Introduction

Report
FO N D S M O N É TAI R E I N T E R NAT I O NAL
Centre Régional d’Assistance Technique pour l’Afrique Centrale
AFRITAC Centre - Libreville, Gabon
Forum des Hauts Fonctionnaires du Budget
des États membres de l’AFRITAC Centre
Thème:La réforme budgétaire : une dynamique internationale au
service de l’action publique
Co-organisation: Ministère gabonais du budget, des comptes
publics et de la Fonction Publique chargé de la Réforme de l’Etat
et AFRITAC Centre
Libreville, 9-13 janvier 2012
INTRODUCTION GENERALE DES
TRAVAUX
PLAN
 Organisation du forum
 Contexte
 Objectifs
 Résultats attendus
 Approche méthodologique
 Conditions de succès
 Modalités pratiques
 Programmes des travaux
 Présentation des participants
ORGANISATION DU FORUM




Supervision:
• Luc Leruth, Coordonnateur/Directeur AFC
Encadrement technique :
• Abdoulahi Mfombouot, Conseiller PFM à AFC
Encadrement administratif:
• Marie Helene Issembe, Office Manager de l’AFC
Animation:
• Franck Mordacq, Expert FAD/FMI
• Daouda Kamano, Conseiller PFM/PNUD Dakar
• Jean Gaspard Ntoutoume Ayi, Spécialiste Principal en FP,
Banque Mondiale
• Ousmane Megnan Nkolie, Financial management specialist,
Banque Mondiale
• Benoit Ketchekmen, Directeur FP à la C/CEMAC
• Abdou Tahirou, Directeur FP à la C/UEMOA
• Délégués des États membres
CONTEXTE DU FORUM

Deuxième édition du FoHBAC après la rencontre constitutive
de septembre 2010 à Brazzaville

Adoption des statuts et règlement intérieur lors de la session
extraordinaire de février 2011 à Douala au Cameroun, en
marge de l’atelier de validation technique des directives de la
CEMAC

Désignation d’un bureau intérimaire présidé par la République
du Congo

Désignation officielle récente des membres statutaires par les
États membres.
OBJECTIFS DU FORUM
Objectif général :
 Consolider la dynamique d’échanges et de partage d’expériences
sur les réformes budgétaires dans les États membres de
l’AFRITAC Centre.
Objectifs spécifiques :
 Tirer les premières leçons du fonctionnement du FoHBAC et
préparer les travaux des prochains mois pour renforcer son
dynamisme;
 Partager les expériences de chaque État Membre en matière de
modernisation de la gestion budgétaire ;
 S’approprier les bonnes pratiques et les standards internationaux
sur les thèmes qui seront développés au cours des travaux ;
 Mettre en place et rendre fonctionnel le nouveau bureau du
FoHBAC.
RESULTATS ATTENDUS
Au terme de ces assises, les résultats suivants sont
attendus :

Les membres sont informés des expériences pilotes de
modernisations dans les différents États Membres et des
bonnes pratiques au niveau international ;

Les objectifs du forum sont mieux internalisés et un nouveau
bureau installé.
APPROCHE METHODOLOGIQUE

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




Approche pédagogique de type andragogique
Modération des exposés par les délégués des pays
Travaux en ateliers sous la supervision des animateurs et
restitution en plénière par le président ou le rapporteur du groupe
Echanges sur la promotion d’un programme de recherche sur la
BAR
Remise des supports d’enseignements sous format papier et
électronique à la fin du séminaire
Evaluation du Forum par les délégués
Synthèse générale des travaux
CONDITIONS DE SUCCES DES
TRAVAUX






Ponctualité
Assiduité
Discipline (Arrêter les GSM, éviter des
sorties intempestives, etc)
Réceptivité
Participation interactive
Droit à l’erreur
MODALITES PRATIQUES

Se rapprocher de l’office manager pour tout problème
d’intendance ou de logistique

S’en référer au Conseiller AFRITAC pour toutes
préoccupations liées à la conduite des travaux

