處理固體廢物 - 通識教育科網上資源平台

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引言
根據環境局的資料顯示,香港每人每日產生的都
市固體廢物量平均達到1.27公斤,預計三個堆填
區將分別於2015年、2017年及2019年滿溢,因此
尋找有效處理固體廢物的方法已經刻不容緩。
就此,持份者提出了不同的處理方法,包括擴建
堆填區、興建綜合焚化廢物管理設施、廚餘回收
等;亦有意見認為應該效法台灣的做法,從垃圾
徵費入手。如何處理固體廢物,相信是香港未來
急需解決的重要民生議題之一。
探討問題
1.哪些生活模式或價值觀直接或間接促使
香港人製造大量的固體廢物?
2.有意見認為「擴建堆填區是解決本港固
體廢物問題的最有效方法」,你是否同
意這觀點?為什麼?
3.台灣有哪些減廢經驗可供香港借鏡?又
有哪些措施在香港無法推行?為什麼?
背景資料
 GovHK香港政府一站通 (2013年8月) <都市固體廢物> (取
自﹕http://www.gov.hk/tc/residents/environment/waste/msw.htm)
 香港特別行政區政府環境保護署 (2011年3月28日) <都市固體廢物﹕問題與解決
方案—背景>(取
自﹕http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/waste/prob_solutio
ns/landfill_intro.html)
 主場新聞 (2013年7月17日) <有線﹕香港兩成固體廢物外地入口> (取
自﹕http://thehousenews.com/society/%E6%9C%89%E7%B7%9A%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%85%A9%E6%88%90%E5%9B%BA%E9%AB%94%E5%BB%A2%E7%89%A
9-%E5%A4%96%E5%9C%B0%E5%85%A5%E5%8F%A3/)
 經濟日報 (2013年7月27日) <堆填區固體廢物「洋垃圾佔9%」> (取
自﹕http://hk.news.yahoo.com/%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80%E5%9B%BA%E9%AB
%94%E5%BB%A2%E7%89%A9-%E6%B4%8B%E5%9E%83%E5%9C%BE%E4%BD%949224626077.htm
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背景資料
不同持份者
外地經驗
解決方法
背景資料
 經濟日報 (2013年9月3日) <10年大計 減固體廢物> (取
自﹕http://www.hket.com/eti/article/a14843f2-fba7-4d44-bc277351f72c5f03-205897)
 香港商報 (2013年8月13日) <政府欲擴堆填區遭強烈反對> (取
自﹕http://www.hkcd.com.hk/content/2013-08/13/content_3232676.htm)
 维基百科<香港垃圾堆填區」>(取自:
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%A
0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80)
 新聞智庫(2013年6月21日)<堆填區「總有一個喺左近」>(另見:
 http://hk.news.yahoo.com/video/%E6%96%B0%E8%81%9E%E6%99%BA%E5%BA%AB%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80-%E7%B8%BD%E6%9C%89%E5%80%8B%E5%96%BA%E5%B7%A6%E8%BF%91-123609574.html)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
背景資料
 經濟日報(2013年7月3日)<屯門打鼓嶺擴堆填區 先過首關>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/%E5%B1%AF%E9%96%80%E6%89%93%E9%BC%93%E5%B6%BA%E6%
93%B4%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80-%E5%85%88%E9%81%8E%E9%A6%96%E9%97%9C224639347.html)
 香港政府資訊中心(2013年6月27日)<環保署:廢塑膠不會送往堆填區>(取自:
http://www.news.gov.hk/tc/categories/environment/html/2013/06/20130627_183
423.shtml)
 經濟日報(2013年6月24日)<堆填區硬仗 有何教訓與啟示>(另見:
http://www.hket.com/eti/article/aa8c77ab-aba6-4445-b03a-a6f2c53969a8163084)
 信報(2013年6月26日)<堆填區擴建關乎全港未來>(另見:
http://www.hkej.com/template/dailynews/jsp/detail.jsp?dnews_id=3742&cat_id
=6&title_id=608230)
 文匯報(2013年6月27日)<堆填3缺1 垃圾費恐貴2倍>(另見:
http://paper.wenweipo.com/2013/06/27/YO1306270012.htm)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
不同持份者的意見
市民
 明報 (2013年8月5日) <黎廣德﹕環境班子勿一錯再錯> (取
自﹕http://news.sina.com.hk/news/20130805/-6-3033998/1.html)
 香港研究協會(2013年6月26日)< 市民對香港廢物管理政策的意見調查>(取自:
