Salvaguardas en REDD+

Report
Los lideres indígenas, exigen a FONAFIFO
un replanteamiento del tema Salvaguardas
1. Taller RIBCA,
donde se define los marcos
conceptuales y metodológicos y contenidos de un
plan salvaguardas
2. Taller central norte . Se retoma la discusión de la
RIBCA
3. Taller Gnobes
Un nuevo planteamiento del sistema de
información de Salvaguardas
RIBCA TALAMANCA
1. DESAFIOS POLÍTICOS
• Gobernanza Territorial
• Consolidar la Autonomía como Pueblo
• Derechos Territoriales y Ambientales
• Fortalecimiento Institucional
2. DESAFÍOS AMBIENTALES Y FORESTALES
• Programas de Servicios Ambientales Indígenas
• Comanejo de Áreas Protegidas
• Planificación Sanitaria Urbana en Comunidades
3. DESAFÍOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS
• Sistema de Producción
• Turismo
4. DESAFÍOS LEGALES Y DE TENENCIA DE LA TIERRA
5. DESAFÍO SOCIO CULTURAL
6. DESAFÍOS EN EL ÁMBITO INSTITUCONAL Y POLÍTICO
7. DESAFÍO EN EL CAMPO FINANCIERO
¿Qué es una salvaguarda y para qué sirve?
 Es un procedimiento mediante el cual se
protege un derecho.
 Derecho
al uso de los bosques
 Derechos sobre la tierra y sus recursos
 Derecho a la consulta y participación
 Derechos sobre la cultura y costumbres
¿Cómo son las salvaguardas?
 Vinculantes:
 obligatorias para el gobierno y los
operadores de proyectos
 Fundamento legal

Sanciones si no se observan
 Construidas de manera participativa:
gobierno y pueblos indígenas comunidades
locales
LEGISLACION
INTERNACIONAL
LEGISLACION
NACIONAL
Las Salvaguardas se
convierten en:
• Decretos Ejecutivos.
• Política publica
• Reglamentos o
normas comunitarias.
• Nuevas leyes• Convenios PI - Gob
VACIOS
JURIDICOS
DERECHOS
COMUNITARIOS
General
FOCAL
 Política BM
 Declaración
N. Unidades
 CPLI
 Lo que exige
el proyecto
 Cancún
 MRV
¿ Cual dimensión
nos interesa a los
Pueblos
Indígenas?
RESGUARDO
DE DERECHOS
Etapas sistema de salvaguardas
Caso del derecho a la consulta
 Preventiva:
 Seguimiento:
 Mecanismos de corrección
 Sanción (Vinculante)
¿Es vinculante con todos los proyectos ?
¿Pero depende de donde provienen los fondos del proyecto?
SALVAGUARDAS
GOBIERNO
EJECUTOR
PROYECTO
EJECUTOR
PROYECTO
EJECUTOR
PROYECTO
Las salvaguardas son medidas para Defender, amparar, proteger los
derechos indígenas los recursos naturales ante cualquier impacto
inversión del Banco Mundial
SALVAGUARDAS AMBIENTALES
BANCO MUNDIAL
 OP 4.01 Evaluación Ambiental
 OP 4.02 Planes de manejo ambiental
 OP 4.04 HOP Hábitats Naturales
 OP 4.07 Gestión del recurso hídrico
 OP 4.09 Manejo de pesticidas
 OP 4.10 Pueblos Indígenas
 OP 4.11 Patrimonio Cultural
 OP 4.12 Reasentamiento Involuntario
 OP 4.36 Bosques
 OP 4.37 Seguridad de las Presas
TABLA DE BASE LEGAL DE SALVAGUARDAS
Marco legal de Costa Rica
Marco Internacional
Políticas Operativas
Acuerdos Específicos

Ley Indígena

Convenio 169 OIT

Políticas del Banco
Mundial

COP 16 Cancún

Jurisprudencias de
Sala IV y Juzgados

Declaración de la
Naciones Unidas PI

Políticas del BID

Patrimonio
Humanidad (PILA)

Sala IV

Convenio de
Biodiversidad
El Plan Nacional de
Desarrollo Forestal

Otras leyes Conexas

Corte Internacional
de Derechos
Humanos
El Plan de consulta
Indígena
 Elaborado totalmente
inconsulto y bajo la mesa.
 Contradice los acuerdos
alcanzados de los PI y
FONAFIFO en REDD
 Hace caso omiso a lo
acordado en la COP 16 en
Cancún
GRACIAS

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