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Report
嘉義市空氣品質惡化應變演練說明會
空氣品質嚴重惡化及緊急應變措施
嘉義市政府環境保護局
103年 8月 22日
簡報大綱
1. 本市空氣品質概況
2. 空氣品質惡化應變條件及流程
3. 應變任務
4. 污染減量/防護措施
5. 本年度演練規劃
2
壹、本市空氣品質概況

空氣品質監測站
監測網址:http://taqm.epa.gov.tw/taqm/zh-tw/
空氣品質監測站數量
• 雲嘉南空品區之空品測站
• 9個一般空品測站
• 2個工業空品測站
• 嘉義市空品測站:1個
空氣污染物種類
•
•
•
•
•
二氧化硫 (SO2)
一氧化碳 (CO)
臭
氧 (O3)
懸浮微粒 (PM10)
二氧化氮 (NO2)
空氣污染
指標
(PSI)
• 細懸浮微粒 (PM2.5)
細懸浮微粒注意特報
3
壹、本市空氣品質概況
 空氣污染指標(PSI)
SO2
NO2
O3
換算副指標值
PM10
空氣污染
指標
人體健康影響
4
當日5時、6時、7時
濃度平均>80微克
日均值濃度70%超過75微克
監測濃度
CO
類別
細懸浮微粒 (PM2.5)
當日各副指標之最大值
為該測站當日之空氣污染指標值
良好
普通
不良
非常不良
有害
0~50
51~100
101~199
200~299
300以上
無影響
對敏感族群健康
無立即影響
對敏感族群會有 對敏感族群除了
對敏感族群會有 明顯惡化的現象,不適症狀顯著惡
輕微症狀惡化的 降低其運動能力. 化並造成某些疾
現象,如臭氧濃 一般大眾則視身 病提早開始.
度在此範圍,眼 體狀況,可能產 減低正常人的運
鼻會略有刺激感. 生各種不同的症 動能力.
狀.
壹、本市空氣品質概況
不良日數30站日
改善80%
不良日數 6站日
5
壹、本市空氣品質概況
趨於不良日數比例降低
6
PSI區段
95年
102年
變化率
0~50
21.4%
24.4%
14%
51~80
49.6%
60.0%
21%
81~100
20.8%
13.9%
-33%
101~300
8.2%
1.67%
-80%
壹、本市空氣品質概況
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 15%)
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 1%)
7
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 21%)
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 11%)
壹、本市空氣品質概況
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 8%)
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 8%)
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 3%)
濃度具改善趨勢(102年相較 95年改善 11%)
8
壹、本市空氣品質概況
懸浮微粒(PM10)
臭氧(O33)
細懸浮微粒(PM2.5)
• 懸浮微粒(PM10、PM2.5)濃度各季趨勢:
• 冬季>春季>秋季>夏季
• 臭氧(O3)濃度各季趨勢:
• 秋季>春季>夏季>冬季
9
資料統計期間:98年至102年
9
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質嚴重惡化情況
沙塵
沙塵
沙塵
•
•
•
•
10
美國太空總署(NASA)發布的2009年9月23日
早晨澳大利亞遭遇沙塵暴的衛星畫面.
地表強風(時速100公里)所引起之沙塵暴.
沙塵暴發生期間能見度降低.
由於空氣品質不佳,各地區陸續有民眾因出
現呼吸困難和頭暈等症狀被送院就醫。澳洲
政府發佈警告,要孩童及長者留在室內.
沙塵
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質嚴重惡化情況
沙塵
沙塵
影響空氣品質之沙塵類型:
• 大陸沙塵。(每年11月至翌年5月)
• 雲林縣濁水溪揚塵。(每年10月至翌年3月)
11
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質嚴重惡化情況
區域PM10濃度PSI計算:
2010/03/21~23
(近20年來最嚴重的一次沙塵事件。 )
1,075 μg/m3
區域PM10最高小時濃度:
10.5倍
102 μg/m3
• 嘉義測站 2010/3/21~22 PM10濃度趨勢
12
• 沙塵影響3日全台增加181不良日
• PSI 指標超過500。(有害等級)
• PM10小時濃度超過1,000 μg/m3
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質嚴重惡化情況
2,532 μg/m3
4.5倍
562 μg/m3
• 濁水溪沙塵(2009/11/02)
• 上風測站(二林)與下風測站(崙背)
濃度差異4.5倍.
• PSI大於350.
13
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質不良情況
2014/01/04
• 萬里測站 (背景測站)
2014/01/04 都超標
(PSI 111)
• 01/04 全臺 18個測站都
超標
• 01/05 全臺 18個測站都
超標
• 朴子測站 濃度最高,
2014/01/04 PM10濃度
321微克/立方尺
2014/01/05
14
14
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質不良(PSI>100)
空氣品質監測資料
氣象資料
監資處每日空品預報
突發空品
不良事件
預報空品
不良
PSI>100
發布 PM2.5
注意特報
境外傳輸
(沙塵)影響
環保署空保處進行通報作業
縣市進行通報、查處作業
15
符合各縣市之
河川揚塵啟動
條件
雲林縣
(濁水溪)
貳、空氣品質惡化應變條件及流程