http://www.rahk.org/research/1080/1080newsX.pdf)
 Now(2013年7月5日)<范國威:搬村可解決堆填區擴建爭議>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/video/%E8%8C%83%E5%9C%8B%E5%A8%81%E6%90%AC%E6%9D%91%E5%8F%AF%E8%A7%A3%E6%B1%BA%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%
80%E6%93%B4%E5%BB%BA%E7%88%AD%E8%AD%B0-034615155.html)
 頭條日報(2013年6月30日)<將軍澳人明上街 爭「封殺」堆填區>(另見:
http://news.hkheadline.com/dailynews/content_hk/2013/06/30/244032.asp
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不同持份者
外地經驗
解決方法
不同持份者的意見
市民
 新報(2013年6月12日)<屯門居民反對擴建堆填區>(另見:
http://www.hkdailynews.com.hk/news.php?id=286501)
 太陽報(2013年6月10日)<下白泥村村民促改善>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/%E4%B8%8B%E7%99%BD%E6%B3%A5%E6%9D%91%E6%9D%91
%E6%B0%91%E4%BF%83%E6%94%B9%E5%96%84-222020672.html)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
不同持份者的意見
專家學者
 信報財經新聞 (2013年8月3日) <陳啟明﹕臭氣一天不減 社會怨氣難消>
(http://www.hkej.com/template/dailynews/jsp/detail.jsp?dnews_id=3774&ca
t_id=6&title_id=617220)
 雅虎新聞(2013年7月15日) <民建聯指政府堅持擴建堆>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/雷鼎鳴-建焚化爐解決垃圾問題-224651189.html)
 雅虎新聞(2013年7月15日) <光大專家倡焚化爐代堆填區>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/photos/光大專家倡焚化爐代堆填區-photo220554915.html)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
不同持份者的意見
政黨
 立法會(旅遊界)姚思榮議員(2013年7月10日) <推動廢物循環再造業,創造就業機會
> (取自﹕http://www.yiusiwing.com/web/subpage.php?mid=114&id=141)
 香港民主民生協進會 (2013年6月1日) <舊酒新瓶十年如一‧回應<<香港資源循環藍
圖>>及發佈<<都市固體廢物管理 行動策略>>(取自﹕
http://www.adpl.org.hk/?p=1649)
 香港文匯報 (2013年8月2日) <以嶄新視野和政策 推動廢物循環再造業> (取
自﹕http://paper.wenweipo.com/2013/08/02/PL1308020004.ht
 星島日報(2013年6月25日)<新民黨有條件支持擴堆填區>(另見:
http://news.sina.com.hk/news/20130625/-101-3000518/1.html)
 Now(2013年6月10日)<民建聯指政府堅持擴建堆填區>(另見:
http://news.sina.com.hk/news/20130610/-101-2988071/1.html)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
不同持份者的意見
政黨
 蘋果日報(2013年7月2日)<立法會通過擴建打鼓嶺屯門堆填區>(另見:
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/news/20130702/51523217)
 Now(2013年7月5日)<范國威:搬村可解決堆填區擴建爭議>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/video/%E8%8C%83%E5%9C%8B%E5%A8%81%E6%90%AC%E6%9D%91%E5%8F%AF%E8%A7%A3%E6%B1%BA%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80%
E6%93%B4%E5%BB%BA%E7%88%AD%E8%AD%B0-034615155.html
 信報(2013年7月3日)<堆填區擴建投票 工聯會大玩「曬冷」>(另見:
http://www.hkej.com/template/dailynews/jsp/detail.jsp?dnews_id=3747&cat_i
d=6&title_id=609641&rtd=56365)
 星島日報(2013年6月29日)<工聯會或反對擴建堆填區撥款>(另見:
http://news.sina.com.hk/news/20130629/-32-3005204/1.html)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
不同持份者的意見
政黨
 立法會(旅遊界)姚思榮議員(2013年7月10日) <推動廢物循環再造業,創造就業機會
> (取自﹕http://www.yiusiwing.com/web/subpage.php?mid=114&id=141)
 香港民主民生協進會 (2013年6月1日) <舊酒新瓶十年如一‧回應<<香港資源循環藍
圖>>及發佈<<都市固體廢物管理 行動策略>>(取自﹕