Respecter les consignes de sécurité pendant tout le
séjour librevillois.
PROGRAMME
ACTIVITES
Lundi 09 janvier 2012
HORAIRE
09h00-10h00
Cérémonie
d’ouverture
10h00-10h30
12h30-14h30
14h30-16h00
16h00-16h30
16h30-17h30
Réforme du cadre légal et
stratégie de mise en œuvre
11h00-12h30
Introduction
générale
10h30-11h00
Ouverture du Forum :
 Mot de bienvenue du Maire de Libreville
 Allocution du Coordonnateur d’AFRITAC Centre
 Discours d’ouverture du Ministre en charge du budget de
la République gabonaise
Pause- café
Présentation de la 2ème édition du forum :
Objectifs, résultats attendus, modalités pratiques, présentation
des participants et recueil des attentes.
Présentation des thèmes
Thème 1: Les nouvelles directives de la CEMAC sur les
finances publiques (C.CEMAC)
Pause-déjeuner
Thème 2 : La LOLF française: 10 ans après le vote
et 5 ans de mise en œuvre (Franck Mordacq)
Pause- café
Expérience de la RDC: Gouvernance de la réforme des
finances publiques et débats
RESPONSABLE
Protocole du
ministre du
budget
AFRITAC
Modérateur
Congo Brazza
Tchad
Cameroun
HORAIRE
10h30-11h00
11h00-13h00
13h00-14h30
14h30-16h00
16h00-16h15
16h15-17h45
RESPONSABLE
Mardi 10 janvier 2012
Réforme du cadre légal et stratégie de mise en œuvre
Réforme du cadre légal et stratégie de mise en œuvre
09h00-10h30
ACTIVITES
Travaux en ateliers :
1. Les rapports entre l’autorité budgétaire et les
ministères sectoriels
2. L’implication de la société civile au processus
budgétaire
Pause-café
AFRITAC et
Experts
Restitution des travaux en ateliers
AFRITAC/Expert
Pause-déjeuner
Thème 3: Les difficultés de mise en œuvre des
réformes et quelques pistes de solution (BM)
Pause- café
Thème 4: La mise en œuvre des directives de
l’UEMOA sur les finances publiques (C.UEMOA)
AFRITAC
Mercredi 11 janvier 2012
Thème 5: Le contrôle budgétaire en mode de budget de
programmes (FM)
Pause-café
09h00-10h30
10h30-11h00
11h00-12h30
14h00-15h30
15h30-15h45
15h45-17h15
17h15-18h30
Réforme de mode de gestion budgétaire
12h30-14h00
Expérience du Gabon: Structuration des programmes
budgétaires et débats
Burundi
RDC
Pause-déjeuner
Expérience du Congo : Déconcentration de la chaîne de la
dépense et débats
Centrafrique
Pause-café
Expérience du Cameroun: Mise en œuvre des Autorisations Gabon
d’Engagement(AE) et des Crédits de Paiement (CP) et
débats
Expérience de la RCA: Système intégré de gestion des
Guinée
finances publiques(GESCO) et débats
Equatoriale
Jeudi 12 janvier 2012
09h00-10h30
11h00-12h30
12h30-14h30
14h30-16h30
16h30-17h30
Politique budgétaire au service du développement
10h30-11h00
Thème 6: L’articulation du document de stratégie nationale Congo
de développement, des stratégies sectorielles et de la
Brazza
programmation budgétaire (Daouda Kamano, Conseiller au
Pôle PNUD Dakar)
Pause-café
Expérience de la Guinée Equatoriale: Budgétisation et
exécution des dépenses d’investissements et débats
Cameroun
Pause-déjeuner
Expérience du Tchad: Mobilisation, budgétisation et suivi de
la gestion des financements extérieurs et débats
RDC
Expérience du Burundi : Gestion des fonds de bailleurs: Cas
du BAS/FCE et débats
Centrafrique
Vendredi 13 janvier 2012
08h30-10h30
10h30-10h45
Discussions générales et synthèse des travaux:
- Adoption des conclusions des travaux
- Nouveau bureau
- Prochaine forum
- Mise en œuvre programme master
Evaluation du Forum
10h45-11h00
Pause - café
11h00-12h00
1.
2.
3.
4.
5.
6.
12h00
Mot des Délégués
Synthèse générale des travaux
Allocution de la Représentante de la Banque Mondiale
Allocution du Coordonnateur d’AFRITAC
Installation du nouveau bureau et mot de son président
Discours de clôture du Ministre du budget de la
République du Gabon
Fin du forum
Experts
Protocole du
ministre du
budget
PRESENTATION DES DELEGUES ET
DES ANIMATEURS

NOM ET PRENOMS

PAYS

ORGANISATION ET ANCIENNETE

FONCTION ACTUELLE ET ANCIENNETE

ATTENTES PAR RAPPORT AU FORUM
GRACIAS!
MERCI!
THANK YOU!
CHOUKRAN!
ASANTE!
SEGUINLA!
MURAKOZE!
NATONDI!

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