GRETTEL MENESES Gestion del Riesgo Para la Reduccion de Desastres Tecnologicos Antecedentes Marco Legal • • • • Ley General de Salud Ley de Emergencias Política Nacional de Salud Plan Nacional de Salud Política.

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GRETTEL MENESES

Gestion del Riesgo Para la
Reduccion de Desastres
Tecnologicos

Antecedentes

Marco Legal






Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
TRABAJO

Junta Directiva
CNE

VICEMINISTRO
DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

DPAH

DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

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Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
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Junta Directiva
CNE

VICEMINISTRO
DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

DPAH

DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

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Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

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RIESGO
Nivel Regional

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DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

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Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

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Nivel Regional

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DSS

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DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
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100 hospitalizados
3 albergues
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Ley de Emergencias
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Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

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Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

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la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

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Nivel Regional

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DRC

DSS

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DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
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Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
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Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

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TRABAJO

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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

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Nivel Regional

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DRC

DSS

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DDS

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2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Política Nacional de Salud
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Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

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Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

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RIESGO
Nivel Regional

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DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

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2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

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Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

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la gestión del riesgo y reduccion de
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GENERAL

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• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
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10 Km. a la redonda afectado
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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
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Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
TRABAJO

Junta Directiva
CNE

VICEMINISTRO
DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

DPAH

DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
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Reduccion de Desastres
Tecnologicos

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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
TRABAJO

Junta Directiva
CNE

VICEMINISTRO
DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

DPAH

DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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GRETTEL MENESES

Gestion del Riesgo Para la
Reduccion de Desastres
Tecnologicos

Antecedentes

Marco Legal






Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

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DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
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TRABAJO

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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

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DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Reduccion de Desastres
Tecnologicos

Antecedentes

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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

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RIESGO
Nivel Regional

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DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

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Nivel Regional

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Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

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TRABAJO

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GENERAL

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RIESGO
Nivel Regional

DAJ

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DSS

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DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Tecnologicos

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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
TRABAJO

Junta Directiva
CNE

VICEMINISTRO
DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

DPAH

DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Tecnologicos

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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
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DSS

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Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Tecnologicos

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Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
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Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
TRABAJO

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DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

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DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
Perdidas en cultivos de café


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Tecnologicos

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Ley General de Salud
Ley de Emergencias
Política Nacional de Salud
Plan Nacional de Salud

Política de Salud
Prevención, mitigación y respuesta a
las necesidades de la población en
situaciones de desastre.
Fortalecimiento institucional

Estrategias
• Desarrollo, implementación de planes para la
prevención, atención y mitigación de
desastres, incluyendo los tecnológicos
• Desarrollo de un plan general para
situaciones de desastre en salud, que
contemple las responsabilidades y acciones
sectoriales.

• Fortalecimiento de los mecanismos de
coordinación de las instituciones del sector
salud con la CNE.

Diagnóstico 2001







Conocimiento y Percepción
Organización
Funciones
Planes, Programas y Proyectos
Capacitación
Recursos

RESULTADOS
• No se cuenta con un conocimiento en el
tema de desastres.
• La mayoría de las altas jerarquías de la
institución no identifican acciones en el
tema.
• No existen planes,
proyectos específicos.

programas

ni

RESULTADOS
• No existen mecanismos
coordinación.

formales

de

• A pesar de existir planes regionales, estos
no contemplan riesgo tecnologico.
• No se cuenta con un Plan Institucional.
• La capacitación recibida en el tema ha sido
muy limitada o básicamente nula.

RESULTADOS
• En los planes analizados no se considera el
componente de desastes tecnológicos.
• No se han identificado las funciones que le
competen a las direcciones del Ministerio de
Salud en el tema de desastres.
• No existe una organización formal en el
Ministerio de Salud para la prevención de
riesgos y atención de emergencias.

Acciones Estrategicas

Acciones Realizadas

• Creación de unidad institucional para
la gestión del riesgo y reduccion de
accidentes tecnologicos

MINISTRA
PROPUESTA
DE
TRABAJO

Junta Directiva
CNE

VICEMINISTRO
DIRECTOR
GENERAL

Nivel Central

OFICINA
GESTIÓN DEL
RIESGO
Nivel Regional

DAJ

DPAH

DRC

DSS

DVS

DDS

Nivel Local

Acciones Realizadas
2. Eventos de origen tecnológico:
• Participación en los comités locales y
regionales de emergencias
• Participación en la evaluación de daños y
análisis de necesidades
• Vigilancia epidemiológica en la comunidad y
en albergues
• Regulación y control de las actividades
industriales

Acciones por realizar







Conformación de Comisión Institucional
con representación de los niveles
centrales y regionales.
Elaboración Plan Estratégico
Elaboración Plan Institucional.
Capacitar al personal en el tema de
gestión de riesgos.
Garantizar la participación del Ministerio
de Salud en los Comites de Emergencia

Acciones por Realizar

• Evaluacion Riesgo actividades
industriales
• Desarrollar EDAN
• Proceso APPEL

EJEMPLO DE ACCIDENTE
TECNOLOGICO
Escape en una fabrica de productos de limpieza en Cartago,
Costa Rica.
46 ambulancias
8 maquinas de bomberos (1 MATPEL)
1,100 afectados
100 hospitalizados
3 albergues
10 Km. a la redonda afectado
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