http://www.adpl.org.hk/?p=1649)
 香港文匯報 (2013年8月2日) <以嶄新視野和政策 推動廢物循環再造業> (取
自﹕http://paper.wenweipo.com/2013/08/02/PL1308020004.ht
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不同持份者的意見
政府
• 星島日報(2013年7月2日)<政府將成立督導委員會推動回收業減堆填區壓力>(另
見:http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/news/20130702/51523073)
• 信報(2013年7月2日)<工務委員會准兩堆填區擴建 >(另見:
http://www.hkej.com/template/onlinenews/jsp/detail.jsp?title_id=151904)
• 香港政府資訊中心(2013年6月25日)<環保署就新界東北堆填區的澄清>(取自:
http://www.info.gov.hk/gia/general/201306/25/P201306250503.htm)
• 國際日報(2013年7月2日)<香港官員:擴建堆填區有確切需要>(另見:
http://www.chinesetoday.com/big/article/764418)
• 香港政府資訊中心(2013年6月24日)<黃錦星:擴堆填區沒法替代>(取自:
http://www.news.gov.hk/tc/categories/environment/html/2013/06/20130624_13
2423.shtml?pickList=ticker)
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不同持份者
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政府
• 香港商報(2013年7月3日)<林鄭親率委會推動回收減廢>(另見:
http://www.hkcd.com.hk/content/2013-07/03/content_3215768.htm)
• GovHK香港政府一站通 (2013年8月) <都市固體廢物> (取
自﹕http://www.gov.hk/tc/residents/environment/waste/msw.htm)
• 香港特別行政區政府環境保護署 (2011年3月28日) <都市固體廢物﹕問題與解決方
案—背景>(取
自﹕http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/waste/prob_solutions
/landfill_intro.html)
• 主場新聞 (2013年7月17日) <有線﹕香港兩成固體廢物外地入口> (取
自﹕http://thehousenews.com/society/%E6%9C%89%E7%B7%9A%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%85%A9%E6%88%90%E5%9B%BA%E9%AB%94%E5%BB%A2%E7%89%A9%E5%A4%96%E5%9C%B0%E5%85%A5%E5%8F%A3/)
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外地經驗
解決方法
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政府
• 經濟日報 (2013年7月27日) <堆填區固體廢物「洋垃圾佔9%」> (取
自﹕http://hk.news.yahoo.com/%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80%E5%9B%BA%E9%AB%9
4%E5%BB%A2%E7%89%A9-%E6%B4%8B%E5%9E%83%E5%9C%BE%E4%BD%949-224626077.html)
• 經濟日報 (2013年9月3日) <10年大計 減固體廢物> (取
自﹕http://www.hket.com/eti/article/a14843f2-fba7-4d44-bc27-7351f72c5f03205897)
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非政府組織
 新報 (2013年8月15日) <政府減廢 口惠實不至
http://www.hkdailynews.com.hk/news.php?id=294623
 晴報 (2013年8月13日) <港廚餘再造大落後 日3500噸 回收不足0.05%> (取
自﹕http://www.skypost.hk/%E6%B8%AF%E8%81%9E/%E6%96%B0%E8%81%9E%E9%A0%A
D%E6%A2%9D/20130813/001/%E6%B8%AF%E5%BB%9A%E9%A4%98%E5%86%8D%E9%80%A0%E
5%A4%A7%E8%90%BD%E5%BE%8C/105699)
 晴報 (2013年8月12日) <港廢物回收率僅兩三成 環團﹕政府欠支援> (取
自﹕http://www.skypost.hk/%E6%B8%AF%E8%81%9E/%E6%96%B0%E8%81%9E%E9%A0%A
D%E6%A2%9D/20130812/001/%E6%B8%AF%E5%BB%A2%E7%89%A9%E5%9B%9E%E6%94%B6%E
7%8E%87%E5%83%85%E5%85%A9%E4%B8%89%E6%88%90/105566)
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非政府組織
 香港獨立媒體 (2013年5月31日) <方鈺鈞: 焚化壚處理垃圾?懶惰走捷徑之道
>(取自: http://www.inmediahk.net/taxonomy/term/512412)
 香港獨立媒體(鄭雅文: 垃圾徵費 一勞永逸?> (2013年3月21日)(取自:
