EIA

Report
Programa de Investigación en Cambio Climático
Métodos de Integración y Evaluación de Impactos del
Cambio Climático
Seminario Permanente de Cambio Climático
Agosto 28 De 2012
Dr. Jesús Efren Ospina N.
Dr. Carlos Gay García
José Clemente Rueda.
Alejandro Iván Paz.
Evaluación de Impacto Ambiental
Gestión Ambiental
Ambiente: Se define como el complejo de factores físicos, biológicos,
sociales, culturales, económicos y estéticos que afectan a los individuos
y comunidades y que determinan su forma, carácter, relaciones y
supervivencia sobre un espacio y tiempo (Rau and Wooten 1980).
Según Guhl et al (2000), la gestión ambiental se define como el manejo
participativo de los aspectos ambientales en una región, por los
diversos actores sociales, mediante el uso de la aplicación de
instrumentos jurídicos, de planeación, tecnológicos, económicos,
financieros y administrativos, para lograr el funcionamiento adecuado
de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida de la
población dentro de un marco de sostenibilidad.
Evaluación de Impacto Ambiental
La gestión ambiental contempla de manera integrada las interacciones
entre el medio natural y humano.
La identificación, evaluación, prevención, mitigación o compensación de
modificaciones al ambiente o impactos ambientales, constituyen el objeto
de la gestión ambiental (Ángel et al 1996).
EIA: Proceso para el mejoramiento de la toma de decisiones, asegurar que
los proyectos o programas sean ambiental, socialmente seguros y
duraderos, busca eliminar o minimizar los impactos negativos y optimizar
los positivos.
Etapas de la evaluación de impacto Ambiental.
Identificación, dimensionamiento, evaluación, valoración
Identificación: Reconocer la Incertidumbre
existencia del impacto y darle un lugar dentro
de los problemas que merecen ser estudiados.
Dificultades: la identificación de impactos de baja probabilidad de
Cambios
en laspasar
propiedades
fisicoquímicas
de los suelos
ocurrencia y que
pueden
inadvertidos
por largos
periodos de tiempo y
Es el caso sumamente
de los ECC
manejar fuentes de información
precarias.
Dimensionamiento: Determinar la extensión, en el espacio y en el tiempo,
del impacto, es decir, atribuirle una magnitud.
Dificultades: Escasez de la información histórica para determinar tanto su
extensión como la probabilidad de ocurrencia, en el tiempo algunos
procesos que se desencadenen pueden ser de tipo caótico.
Evaluación: Determinar que tan grave consideran el impacto, los
organismos del Estado encargados del tema en cuestión y la sociedad.
Dificultad: Necesaria "politización” (instancia en la cual se toman
decisiones que afectan a la sociedad, de manera discriminada pues muy
Ejemplo,
conflictos
el agua
probablemente no atañe
a todos
porpor
igual
y por tanto se convierte en un
escenario de ejercicio de poder) de la evaluación, una segunda dificultad
es
la necesidad
de lapriorizar,
decir, de
dedicar
recursos
necesarios
Cultivos
prioritarios para
economía, es
producción
subsistencia,
agro-ecosistemas
escasos a la atención de uno u otro programa y decidir entre diferentes
alternativas de desarrollo de un proyecto
Valoración: Traducir los resultados anteriores a términos monetarios.
Dificultad: Para la mayoría de impactos ambientales no existen precios de
mercado.
Características de los Impactos Ambientales
Carácter del impacto: hace referencia a su consideración positiva o
base,
natural
negativa respecto al estadoEscenario
previo a
la Aptitud,
acción;oferta
indica
si, de
enrecursos
lo que se
refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se esté teniendo en cuenta,
ésta es benéfica o perjudicial.
Magnitud del impacto: informa de su extensión y representa la
“cantidad e intensidad del impacto”: ¿Cuántas hectáreas se ven
afectadas? ¿qué número de especies se amenaza? ¿cuáles son los
volúmenes de contaminantes, o porcentaje de superación de una norma,
etc.?
Significado del impacto: alude a su importancia relativa (se asimila a
la “calidad del impacto”). Por ejemplo: importancia ecológica de las
especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el valor
ambiental de un territorio.
Tipo de impacto: describe el modo en que se produce; por ejemplo, el
impacto es directo, indirecto, o sinérgico (se acumula con otros y se
aumenta ya que la presencia conjunta de varios de ellos supera a las
sumas de los valores individuales).
Duración del impacto: Se refiere al comportamiento en el tiempo de
los impactos ambientales previstos: si es a corto plazo y luego cesa; si
aparece rápidamente; si su culminación es a largo plazo; si es
intermitente, etc.
Reversibilidad del impacto: Tiene en cuenta la posibilidad,
dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción.
Se habla de impactos reversibles y de impactos terminales o
irreversibles. Cambio climático generará efectos irreversibles cambiantes?
