètres
– Intégration en cours du PLCI dans le RCU
– Construction de « Nouvelles Rivières Urbaines »,
morceau par morceau
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Sous la responsabilité communale
• Opérations de revitalisation urbaine
– Projet « Chant des Grenouilles » avec City Dev
• Acquisition d’une parcelle privée limitrophe à une
parcelle communale, à côté de l’Hôtel Communal
• Promotion de logements conventionnés
• Nouveau bâtiment administratif et technique
– Plan directeur pour l’Abbaye de Forest
– Contrat de Quartier Abbaye: dimensions « Eau »,
Mobilité, logement, jeunesse (Plan de base en CC
le 7/10/2014)
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Sous la responsabilité communale
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Responsabilités croisées avec les
citoyens
• L’espace public comme commun
– « Adoptez un pied d’arbre » - Corridor écologique
• Commissariat
• Ruches
• Compost
– « Incroyables comestibles »
– « De la fourche à la fourchette » (Politique des
Grandes Villes)
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Responsabilités croisées avec les
citoyens
• Comités de Quartier Durable
• La gestion de l’eau comme commun: la
« Solidarité de bassin versant »
– Implication du tissu associatif (sous la houlette des
EGEB) et citoyen, des acteurs institutionnels
régionaux
– Mise en commun des expertises pour des
réalisations concrètes et inattendues
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Responsabilités croisées avec les
citoyens
• Solidarité de bassin versant
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Responsabilités croisées avec les
citoyens
• Volonté: faire de l'espace vert et de l'espace
public en général un bien commun, en impliquant
–
–
–
–
l'administration communale
l'exécutif communal
les citoyens
les partenaires régionaux
• Amélioration, la gestion et la création de ces
espace
• Objectif: construire Forest en Communs
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Propositions sur le croisement des
responsabilités
• Equilibres
– Impulsion / projets
Réglementation
Inaccessible
Sans importance
– Participation
Autonomie totale
Contribution
(désir, capacité)
Cadenassage,
instrumentalisation
• Volet participatif des Contrats de Quartier
• Solidarité de Bassin Versant
• Objectif? Facilitation???
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Prospectives
• Projet FEDER: Common Good Factory: Faire du Bempt un parc productif de
–
–
–
–
–
Energie
Terre enrichie
Emplois
Centre de formation
Aménagement du parc
• Mise en connexion du Bempt (parc des Sources) avec le Parc Duden en
utilisant un chapelet de terrain interstitiels appartenant à infrabel
– Modes actifs de déplacement (marche et vélo)
– Connexion en termes de biodiversité et de gestion de eaux, remettant à ciel
ouvert les sources existantes
– Premier tronçon de ce parc est intégré au Contrat de Quartier Durable Abbaye
(opération « Chant des Grenouilles »)
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Diagnostic du Bempt
• Espaces verts forts sollicités
– la petite taille des logements
– la forte densité
– Le taux d’occupation très faible des personnes
– Initiation d’un programme de gestion différenciée
des espaces verts
– => peine à se pérenniser car manque de moyens
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Diagnostic du Bempt
• Situation hydrographique complexe, en fond
de vallée du Geleytsbeek
• Occupation sans permis des entrepôts des
espaces verts
• Manque de moyens propres de la Commune
• => Bempt = Espace vert à requalifier
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OBJECTIF
DE LONG TERME
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Vers une Fabrique de Biens Communs
Promouvoir les biens communs pour générer de l’espace vert
exemplaire et de l’émancipation socioprofessionnelle à partir des
principes de l’économie circulaire.
– Biens communs: organisations qui intègrent structurellement toutes
les parties prenantes dans la décision
– Espace vert exemplaire : espace démonstratif en matière de codesign, d’aménagement paysager, de gestion de l’eau et de gestion de
la biodiversité
– Emancipation socioprofessionnelle: permettre à des personnes
faiblement qualifiées de générer des activités socialement pertinente
en ayant l’accès à un revenu décent
– Economie circulaire: génération de nouvelles ressources à partir des
externalités négatives d’une série de processus de production
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C
Fabrique
d’environ
nement
OBJECTIF
COURT TERME 1
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C
Fabrique
d’environne
ment
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EFFECTUER UNE RÉNOVATION SOCIOENVIRONNEMENTALE EXEMPLAIRE DU
PARC DU BEMPT ET CREATION D’UNE
CONNECTION ÉCOLOGIQUE AVEC LE
PARC DE FOREST
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• La zone du Bempt est appropriée par ses usagers, rénovée de
façon exemplaire en matière de gouvernance, de gestion de
l'eau et de renforcement de la biodiversité.
