SEMINAR DRD KELEMBAGAAN KEMISKINAN

Report
SEMINAR DRD
KAJIAN KELEMBAGAAN
MENGHILANGKAN KEMISKINAN UTAMA
TERHADAP KEMISKINAN MASYARAKAT
DI KABUPATEN WONOGIRI
DEWAN RISET DAERAH
(DRD) WONOGIRI
KANTOR LITBANG IPTEK
KABUPATEN WONOGIRI
2012
LATAR BELAKANG
• Banyak ahli menyimpulkan bahwa kinerja pemerintahan di era
reformasi masih jauh berada di level yang bisa dicapai oleh
pemerintah orde baru, yang watak proseduralnya justru sangat
bertolak belakang dengan tuntutan good governance (Mac Leod,
2005)
• Proses refomasi birokrasi Kabupaten Wonogiri sejak 2004
dengan pintu masuk pelayanan publik:
1. Bidang Pendidikan
2. Bidang Kesehatan
3. Bidang Penanggulangan Kemiskinan
• Sejauh mana keberhasilannya, apa ukuran untuk menilai
keberhasilannya?
• Program penurunan angka kemiskinan masih belum mencapai
target (seharusnya 15,68%, saat ini baru 13,7%) (Workshop
penyusunan profil pencapaian MDGs Kab. Wonogiri 2012)
• Hal ini menjadi kontradiktif dengan visi misi Bupati, “Bebas dari
kemiskinan” mungkinkan tercapai?
TUJUAN
1. Merumuskan rekomendasi penerapan nilainilai universal good governance di SKPD untuk
menurunkan angka kemiskinan
2. Merumuskan rekomendasi dalam mencapai
target kemiskinan 15,68% (capaian saat ini
baru 13,7%)
3. Merumuskan rekomendasi untuk
meningkatkan rasio kesempatan kerja 90% bagi
penduduk usia 15 tahun keatas (capaian saat
ini baru 75,7%)
METODOLOGI
PENYEBARAN QUESIONER, ANALISIS DATA TERHADAP
DATA PRIMER DAN SEKUNDER SECARA KUALITATIF
DAN KUANTITATIF, KROSCEK DATA DENGAN
INTERVIEWS DAN UJI PUBLIK (SEMINAR DAN FGD)
ANALISIS
1. Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan
1.
Kebijakan Wakil Bupati sebagai Ketua TKPKD (Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan Daerah) “untuk mengintegrasikan program
percepatan penanggulangan kemiskinan melalui kebijakan ekonomi
makro dengan mensinergikan program dan kebijakan penanggulangan
kemiskinan antar SKPD”.
2. Untuk diperhatikan oleh TKPKD adalah:
a) Upaya mengurangi beban pengeluaran masyarakat miskin. Masyarakat
miskin perlu dibebaskan dari biaya pelayanan dan pendidikan dasar.
b) Meningkatkan pendapatan masyarakat miskin. Antara lain dengan
pengembangan UMKM bagi warga miskin, penyaluran raskin lebih tepat
sasaran, memberikan kesempatan kerja dan keahlian kepada warga
miskin
c) Memberikan intervensi yang berbeda kepada RT sangat miskin, miskin
dan hampir miskin.
d) Memperkuat kapasitas kelembagaan/kelompok warga miskin agar lebih
berdaya.
e) Camat dan SKPD diminta senantiasa melaporkan dan memantau
program penanggulangan kemiskinan.
2. Indikator penanggulangan Kemiskinan
1. Indikator kondisi atap, dinding dan lantai ditangani dengan
pemugaran rumah miskin, masih sebatas lantainisasi
2. Indikator penggunaan jamban ditangani dengan stimulan
pembangunan jamban
3. Indikatoe KK miskin tidak tamat SD ditangani dengan kejar
paket dan keaksaraan fungsional.
4. Indikator wajib belajar 9 tahun ditangani dengan beasiswa
5. Indikator garis kemiskinan (600rb/bln) ditangani melalui
stimulan bantuan ternak, bibit, pelatihan ketrampilan, TTG.
Strategi percepatan penanggulangan kemiskinan Kab. Wonogiri:
1. Mengurangi beban pengeluaran masyarakat miskin
2. Meningkatkan pendapatan masyarakat miskin
3. Mengembangkan dan menjamin keberlanjutan usaha kecil dan
mikro
4. Mensinergikan kebijakan dan program penanggulangan
kemiskinan
5. Mengefektifkan peran TKPKD
Percepatan penanggulangan kemiskinan Kab. Wonogiri dibagi
menjadi 4 klaster:
1. Program beasiswa miskin, jamkesmas, raskin, PKH, BLT (saat
krisis)
2. Program pemberdayaan masyarakat/PNPM
3. Program kredit usaha rakyat (KUR)
4. Program rumah sangat murah, kendaraan umum murah, air
bersih untuk rakyat, program listrik murah dan hemat.