El riesgo del impacto: Estima su probabilidad de ocurrencia.
Área espacial o de influencia: Es el territorio que contiene el
impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localización
de la acción o programa en cuestión.
En la agricultura, por ejemplo, Centros de acopio, industria transformadora, canales de
comercialización, además de tener que ser analizados como impactos secundarios,
terciarios…
Principales métodos para la evaluación de impactos
ambientales
Por lo general son complementarios
Reuniones de expertos: Solamente a considerar cuando se trata de
estudiar un impacto muy concreto y circunscrito, que no requiere
profundos análisis y cruces interdisciplinarios.
Listas de Chequeo: Listas exhaustivas que permiten identificar
rápidamente los impactos. Existen las puramente “indicativas”, y las
“cuantitativas”, que utilizan estándares para la definición de los principales
impactos (por ejemplo contaminación del aire según el número de
viviendas).
Matrices simples de causa-efecto. Son matrices limitadas a relacionar la
variable ambiental afectada y la acción humana que la provoca.
Grafos y diagramas de flujo. Tratan de determinar las cadenas de
impactos primarios y secundarios con todas las interacciones existentes y
sirven para definir tipos de impactos esperados.
Cartografía ambiental o superposición de mapas (overlay): Se
construyen a partir de una serie de mapas que representan las
características ambientales consideradas influyentes. Los mapas de
síntesis permiten definir las aptitudes o capacidades del suelo ante los
distintos usos, los niveles de protección y las restricciones al desarrollo
de cada zona.
Redes: Son diagramas de flujo ampliados a los impactos primarios,
secundarios y terciarios (ejemplo, diagrama de Sorensen).
Sistemas de Información Geográficos (SIG): Paquetes computacionales
muy elaborados, no permiten la identificación de impactos, que
necesariamente deben estar integrados en el modelo, sino que tratan de
evaluar la importancia de ellos.
Modelo PER: Implica elaborar de manera general una progresión
causal de las acciones humanas que ocasionan presión sobre los
recursos naturales, y que a su vez conllevan un cambio en el estado del
medio ambiente, al cual la sociedad responde con medidas o acciones,
para reducir o prevenir impactos ambientales significativos (OCDE).
Modelo matricial del análisis por dimensiones
DIMENSION
FÍSICAi
FÍSICAj
XXXXX
BIÓTICAj
CULTURALj
ECONÓMICAj
POLÍTICAj
BIÓTICAi CULTURALi ECONÓMICAi POLÍTICAi
XXXXX
aij
XXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX
La lógica de la presentación de los impactos corresponde a un arreglo
donde la posición aij de la matriz esta ocupada por aquellos impactos que se
dan en la dimensión j y su efecto se manifiesta sobre la dimensión i.
Cuando i = j, se tiene la información básica necesaria sobre cada
dimensión, la línea base de los efectos ambientales, lo cual es el punto de
partida para iniciar el análisis por dimensiones y corresponde al contenido
no interdisciplinario de un estudio ambiental.
En este análisis se tiene en cuenta que cada componente afectará de
alguna forma a los demás componentes ambientales y son estas
afectaciones específicas las que completarán la información de la matriz e
implican la necesidad del trabajo interdisciplinario.
Propuesta Metodológica para la Integración, Análisis y Evaluación de
Estudios sobre los Efectos del Cambio Climático.
Las metodologías orientadas a sistemas complejos utilizadas en diferentes
áreas del conocimiento para la recolección, organización y análisis de
información, pueden ser aplicadas exitosamente en el análisis integral de
los efectos del cambio climático.
Objetivo general.
Generar una metodología para integrar y analizar los resultados de
diferentes estudios y variables relacionados con los efectos del cambio
climático, de tal forma que permita obtener una visión integral lo más
completa posible de las consecuencias del cambio climático sobre los
diferentes recursos y dimensiones de análisis. Lo anterior con el propósito
de brindar a su vez elementos de juicio a los tomadores de decisiones para
diseñar y poner en marcha políticas, estrategias y planes relacionados con
los cambios esperados.
Objetivos específicos.
Explorar diferentes metodologías elaboradas para la Gestión
Ambiental, donde se considera, se enmarcan los análisis y evaluaciones
de los efectos del calentamiento global para la recolección, organización
y análisis de la información
Identificar metodologías excluyentes y metodologías complementarias
Determinar la aplicabilidad de una metodología, varias o combinación
de ellas a los aspectos relacionados con los estudios de los efectos del
cambio climático
Detectar causas y efectos claves de cambio climático sobre sectores,
elementos o recursos dentro de una red o matriz de efectos
Brindar una herramienta de fácil aplicación a usuarios de la
información y tomadores de decisiones
Generar mecanismos que permitan transitar de las evaluaciones
cualitativas a evaluaciones cuantitativas (indicadores)
Desarrollar metodología para apoyar la toma de decisiones
Resultados
Estudios Realizados en el
CVCCCM
9
43%
12
57%
12
57%
Estudios que identificam impactos
Estudios que no identifican impactos
De 9 estudios que identifican impactos: 66,7 % (6) se refieren al
aumento en la temperatura, 55,6 % (5) a cambios en la precipitación,
44,4 % a la disminución en la disponibilidad del agua, 33,3 % a la
afectación de la salud, el resto de los impactos sólo son abordados por
uno o dos estudios.