http://www.inmediahk.net/taxonomy/term/512412)
 信報(2013年7月5日)<長毛將拉布阻堆填區撥款>(另見:
http://www.hkej.com/template/dailynews/jsp/detail.jsp?dnews_id=3749&cat
_id=2&title_id=610356&rtd=56485)
 Now(2013年7月2日)<龍鼓灘村代表考慮堵塞堆填區出入口>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/video/%E9%BE%8D%E9%BC%93%E7%81%98%E6%9D%91%E4%
BB%A3%E8%A1%A8%E8%80%83%E6%85%AE%E5%A0%B5%E5%A1%9E%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5
%8D%80%E5%87%BA%E5%85%A5%E5%8F%A3-104616294.html
背景資料
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外地經驗
解決方法
外地經驗
 〈垃圾廢物處理 - 台灣能,香港為何不能?〉 (2012年2月18日)取自:
http://blog.yahoo.com/_7YPQBMS6TPGPTXRHQSDPESLUUY/articles/40119
 長春社:〈台灣資源回收計劃簡報〉(2005年)
取自: http://www.conservancy.org.hk/monitor/waste/taipai_recycleC.htm
 〈香港人與固體廢物處理〉(2011年7月29日)香港電台通識網
取自:
http://www.liberalstudies.tv/blog/ls_blog.php?mode=showThread&id=837&
mother_id=563
 〈解決固體廢物危機〉(2011年3月15日)文匯報
取自:
http://www.liberalstudies.tv/blog/ls_blog.php?mode=showThread&id=837&
mother_id=563
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外地經驗
解決方法
外地經驗
 〈梁振英稱處理廢物可借鏡台灣〉 (2013年3月3日)香港電台,另見:
http://hk.news.yahoo.com/%E6%A2%81%E6%8C%AF%E8%8B%B1%E7%A8%B1%E8%99%95%E7
%90%86%E5%BB%A2%E7%89%A9%E5%8F%AF%E5%80%9F%E9%8F%A1%E5%8F%B0%E7%81%A3032200864.html
 香港特區政府:〈行政將官施政報告〉(2005年)
取自: http://www.hkccsa.org/WYP/165-P2-3.htm
 〈新加坡環保有奇招〉(2002年6月6日)人民網
取自:http://www.people.com.cn/BIG5/paper49/6381/628589.html
 〈從垃圾處理看新加坡環保國策〉(2009年8月11日)取自:
http://big5.ce.cn/gate/big5/intl.ce.cn/gjzx/yz/200908/11/t20090811_197535
48.shtml
 〈《珊珊來磁》第60集:新加坡實馬高垃圾島─固體廢物處理方案〉,取自:
http://www.youtube.com/watch?v=Tk83Gvr4oyw
背景資料
不同持份者
外地經驗
解決方法
解決方法
 Am730(2013年7月4日)<消減廚餘 助緩堆填區爆滿>(另見:
http://www.am730.com.hk/article.php?article=161737&d=2094)
 星島日報(2013年7月3日)<光大專家倡焚化爐代堆填區>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/%E5%85%89%E5%A4%A7%E5%B0%88%E5%AE%B6%E5%80%A1%E
7%84%9A%E5%8C%96%E7%88%90%E4%BB%A3%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80220438217.html)
 有線電視(2013年7月1日)<本港廢棄堆填區改建休憩設施>(取自:
http://cablenews.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=410581)
 Am730(2013年7月3日)<成立委員會推動回收業 打鼓嶺屯門堆填區准擴建 >(另
見:http://www.am730.com.hk/article.php?article=161599&d=2093)
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不同持份者
外地經驗
解決方法
解決方法
 星島日報(2013年6月18日)<港堆填區逼爆 垃圾發電有出路>(另見:
http://hk.news.yahoo.com/%E6%B8%AF%E5%A0%86%E5%A1%AB%E5%8D%80%E9%80%BC%E7
%88%86-%E5%9E%83%E5%9C%BE%E7%99%BC%E9%9B%BB%E6%9C%89%E5%87%BA%E8%B7%AF220506397.html)
 Now(2013年6月20日)<政情:政府擬以圖書館換擴堆填區>(另見:
http://news.sina.com.hk/news/20130620/-32-2997977/1.html)
 明報(2013年7月1日)<將軍澳人易物減廢反堆填>(另見:
http://news.sina.com.hk/news/20130701/-2-3006095/1.html)
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外地經驗
解決方法

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