3. Data Rumah Tangga Miskin
Jumlah KK di Kabupaten Wonogiri ada 324.067 KK, masuk dalam
kategori miskin sekali 113.960 KK.
Prosentase KK miskin sekai dengan jumlah penduduk, tertinggi
di kecamatan Giritontro (67%) terendah di Kecamatan Jatipurno
(23,81%)
Adapun kecamatan dengan jiwa miskin sekali dibawah 25%
adalah Kecamatan Wonogiri dan Jatiroto.
4. IPM KAB. WONOGIRI
VARIABEL IPM
1. ANGKA HARAPAN HIDUP
2. ANGKA MELEK HURUF
3. RATA-RATA LAMA SEKOLAH
4. INDEKS KONSUMSI RIIL
IPM
TAHUN 2008
TAHUN 2009
PENINGKATAN
76,67 tahun
77 tahun
0,33
95 %
95,2 %.
0,2
6,7 tahun
6,9 tahun
0,2
77,98
78,43
0,45
77,66
78,08
0,42
Angka Kecepatan Perubahan (shortfall) IPM Kabupaten Wonogiri tahun 2008 ke
tahun 2009 sebesar 1,9 %.
IPM Kabupaten Wonogiri tahun 2009 di tingkat Provinsi Jawa Tengah
menempati peringkat 22 dari 35 Kab/Kota, sama dengan tahun 2008. Di tingkat
nasional menempati peringkat 232 dari 497 Kab/Kota seluruh Indonesia,
meningkat dari peringkat 237 pada tahun 2008
5. JUMLAH PENDUDUK MISKIN
1. Data Bapermas Kab. Wonogiri Tahun 2009 (dalam IPM
2009), jiwa miskin/miskin sekali = 326.355, KK miskin =
51.940, KK miskin sekali = 42.574
2. Data Bappeda Kab. Wonogiri 2011 (pendataan BPS Tahun
2008 dalam Surat Keputusan Bupati Wonogiri tentang
penetapan jumlah peserta program jaminan kesehatan
masyarakat (jamkesmas) di Kabupaten Wonogiri Tahun
2011) = 235.100
3. Data KBKSPP Kab. Wonogiri tentang keluarga sejahtera:
KATEGORI
2008
2009
2010
PRA SEJAHTERA
73.539
70.717
66.739
SEJAHTERA I
66.390
65.168
64.966
SEJAHTERA II
80.563
86.955
89.464
SEJAHTERA III
94.339
98.194
102.180
SEJAHTERA III+
2.961
3.550
3.431
317.790
324.584
327.181
JUMLAH KK
6. ANGGARAN BELANJA SEKTORAL
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
TAHUN 2010 ditangani oleh 6 SKPD sebesar Rp.19.042.272.000,sebagai perbandingan tahun 2011 di Kab Boyolali ditangani oleh
15 SKPD dengan total dana Rp. 197.108.151.750,Kondisi tersebut berarti dukungan terhadap visi misi Bupati dan
Wakil Bupati belum dimaksimalkan. Kedepan agar setiap SKPD
membuat program dan kegiatan untuk penanggulangan
kemiskinan, serta TAPD untuk komitmen memprioritaskan
kegiatan tersebut.
Saat ini DRD Wonogiri bekerjasama dengan Kantor Litbang Iptek
Kab. Wonogiri masih melakukan Kajian Desa Model
Penanggulangan Kemiskinan Secara Terpadu Berbasis Potensi
Lokal (dalam proses pelaksanaan) di 5 desa dengan prosentase
penduduk miskin terbesar terhadap jumlah penduduk yaitu :
KECAMATAN
GIRITONTRO
NGADIROJO
KISMANTORO
PURWANTORO
NGADIROJO
DESA
PUCANGANOM
KERJO LOR
GEDAWUNG
KEPYAR
NGADIROJO KIDUL
PROSENTASE PENDUDUK
MISKIN TERHADAP
JUMLAH PENDUDUK
34.12
23.80
33.93
38.89
18.21
MOHON MASUKAN DAN SARAN PESERTA SEMINAR
TERUTAMA TERKAIT VALIDITAS DATA DAN
REKOMENDASI SERTA USULAN PROGRAM, KEGIATAN
PENANGGULANGAN KEMISKINAN AGAR SEMAKIN
TERARAH, TERPADU DAN SISTEMATIS UNTUK
KESEMPURNAAN KAJIAN DAN REKOMENDASI
TERIMA KASIH,
MATUR NUWUN

similar documents