Lo anterior manifiesta el interés por analizar impactos sobre los
aspectos físicos y la falta o incapacidad de exploración y análisis
integrales que permita identificar las diferentes relaciones y sinergias
entre impactos en las diferentes dimensiones, sectores, actividades o
componentes del medio ambiente.
Resultados: Impactos Identificados por Dimensión
De acuerdo a los estudios realizados en el CVCCCM, sometidos a
juicios de expertos
Resultados: Impactos por Dimensión
9%
11%
47%
11%
Física
Económica
Biótica
Política
Cultural
22%
Los impactos relacionados con el entorno natural (58.4 %) relacionan
principalmente los rasgos físicos del ambiente alcanzando un 47.2 % de
los impactos identificados, seguidos de los bióticos sólo con un 11.1 %,
mientras que los impactos observados en los aspectos sociales
representan un 41.6 %, siendo los impactos en la dimensión económica
los mas reportados con un 22.2 % seguido de los políticos y culturales
con 11.1 % y 8.3 % respectivamente.
Resultados: Función de Impactos por Dimensión
Dada por la integración de los impactos individuales, así:
IF = f(AT, DP, DDNA, ANMIC, ALLIE, ARE, DL, DAN, AEE, DIH, DCA,
AE, AP, AI, ARA, RSU, AGEI, ACO)
IB = f(CV, AS, CF, ACPA)
IE = f(APP, APob, MMPPob, MI, DNV, MAA, DPIB, APPob)
IC = f(AUEE, ADA, MPA)
IP = f(AICS, APSAA, DSEA, RA)
Es importante tener en cuenta que cada impacto identificado
anteriormente, debe tener un indicador que pueda ser medido o
cualificado directa, indirectamente o como resultado de la integración
de varios indicadores (variadas)
Resultados: Índices de Impactos por Dimensión
Índice de Impacto en la Dimensión Cultural
n
IC = (A1*AUEE + A2*ADA + A3*MPA)/  Ai
i 1
Índice de Impacto en la Dimensión Política
n
IP = (A1*AICS + A2*APSAA + A3*DSEA + A4*RA)/  Ai
i 1
Ai: factores ponderantes de los efectos de los impactos de cambio
climático observados sobre un área o proyecto de interés.
Dentro de cada dimensión se puede considerar una ponderación que
bien podría ser una calificación directamente proporcional al
porcentaje de participación de los impactos sobre el grado de afectación
de magnitud alta que estos muestren tener de acuerdo al análisis
estadístico realizado a partir de estudios diagnósticos o bien podrían
ser propuestos por un grupo de expertos.
Es importante tener en cuenta que en un área específica o proyecto
particular podrían existir otros impactos y en algunos otros no
necesariamente existan todos los impactos que aquí se presentan,
haciéndose necesario la actualización, reducción o ajuste de la lista de
cheque según los análisis a realizar, intereses y particularidades de los
estudios, igualmente dos o varios impactos podrían tener el mismo
factor ponderante.
La metodología propuesta hasta aquí permite tener el análisis
dimensional (diagonal de la matriz) no interdisciplinario de los
efectos del cambio climático en el modelo matricial del análisis
por dimensiones.
DIMENSION
FÍSICAj
BIÓTICAj
CULTURALj
ECONÓMICAj
POLÍTICAj
FÍSICAi BIÓTICAi CULTURALi ECONÓMICAi POLÍTICAi
IF
IB
aij
IC
IE
IP
Variables y variadas explicativas de los impactos identificados en la
dimensión física
Tabla 1. Cálculo de Tmedr
Variable
Temperatura °C (Tmed)
Influencia
Criterio
Tmedr
Bajo (1)
Medio (2)
0-0.5
0.6-1.0
1.1-2.0
≥2.1
0
0
1
0
Proyecto o región de estudio
Alto (3) Muy Alto (4)
(0*1+0*2+1*3+0*4)/10=0.3
Tabla 2. Criterios para la elaboración del índice DP
Variable
Disminución de Precipitación (%)
Zona/Factor
Zona Seca
Zona húmeda
Influencia
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Lig. bajo
Criterio
0 -3
3.1-5
5.1-10
>10
0 -5
1
2
3
4
1
Ponderador
Bajo
Medio
Alto
5.1 - 10 10.1 - 15 15.1 - 20
2
3
4
Muy alto
> 20
5
Tabla 3. Importancia de los impactos dentro de cada dimensión.