•La rénovation sert de support aux formations de personnes peu
qualifiées dans les métiers de l’environnement (écojardiniers,
écocantoniers et écoouvrier)
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Indicateurs Long terme
Travail sur la reconnexion
écologique du Bempt avec le
parc de Forest par la
reconversion des terrains
d’infrabel en espace public
Indicateurs Court-terme
6 ha fondamentalement requalifiés
Un paysage réarticulé
Un parc renforcé dans sa fonction
144 personnes formées à l’horizon 2023
C
Fabrique
d’environ
nement
Impact régional
Parc démonstratif des techniques de pointe en matière
de gestion de l’eau et de renforcement de la
biodiversité
144 personnes capables d’intervenir sur les espaces
verts bruxellois dans une perspective de haute
performance environnementale Jean-Claude Englebert - 1er Echevin Commune de Forest
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Connexion écologique
Bempt Parc de Forest
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Résultat 1
Réaliser une étude paysagère, urbanistique et
pédagogique comprenant trois volets:
- Etude paysagère sur la rénovation écologique des
espaces verts du BEMPT et aménagement d’une zone
d’aquaculture
- construction 0 carbone d’un centre de formation avec
sa coordination pédagogique
- Dépôt et obtention des permis d’urbanisme
- Déploiement de la rénovation par phases formatives
- Intégration transversale de l’économie circulaire
Résultat 2
Mise en œuvre du gros œuvre de la rénovation du parc en
support de la formation
Résultat 3
Réalisation de la Fabrique de biens communs qui hébergera
le centre de formation
Résultat 4
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Commune de Forest
Mise en œuvre la rénovation
du parc par la formation
Génération
d’énergie
commune
OBJECTIF COURT
TERME 2
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OBTENIR L’AUTONOMIE ÉNERGÉTIQUE
DE LA FABRIQUE ET GÉNÉRER DE
L’ÉNERGIE EN BIEN COMMUN
(PLUSIEURS PISTES CRÉDIBLES DONT LA
PREMIÈRE ÉOLIENNE URBAINE
RÉGIONALE)
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Génération
d’énergie
commune
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Indicateurs Court-terme
- 5 MégaWatt par an produit à partir de 2020
- 60 % de capital coopératif (rendement de l’invest à +-8%)
- 400 000 € de recettes sur 2020-2023, affectée au frais de
personnel de la Fabrique de Bien Commun
Indicateurs Long terme
7 MW heure produits à partir de
la zone considérée à l’horizon
2025
Génération
d’énergie
commune
Impact régional
- Démonstration de la pertinence de l’autonomie
énergétique de la métropole
- Dynamisation de l’investissement coopératif dans le
domaine de l’énergie
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Bassin
Versant
Solidaire
OBJECTIF
COURT TERME 3
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LE PARC DU BEMPT EST INSÉRÉ DANS
SON BASSIN VERSANT, S’APPUYANT SUR
LA SOLIDARITÉ DES PARTIES
PRENANTES POUR S’APPROPRIER L’EAU
DANS SON COURS NATUREL ET LUTER
CONTRE LES INONDATIONS
RÉCURRENTES
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Bassin
Versant
Solidaire
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Indicateurs Court-terme
-5% des habitants du Bassin Versant du
Vosegatbeeck sont impliqués dans l’interaction
avec l’eau à l’horizon 2023, renforçant le bassin
versant solidaire
- une pépinière de plante aquatique est installée
sur le site et fonctionne
- les aménagements du parc sont exemplaires en
matière de gestion de l’eau
- le parc est co-designé avec les habitants
Bassin
Versant
Solidaire
Indicateurs Long terme
- Une rivière urbaine est
Impact régional
réhabilitée à partir du cours du
La Région est la seule métropole disposant
Vossegatbeeck
d’une réglementation basée sur les
- Le parc est un espace de crue
comités de bassins versant. Elle pousse la
et décrue libre de la nappe
dimension d’appropriation de l’eau en bien
phréatique, améliorant les
commun comme outil d’éducation et de
impacts d’inondations sur la
résolution de la problématique de la
zone d’industrie et les
gestion de l’eau.
habitations de la zone
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Laboratoire
d’économie
circulaire
OBJECTIF
COURT TERME 4
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40
Laboratoire
d’économie
circulaire
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L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE TROUVE UN
TERRAIN D’IMPLANTATION SUR LA
ZONE ET PREND EN CHARGE UNE SÉRIE
DE NUISANCES LOCALES POUR EN FAIRE
DES FORCES ET GÉNÉRER DES ACTIVITÉS
POUR LES PERSONNES FAIBLEMENT
QUALIFIÉES
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Génération
d’énergie en
bien commun
Résumé
Développem
ent en
économie
circulaire
Insertion
dans le bassin
versant
solidaire
C
Fabrique
d’environne
ment
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