04 sngrh - Autoridad Nacional del Agua

Report
Sistema Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos
Abg Yury Pinto Ortiz
Asesor
Alta Dirección
Autoridad Nacional del Agua
Autoridad Nacional el Agua
Institucionalidad:
Sistema Nacional de Gestión de
recursos Hídricos
Conjunto de instituciones, principios, normas por los cuales el Estado asegura la gestión
del Agua.
 Objeto: Establecer espacios de
coordinación y concertación
entre las entidades de la
Administración Pública y los
actores involucrados en la
gestión.
 Integra, bajo la
ANA, a todas
publicas
y
intervienen en
agua
dirección de la
las entidades
privadas
que
la gestión del
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
Normativo
Regulador
Roles y
Competencias
Actores
Operador
Usuario
Creado para ordenar los roles y competencias de los actores que
intervienen en la gestión del agua
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS
Integrantes:
–
Autoridad Nacional del Agua: Ente Rector del Sistema (doble función)
• Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
–
–
–
–
–
–
Ministerios de Agricultura, Ambiente, Vivienda, energía y Minas,
Producción y Salud.
Gobiernos regionales y locales.
Organizaciones de usuarios.
Operadores de infraestructura hidráulica.
Comunidades campesinas y comunidades nativas.
Entidades públicas:
• SUNASS, SENAMHI, OSINERMING, OEFA, DICAPI, Proyectos Especiales, autoridades
ambiéntales, EPS .
Organismo público técnico especializado, adscrito al MINAG,
ente rector y máxima autoridad técnico – normativa
del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.
MARCO LEGAL
Se crea por Decreto Legislativo Nº 997 (13 de Marzo de 2008).
Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338 del 23 de marzo de 2009).
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (DS Nº 001-2010-AG del 24 de
marzo de 2010).
Reglamento de Organización y Funciones – ROF (DS Nº 006-2010-AG del 08
de julio de 2010).
Estructura Organizacional
Perú. Autoridad Nacional del Agua
Presencia de la ANA a nivel nacional
Bajo el enfoque de planificación y
gestión territorial, la Autoridad
Nacional del Agua ha determinado:
14 Autoridades Administrativas del
Agua (AAA) a nivel nacional.
Comprenden:
72 Administraciones Locales de
Agua (ALA).
Cobertura total en las 159 cuencas
del país.
La ANA tiene 14 AAA y 71 Administraciones Locales de Agua (ALA),
Código
Denominación
Área (Km2)
% Area
I
Caplina – Ocoña
93 130
7,2
II
Chaparra – Chincha
48 479
3,8
III
Cañete – Fortaleza
39 937
3,1
IV
Huarmey – Chicama
37 110
2,9
V
Jequetepeque
Zarumilla
62 156
4,8
VI
Marañón
85 599
6,7
VII
Amazonas
280 659
21,8
VIII
Huallaga
89 416
7,0
IX
Ucayali
232 744
18,1
X
Mantaro
34 363
2,7
XI
Pampas – Apurímac
64 373
5,0
XII
Urubamba – Vilcanota
58 735
4,6
XII
Madre de Dios
111 933
8,7
XIV
Titicaca
46 582
3,6
1,285 216
100,0
TOTAL
-
CONSEJOS DE RECURSOS
HÍDRICOS DE CUENCA:
• Son órganos de la ANA, participan en la
planificación, de la gestión del Agua:
Plan de Gestión de Recursos Hídricos de
la Cuenca (PGRH de la Cuenca).
• El PGRH de la Cuenca: Instrumento de
cumplimiento obligatorio. Debe contar
con la conformidad del Consejo.
• Las opiniones del Consejo son
vinculantes en tanto guarden relación
con el PGRH de la Cuenca .
Los Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas (CRHC)
• Constituyen espacios de coordinación y concertación para la gestión
multisectorial (sostenible) de los RR.HH.
• Son creados por Decreto Supremo, a iniciativa de los GORE.
• Proceso de conformación a cargo de Grupo Impulsor que actúa en base a
lineamientos aprobados por ANA
• Su ámbito es igual al de una o más ALA pero no mayor a AAA.
• Existen CRHC regional y CRHC interregional. (Convenio interregional)
• Composición:
• ANA, GORE (preside), Gobierno Local, Organizaciones de Usuarios Agrarios y
No Agrarios, Comunidades Campesinas y Nativas, Proyectos Especiales,
Colegios Profesionales, Universidades.
• Proceso perfectible
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Los Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas (CRHC)
Principales
Funciones
• Promover la participación de GORE, GOB LOCAL, y usuarios
en: formulación, aprobación, implementación, del PGRHC.
• Establecer compromisos entre sus integrantes que aseguren la
implementación del PGRHC.
Avances
• Constituidos Chira - Piura, Chancay - Lambayeque;
Quilca - Chili, Chancay - Huaral y Tumbes.
• En proceso: Caplina - Locumba.
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GOBIERNOS
REGIONALES :
(Art.15)
GOBIERNOS REGIONALES
• Propone creación y conformación de los
Consejos
• Preside el Consejo
• Participan a través de los Consejos en la
elaboración e implementación del PGRH de
la Cuenca
• Los planes de desarrollo regional deben
guardar coherencia con el PGRH de la
Cuenca
• Implementaran unidades para supervisar la
distribución de agua de riego.
• promueven y ejecutan proyectos y obras de
irrigación, mejoramiento de riego, y
conservación de recursos hídricos.
GOBIERNOS
LOCALES :
(Art.15)
GOBIERNOS LOCALES
• Participan a través de los Consejos en
la elaboración e implementación del
PGRH de la Cuenca
• Coordinan con la ANA a fin de
armonizar las políticas y objetivos y de
evitar conflictos de competencia.
• Ejemplo:
• Autorizaciones de Extracción de
material de acarreo.
ORGANIZACIONES DE USUARIOS
•
Las Juntas de Usuarios ejercen el rol de
operadores de infraestructura hidráulica.
•
Pueden acceder a la operación de la
infraestructura hidráulica mayor bajo las
condiciones que establezca la ANA.
•
El Estado promueve el fortalecimiento de
dichas organizaciones para garantizar la
eficiente prestación del servicio que
prestan y la sostenibilidad de la
infraestructura hidráulica pública.
COMUNIDADES
CAMPESINAS Y
NATIVAS
• Se organizan en torno a sus fuentes
naturales,
microcuencas
y
subcuencas de acuerdo con sus usos
y costumbres.
• tienen los mismos derechos que las
organizaciones de usuarios.
• Los proyectos de infraestructura
hidráulica no deben afectar los
derechos de las comunidades
campesinas y comunidades nativas.
(Art. 107 Ley)
Política de Estado N° 33,
Ámbito de acción a nivel nacional
sobre los Recursos Hídricos
“Nos comprometemos a cuidar el agua como Patrimonio
de la Nación y como derecho fundamental de la
persona humana al acceso al agua potable,
imprescindible para la vida y el desarrollo humano de
las actuales y futuras generaciones (...)
* Aprobada el 14 de agosto de 2012
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Muchas gracias
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