空氣品質不良(PSI>100)
項目
平均時間
預警值
時機
應變單位
即時監測值
環保局
>100
連續2小時
監測值
環保局
教育處
150 μg/m3
連續6小時監測值
>85(懸浮微粒)
PSI
懸浮微粒
無單位
小時平均值
>85(臭
氧)
環保局
臭
氧
細懸浮微粒
小時平均值
小時平均值
90 ppb
即時監測值
>80μg/m3
每日5、6、7時
平均值
本市防制指揮
中心各單位、各國民
小學及市立幼兒園
備註:
1. 懸浮微粒不良事件日判定為採取最近連續24小時平均值。
2. 臭氧不良事件日判定為採取最近連續12小時內之最大值。
3. 本市應變指揮中心的單位分別為環保局、警察局、衛生局、消防局、社會處、建設處、交通觀光處、工務處、民政處、教育處及行政處。
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河川揚塵、突發空品不良事件依通報濃度高低,採取相對應的應變措施.
貳、空氣品質惡化應變條件及流程
 空氣品質不良(PSI>100)
應變人員
應變措施
配合執行與
稽查單位
於管理之LED跑馬燈或所屬機關網站,發布空氣品質
不良通報,提醒民眾防範。
本市應變指揮中心
的各單位
學校
17
跑馬燈字幕:「本日空氣品質惡化,請有呼吸道、過
敏疾病患者,以及抵抗力較弱的老人和小孩,應避免
外出或從事劇烈戶外活動,並建議戴口罩防範。」
1. 加強師生健康防護宣導。
2. 於上下學途中或進行戶外活動時,應配戴口罩等個
人防護用具。
3. 師生於室內上課時,可適度關閉門窗。
4. 如學校地點位於交通繁忙街道上,宜避免長時間都
留戶外。
5. 停止戶外教學或體育等活動 (或改室內)。
–
教育處
環保局
貳、空氣品質惡化應變條件及流程
 空氣品質惡化(PSI>200以上)
空氣品質嚴重惡化警告之空氣污染物濃度條件
項目
平均時間
初級
中級
緊急
PSI
無單位
>200
>300
>400
小時平均值
-
2,000μg/m3
連續2小時
3,000μg/m3
連續3小時
24小時平均值
350μg/m3
420μg/m3
500μg/m3
臭氧
小時平均值
0.2ppm
0.4ppm
0.5ppm
二氧化硫
24小時平均值
0.3ppm
0.6ppm
0.8ppm
小時平均值
0.6ppm
1.2ppm
1.6ppm
24小時平均值
0.2ppm
0.4ppm
0.5ppm
8小時平均值
15ppm
30ppm
40ppm
懸浮微粒
二氧化氮
一氧化碳
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• 依據「空氣品質嚴重惡化
緊急防制辦法」
• 測站涵蓋區域之監測結果
達到各級空氣品質惡化警
告之空氣污染物濃度條件
• 氣象條件將促成空氣污染
物濃度維持或高於其數值
12小時以上
• 未來24小時內臭氧或二氧
化氮濃度將有再超過其1
小時平均值之虞
貳、空氣品質惡化應變條件及流程
嘉義市空氣品質監測資料
(行政院環境保護署)
否

氣象資料及預報
(中央氣象局)
判斷是否達
備級標準
(PSI>100)
是(實施不良通報應變)
否
判斷是否達
惡化標準
(PSI>200)
是
發布惡化警報
(成立應變指揮中心)
空氣品質惡化(PSI>200以
上)
空氣品質預報
(空氣品質監測網)
調整惡化警告等級
嚴重惡化或減緩
判斷惡化嚴重
程度
低於初級惡化條件
通知廣播媒體
(發布惡化警告)
實施應變措施
(指揮中心成員)
解除警告
解除惡化警告
(停止應變措施執行)
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貳、空氣品質惡化應變條件及流程
通報後4小時回報
填寫:各局處採行之應變措施
例如 :
衛生局>督導醫院成立緊急救護站
教育處>通報及督導學校採取應變防護情況
各單位回報紀錄用(如無網路通報
系統者,採取之書面通報格式)
填寫:各單位採行之應變措施
(如 : 醫院>成立救護站採取緊急救護工作)
填寫:各應變措施的結果摘要
(如 : 衛生局>於O日~O日,共O所醫院
成立緊急救護站,因空品惡化至醫院就
診人數計OO人)。
各局處回報紀錄用
收到解除警告後回報
填寫:各應變措施的結果摘要
(如 : 醫院>計救護因空氣品質惡化至醫院
患者OO人。(呼吸道疾病患者O人、眼疾
O人等)。
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參、應變任務
作業單位
總指揮官
市長 / 副市長(代理)
主要任務
1. 發布及解除空氣品質惡化警告。
2. 發布及解除各級學校是否停課。
3. 成立嘉義市空氣品質嚴重惡化緊急應變指揮中心。
4. 指示各應變單位負責之應變職務與任務。
1. 指導各單位主管執行空氣品質嚴重惡化應變任務。
2. 籌劃召開「本市空氣品質嚴重惡化緊急應變指揮中心」協調會相關事宜。
副指揮官
3. 協調各成員執行相關應變措施。
環保局局長 / 副局長(代理) 4. 知會市議會嚴重惡化警報相關資訊。
技術諮詢單位
行政院環境保護署
空保處 第1科
教育處
24
1. 協助與提供空氣品質監測資訊。
2. 協助各項技術諮詢。
1. 通知高級中等以下學校及幼兒園執行應變措施,並輔導之。
2. 成立緊急應變小組,依空氣品質惡化應變措施規劃內容施行。
肆、污染減量/防護措施
受體對象
學校(含幼兒園)
一般人
應變措施
1. 加強師生健康防護宣導。
2. 上下學途中或進行戶外活動時,應配戴口罩等個人防護用具。
3. 師生於室內上課時,可適度關閉門窗。
4. 學校地點位於交通繁忙街道上,宜避免長時間留戶外。
5. 回報教育處應變實施情況。
6. PSI>400時,必要予以停課。
1. 應減少戶外活動。
2. PSI>300時,使用空調系統者,應以室內循環方式運轉。
3. PSI>400時,戶外活動應暫停。
28
伍、本年度演練規劃