Dimensión
Física
Impacto
AT
DP
DDNA
DIH
ARA
AGEI
AI
AEE
DCA
ACO
ANMIC
ALLIE
DL
AP
DAN
Total
Biótica
CV
AS
ACPA
Total
Económica
APP
MI
DNV
CAAS
DPIB
Total
Cultural
AUEE
ADA
MPA
Total
Política
Total
AICS
APSAA
Imp
4
4
4
4
4
4
3
3
2
2
2
2
2
2
1
43
3
2
1
6
3
2
2
1
1
9
1
1
1
3
1
1
2
Imp. Rel
0.093
0.093
0.093
0.093
0.093
0.093
0.070
0.070
0.047
0.047
0.047
0.047
0.047
0.047
0.023
0.500
0.333
0.167
0.333
0.222
0.222
0.111
0.111
0.333
0.333
0.333
0.5
0.5
Tabla 4. Ejemplo del grado de membrecía, conjunción y disyunción en la dimensión
económica.
Presencia de Impacto en Presencia de Impacto en Grado de membrecía Grado de membrecía
P1 o A1*
P2 o A2*
(P1 o A1)
(P2 o A2)
0
1
0.000
0.333
1
0
0.222
0.000
1
1
0.222
0.222
1
0
0.111
0.000
0
1
0.000
0.111
0.556
0.667
0.250
“Y”
min
0.000
0.000
0.222
0.000
0.000
“O”
max
0.333
0.222
0.222
0.111
0.111
P1 o A2 "Y" P2 o A2
0.200
0.150
IE
0.100
0.050
0.350
0.350
0.300
P1 o A1
P2 o A2
0.250
0.000
1
2
3
4
P1 o A1 "O" P2 o A2
0.300
5
0.250
IE
0.200
IE
0.150
0.200
0.150
0.100
0.100
0.050
0.050
0.000
1
2
3
4
5
0.000
1
2
3
4
5
Resultados de suponer que todos los componentes del impacto en lo físico
(IF) tienen un impacto alto igual a 1 (F1), medio igual a 0.5 (F0.5) y bajo a
0.2 (F0.2)
Impacto
F1
F0.5
F0.2
AT
0.0930
0.0465
0.0186
DP
0.0930
0.0465
0.0186
0.100
DDNA
0.0930
0.0465
0.0186
0.090
DIH
0.0930
0.0465
0.0186
0.080
ARA
0.0930
0.0465
0.0186
0.070
AGEI
0.0930
0.0465
0.0186
AI
0.0698
0.0349
0.0140
AEE
0.0698
0.0349
0.0140
0.030
DCA
0.0465
0.0233
0.0093
0.020
ACO
0.0465
0.0233
0.0093
ANMIC
0.0465
0.0233
0.0093
ALLIE
0.0465
0.0233
0.0093
DL
0.0465
0.0233
0.0093
AP
0.0465
0.0233
0.0093
DAN
0.0233
0.0116
0.0047
Total
1.0000
0.5000
0.2000
F1
F0.5
F0.2
0.060
IF 0.050
0.040
0.010
0.000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15
Ejemplos usando el MATLAB.
Funciones de membrecía para los índices de Temp y PCP propuestos en las
tablas 1 y 2 (zona seca), asumiendo que son las únicas variables que
influyen en el impacto sobre la dimensión física, reglas y operadores.
Cuando
el
aumento
de
la
temperatura alcance un valor
aproximado de 0.7°C y la PCP una
disminución de 7.57 %, el impacto
sobre la dimensión física (IT_F)
sería de 0.488 el cual se encuentra
en el rango considerado medio, pero
muy cerca de su límite superior
Se asoció una importancia de
0.8 a la temperatura y de 0.2 a
la PCP. La influencia de los
cambios en los pesos de las
variables provocó una ligera
disminución en el IT_F el cual
fue de 0.433 y continúa siendo
medio.
Al asociar una importancia de
0.8 a la PCP y de 0.2 a la
temperatura, en este caso los
cambios en los pesos de las
variables provocó un aumento
en el IT_F llegando a 0.538
pasando al rango considerado
de impacto alto.
Como resultado de la
aplicación del operador
“And”, se encuentra que
un aumento aproximado
de la temperatura en
0.7°C y una disminución
de 7.57% en la PCP,
causarían un impacto en
lo físico alrededor de 0.111
En este caso, al aplicar el
operador “Or”, se encuentra
que un aumento aproximado
de la temperatura en 0.7°C y
una disminución de 7.57%
en la PCP, causarían un
impacto en lo físico alrededor
de 0.368
GRACIAS

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