指標污染物 : 懸浮微粒(PM10)
演練方式 : 實地演練/程序演練
演練單位 :

教育處
演練預定時間:103年9月
1. 公、私立幼兒園(人數100人以上),計37所
2. 各國民小學,共21所。
3. 實地演練(1所,國民小學),通報/流程演練(57所)。
29
伍、本年度演練規劃

演練流程
 簡訊通報內容:
103年空氣品質惡化應變演練通報:103年O月O日
嘉義市空氣品質受河川揚塵與大氣擴散不良影響,
空氣品質達初期惡化等級(PSI 220),指標污染物為
懸浮微粒(濃度350微克/立方公尺以上),應變期間
自O月O日O時O分起,請各單位依空氣品質惡化應
變措施規劃實施應變,並於應變後,填寫回報單進
行回報。謝謝配合。嘉義市政府環境保護局 污染防
治科 通報人員范珮貞,電話05-2251775#215。
24
伍、本年度演練規劃

應變措施/流程(學校、幼兒園)
正常上課
(含戶外課)
流程演練
(學校)
收到教育處
“空品惡化”
通報
廣播通報內容(建議)
全體師生請注意,由於嘉義市空氣品質惡化,為了維護大家的身體健康,請
各位老師現在引導各班班級配合執行以下措施:
第一點:請目前在戶外上課的班級,改到教室內上課(含健康防護宣導)。
第二點:各班門窗請微關,並於教室外灑水。
第三點:班上如有小朋友身體不適,請立即向老師報告並送至保健室。
第四點:下課時間照常,請小朋友回家後儘量避免外出,並注意新聞,如果
空氣品質繼續惡化,學校將視情況發佈明天停止上課的消息,請各
位同學多加注意。以上,報告完畢。
廣播通報
(回報教育處
應變結果)
31
收到教育處
“解除空品惡化”
通報
應變期間
全校
廣播通報
各班
改室內教學
實施應變
措施
回報教育處
應變措施
伍、本年度演練規劃
通報後20分鐘回報
填寫:各局處採行之應變措施
例如 :
衛生局>督導醫院成立緊急救護站
教育處>通報及督導學校採取應變防護情況
各單位回報紀錄用(如無網路通報
系統者,採取之書面通報格式)
填寫:各單位採行之應變措施
(如 : 醫院>成立救護站採取緊急救護工作)
填寫:各應變措施的結果摘要
(如 : 衛生局>於O日~O日,共O所醫院成
立緊急救護站,因空品惡化至醫院就診人數
計OO人)。
各局處回報紀錄用
收到解除警告後回報(1小時)
填寫:各應變措施的結果摘要
(如 : 醫院>計救護因空氣品質惡化至醫院
患者OO人。(呼吸道疾病患者O人、眼疾
O人等)。
35
伍、本年度演練規劃

各單位配合事項:






36
本年度演練預定於9月辦理.
演練時程預定約90分鐘.
演練前將針對實地演練單位,
召開會前會議.
請教育處規劃配合實地演練的
學校.
環保局各空氣品質維護管理計
畫規劃配合實地演練的對象.
請各單位配合演練,利用短暫
時間熟悉空品惡化應變程序.
http://taqm.epa.gov.tw/taqm/zh-tw/
環境即時通(左)
嘉市環保e起來(右)
即時顯示空氣污染
指標(PSI)
民眾可即時查詢空氣
污染指標
(可警示空氣品質超標)
(可接獲空品不良通知)
當日空氣污染指標(PSI):34
PM10濃度:23 µg/m3
103年6月22日 拍攝,拍攝者:洪年宏

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